Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат соответствия ГОСТ Р». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформляя сертификат качества у нас, Вы гарантировано получаете легальный и правильный документ, занесенный в официальные реестры Роспотребнадзора или Росаккредитации (в зависимости от вида сертификата качества).
Для чего необходим сертификат соответствия продукции
Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.
Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.
Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.
Штрафы за продажу товара без сертификатов и деклараций
Теперь о неприятном: нарушение закона в части продажи товаров без соответствующих документов, когда это предусмотрено регламентами, карается по закону. И карается жестоко, сразу по нескольким статьям КоАП РФ:
-
Ст. 14.4 – продажа изделий без разрешительной документации и ненадлежащего качества. Штраф в размере до 30 тыс. руб.
-
Ст. 14.7 – введение в заблуждение и обман потребителей в отношении должного качества продукции. Штраф до 500 тыс. руб.
-
Ст. 14.43 – торговля изделиями, качество которых не отвечает требованиям действующих техрегламентов. Штраф до 600 тыс. руб. или приостановка деятельности компании сроком до 3-х месяцев.
-
Ст. 14.45 – нарушение правил продажи товара без разрешения. Штраф до 300 тыс. руб.
-
Ст. 14.46 – при нарушении правил маркировки изделий. Штраф до 1 млн. руб.
Схемы сертификации по ГОСТ Р
Схему сертификации заявитель выбирает самостоятельно.
| № схемы |
Характер выпуска продукции |
Проверка Испытания Контроль |
Объекты сертификации по ГОСТ Р |
|---|---|---|---|
| 1 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов. |
Продукция, ограниченная известным объёмом и сроком выпуска. Импортная продукция, выпуск которой ограничен краткосрочным контрактом. |
| 1а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов. Анализ производства |
Объекты схемы 1, не обеспеченные стабильными характеристиками |
| 2 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у российского продавца. | Импортная продукция, поставляемая по долгосрочным контрактам |
| 2а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у российского продавца. Анализ производства |
Объекты схемы 2, не обеспеченные стабильными характеристиками |
| 3 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у изготовителя. | Продукция стабильно-серийного выпуска с бесспорными характеристиками |
| 3а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у изготовителя. Анализ производства |
Объекты схемы 3, не обеспеченные бесспорно-стабильными характеристиками |
| 4 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, взятых и/или у изготовителя, и/или у продавца. | Продукция серийного выпуска, подлежащая жёсткому контролю |
| 4а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, взятых и/или у изготовителя, и/или у продавца. Анализ производства |
Объекты схемы 4, не обеспеченные бесспорно-стабильными характеристиками |
| 5 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов. Сертификация производства и/или систем менеджмента качества. Инспекционный контроль (испытания образцов, контроль систем менеджмента) |
Продукция, для которой: — невозможно обеспечить объективные испытания; — технологические процессы реагируют на воздействие окружающей среды; — кротчайший срок годности; — изменчивость модификаций продукции; — испытания возможны только после приобретения |
| 6 | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия. Сертификация системы менеджмента качества. Инспекционный контроль системы менеджмента качества |
Объекты схемы 5, при наличии у производителя своих испытательных лабораторий и положительных актов проверки образцов. Импортная продукция поставщика с собственной сертифицированной системой контроля качества, соответствующей требованиям РФ. |
| 7 | Партия или единичное изделие |
Испытание образца партии |
Разовая реализация партии (единицы) товара |
| 8 | Партия или единичное изделие |
Испытание каждого образца |
Разовая реализация партии (единицы) товара |
| 9 | Партия или единичное изделие |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. | Импорт отдельной партии (одного изделия) продукции мировых брендов бесспорного качества |
| 9а | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Анализ производства |
Для отечественной/импортной продукции нестабильного серийного выпуска, без стабильных характеристик |
| 10 | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Контрольные испытания образцов продукции у изготовителя/продавца |
Отечественная стабильно-качественная брендовая продукция небольших объёмов выпуска |
| 10а | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Анализ производства. Контроль производства и контрольные испытания образцов продукции у изготовителя/продавца |
Для объектов схемы 9 и/или 10 без надёжных гарантий стабильных характеристик |
Обязательная и добровольная сертификация в системе ГОСТ Р
Процедура обязательна для ряда изделий, которые могут реализовываться только с подтверждением их безопасности. Это базовое условие для получения разрешения. Обязательной сертификации подлежат многие категории продукции.
В центре сертификации EAC Портал ответят на все ваши вопросы и помогут определить, к какой системе оценки относится ваша продукция. Звоните или приезжайте в офис.
Добровольные сертификаты — такая же разрешительная документация, которая выдается на продукцию, непопадающую под государственные стандарты и технические регламенты. Если для изделия не требуется обязательная сертификация, все еще остается несколько причин, чтобы ее пройти:
-
улучшение имиджа компании и конкурентоспособности;
-
возможность использования графической маркировки РСТ, которая свидетельствует о соответствии стандартам;
-
появление новых возможностей развития бизнеса (участие в тендерах, государственных закупках, оптовых продажах и сотрудничество с торговыми сетями);
-
повышение доверия клиентов благодаря подтверждению качества.
Документы представляемые заявителем при сертификации продукции
Сертификация как явление имеет довольно глубокие исторические корни; само слово «сертификат» (означающее на латыни «сделано верно») используется уже больше двух столетий. В отечественную практику сертификация стала входить лишь после принятия Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», закрепившего обязательность данной процедуры в отношении товаров народного потребления.
Сертификация — это процедура, реализуемая по установленным правилам осуществления оценочных работ, целью которых является выявление соблюдения/несоблюдения требований нормативов (ими могут быть отечественные техрегламенты, ТР ТС или стандарты).
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» было введено понятие «система сертификации», подразумевающее под собой совокупность правил проведения соответствующих работ, участников процесса и правил функционирования самой системы.
Сегодня в РФ легитимно существуют системы сертификации двух типов: добровольные и обязательные.
Документы для прохождения процедуры сертификации
Сертификат соответствия – это документ, который подтверждает соблюдение производителем всех требований, предъявляемых законодательством к качеству продукции. Соответственно, производитель, получающий подобный сертификат на обязательной или добровольной основе, гарантирует высокое качество и безопасность выпускаемых изделий.
Для получения сертификата соответствия от производителя требуется минимум усилий. Ему необходимо лишь обратиться в выбранный им сертификационный центр, написать заявление и приложить к нему документационный пакет. Дальнейшую работу возьмут на себя специалисты центра по сертификации.
Сертификат соответствия требует предъявления следующих документов:
- Учредительные документы предприятия заявителя:
- Основной регистрационный номер предприятия;
- Свидетельство из ГМЦ Росстат;
- ИНН;
- Руководство по использованию сертифицируемого товара (при его отсутствии – паспорт изделия);
- Свидетельство на право собственности на производственные помещения (или копия договора, если помещения взяты в аренду);
- Стандарты, используемые на производстве (если продукция изготавливается не по ГОСТу), либо номер ГОСТа.
Если в качестве заявителя выступает не производитель, а импортер, нужно подготовить:
- Контракт на поставку сертифицируемой продукции в страны ЕАЭС;
- Инвойс (если сертифицируется партия продукции).
От заявителя может потребоваться образец продукции для проведения лабораторных исследований.
Свидетельство о государственной регистрации
Свидетельство о государственной регистрации подтверждает соответствие продукции, выпускаемой производителем, всем санитарно-эпидемиологическим нормам и стандартам, принятым в Евразийском экономическом союзе. Наличие СГР обязательно для импорта товара в ЕАЭС и его последующей реализации.
Для получения свидетельства о госрегистрации компании нужно обратиться с заявкой в центр по сертификации. Его консультант попросит предоставить:
- Учредительные документы предприятия (ИНН, ОГРН);
- Устав предприятия (достаточно нескольких основных страниц);
- Описание видов деятельности компании;
- Инструкция по эксплуатации готового изделия;
- Ассортиментный перечень выпускаемой продукции;
- Макет товарной этикетки или пример уже используемых;
- Состав или рецепт продукта;
- Данные о нормативно-технической документации, используемой для производства;
- Договор о поставках продукции на территорию ЕАЭС;
- Международные сертификаты (если есть).
Отказное письмо
Отказное письмо необходимо для товаров, не требующих обязательной сертификации. Производителю необходимо собрать следующий комплект документов и направить его в сертификационный центр:
- Код ТН внешнеэкономической деятельности или ОКПД2;
- Реквизиты компании-заявителя;
- Краткое свободное описание продукции.
Сертификат происхождения СТ-1
Сертификат происхождения необходим для подтверждения страны, в которой был изготовлен товар. Для многих видов экспорта наличие сертификата происхождения является обязательным.
При оформлении сертификата СТ-1 нужен стандартный набор документов:
- Учредительные документы фирмы, подавшей заявку на получение сертификата:
- Индивидуальный номер налогоплательщика;
- ОГРН;
- Свидетельство из Росстата;
- Контракт на поставки в ЕАЭС или СНГ;
- Товаросопроводительные документы: инвойс, упаковочный лист;
- Документы, которые могут подтвердить российское происхождение товара: письмо-декларация от производителя/поставщика, ТУ, СТО, разрешительные документы, выданные производителю, иное.
Заявка на создание технических условий
Если производитель изготавливает продукцию, на которую еще не существует государственных стандартов, либо они морально устарели, ему приходится разрабатывать технические условия для ее производства и регистрировать их. Это можно сделать как самостоятельно, так и с помощью специалистов нашего сертификационного центра. Для этого ему следует подготовить такие документы:
- Каталог производимых изделий;
- Реквизиты заявителя;
- Информация о сфере и способе применения товара;
- Рецепт или состав продукта, иные значимые технические сведения.
Когда сертификация обязательна?
В обязательном порядке сертификация проводится в тех случаях, когда продукция может оказать влияние на безопасность людей, их имущество, состояние окружающей среды. На такие товары оформляется сертификат соответствия на продукцию.
Обязательная сертификация представляет собой обусловленную законодательством систему проверки качества и подтверждения безопасности в сфере технического регулирования. Проверке подлежат как импортные товары, так и произведенные в Российской Федерации.
В качестве примера можно привести группу товаров, использующихся в электрических сетях. В частности, здесь сертификат соответствия на кабельную продукцию обязателен, и она проходит скрупулезную проверку по ГОСТу, поскольку представляет собой потенциальную опасность, если качество не будет соответствовать нормам.
Порядок действий заявителя
Оценка качества предоставления услуг осуществляется по утвержденному законодательно алгоритму. Как правило, процесс выглядит следующим образом:
- Предприниматель направляет запрос в сертификационный центр «Рос-Тест»;
- Наши специалисты помогают составить заявку по утвержденному формуляру;
- Проведение бесплатной консультации от наших специалистов, идентификация типа услуги, выбор подходящего стандарта;
- При необходимости – разработка технических условий, их регистрация;
- Подготовка пакета документации для осуществления экспертизы (наши сотрудники помогут вам на всех этапах сбора документов, по требованию оформят недостающие);
- Проведение практической экспертизы – выезд специалиста на объект, проведение анализа на соответствие выбранному государственному стандарту, составление отчетов по аудиту (если это необходимо);
- Подача документации в сертификационный орган, принятие экспертами решения о выдаче сертификата;
- Его оформление, присвоение документу идентификационного номера.
Добровольная оценка соответствия
Что касается добровольной сертификации качества, то ее проведение осуществляется исключительно по желанию заявителя и представляет собой процесс удостоверения продукта стандартам, которые выбрал сам заявитель. Такой процесс является мощным инструментом, применяемым для продвижения бизнеса. Он позволяет:
- Улучшить производительность компании;
- Укрепить ее имидж;
- Увеличить конкурентоспособность подконтрольных устройств и компании;
- Участвовать в крупных национальных конкурсах;
- Принимать госзаказы;
- Вступать в СРО;
- Привлекать инвесторов;
- Привлекать новых потребителей;
- Многое другое.
Оформить добровольный сертификат качества на продукцию можно в следующих системах:
- ГОСТР ;
- ИСО, ОХСАС;
- Гигиеническая система оценки товаров;
- Удостоверение пожарной безопасности;
- Другие.
Отличия сертификации качества от декларирования соответствия
Чем отличается сертификат качества от сертификата соответствия? Обе процедуры по закону обязательны для производителей, однако есть несколько нюансов.
|
Сертификат качества |
Декларирование соответствия |
|
Сертификат качества на продукцию оформляется в сторонней аккредитованной организации. Все исследования проводят независимые специалисты, которые и выявляют, соответствует товар стандартам качества или нет. По итогам сертификации объявляется, что переданный образец качественный или, напротив, нуждается в доработке. |
Декларирование соответствия — процедура, которая проводится самим производителем. Он лично тестирует выпущенные товары в специально оборудованных лабораториях. Само исследование протоколируется, результат сравнивается с декларацией соответствия, которая была принята производителем ранее на основании ГОСТов и технических регламентов Таможенного союза. |
Сертификация состоит из нескольких последовательных шагов:
- предприниматель заполняет заявку и обращается с ней в специализированный центр, к заявке прикладываются сопроводительные документы. Если у заявителя нет возможности посетить наш офис, он отправляет данные по электронной почте;
- наши сотрудники изучают предоставленную информацию, проводят идентификацию и помогают определиться со схемой контроля. Сотрудничество осуществляется на основе официального договора, заключенного между клиентом и центром;
- образцы товара, отобранные по специальному алгоритму, передаются в лабораторию на испытания. После исследований составляются протоколы, содержащие заключение о соблюдении или несоблюдении требований ГОСТ Р или ТР ТС;
- мы выдаем разрешительный документ, если лабораторная проверка установила соответствие образца действующим нормам;
- готовый бланк перед отправкой клиенту регистрируем в реестре, что гарантирует его законность и подлинность.
Сертификация продукции при серийном производстве
Производители, которые занимаются серийным выпуском товаров собственного производства, могут получить сертификат на 1-3 года. Процедура сертификации в таком случае следующая:
- Подача заявки и ряда сопроводительных документов на проведения сертификации;
- Составление договорных документов о проведении работ по сертификации;
- Подготовка решения по схеме сертификации;
- Предварительная экспертная оценка предоставленных документов;
- Аттестация и обследование производства;
- Отбор образцов для исследований;
- Проведение исследований в аккредитованных лабораториях;
- Анализ полученных результатов;
- Принятие окончательного решения по выдаче (отказу в выдаче) сертификата/декларации соответствия;
- Оформление и выдача сертификата.
В каких случаях потребуется?
Получить сертификат на товары нужно для законного выпуска в обращение и продажи подконтрольных изделий. На разные группы товаров требуются разные разрешения. Поэтому изначально следует определить, нужно ли сертифицировать изготавливаемый товар или нет.
Система ТР ТС и система ГОСТ Р предусматривает две формы оценки соответствия: сертификацию и декларирование. Документы, выданные по ТР ТС, действуют на территории Таможенного союза, тогда как разрешения, выданные в системе ГОСТ Р — только в России. Таким образом, в большинстве случаев нужно оформлять одно из 4-х основных разрешений.
Например, сертификация всей пищевой продукции проводится в форме декларирования с учетом требований ТР ТС, который регламентирует безопасность пищевых товаров.
При этом на все изделия можно оформить добровольный сертификат после окончания обязательных проверок.
Что собой представляет сертификация продукции домашнего производства и где его выдают в России
Процедура получения сертификата качества в России будет различаться для производств, в зависимости от выпускаемой продукции. Однако, в целом процедура будет похожа для всех направлений бизнеса:
- сбор сведений для подачи в организацию по аккредитации. Первым делом компании предстоит узнать о действиях и документах, которые потребуются для сертификации их продукта;
- создание заявки. Следующим шагом компании становится регистрация техпаспорта на товар. Могут потребоваться данные о составе учредителей и другие данные компании;
- осуществление контроля. Контролирующие органы собирают тестовые экземпляры продукции и выясняют её соответствие заявленному уровню качества и характеристикам. Тестирование может быть достаточно продолжительным, поэтому важно осуществлять подачу заявки на сертификацию заранее, чтобы не пропустить сроки тендеров или закупок;
- получение результата проверки. Комиссия выдает положительный или отрицательный результат на основе сделанной проверки. Заключение учитывает не только соответствия качества товара, но и наличия всего затребованного пакета документов. Если не хватает хотя бы одной бумаги из списка, результат проверки будет не в пользу компании. Простые ошибки, например замена оригинала копией, могут быть прощены при своевременной корректировке, грубые нарушения отправят компанию на исходную точку начала сертификации;
- выдача документов о успешном прохождении сертификации. Процесс занимает всего несколько дней.
Сертификат соответствия продукции в России имеют право выдавать только специальные аккредитованные организации. Обратиться за ним могут как отечественные, так и иностранные компании. Процедура получения заключения в обоих случаях будет одинаковой.