Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как живут пенсионеры в разных странах мира?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские пенсионеры жалуются (и справедливо), что на пенсию очень сложно прожить. На международном уровне существует Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения, согласно которой средняя пенсия должна составлять не менее 40% от средней зарплаты.
Количество пенсионеров в развитых странах неуклонно растет. Поэтому пенсия в разных странах мира лишь частично может быть обеспечена выплатами от государства. Чтобы понять, в какой мере, используют индекс замещения пенсией зарплаты. В ЕС этот показатель составляет 64%, а в России — 54%.
При этом по подсчетам международных аналитических компаний лучше всего живется пожилым людям на севере Европы: в Исландии, Финляндии, Норвегии, Дании. И значительную часть их дохода составляют зарплата и накопления.
Чтобы жить в свое удовольствие после выхода на пенсию, позаботьтесь о накоплениях заранее. Для этого можно инвестировать деньги в недвижимость или открыть банковский вклад. А если для вас актуально достичь финансовых целей невзирая на тяжелые жизненные обстоятельства, присмотритесь к накопительному страхованию жизни.
Средний размер пенсионного обеспечения в Соединенных Штатах Америки составляет 1.2 тыс. долларов. Стать пенсионером можно с 62 лет. При этом уйти на пенсию можно и позже, вплоть до 67 лет. Чем позже человек перестает работать, тем больше денег он будет получать в дальнейшем. Средняя длительность жизни в Америке – 78 лет.
Справка! Всего с заработной платы гражданина удерживается 15.3 процента на социальные нужды. 50 процентов от этой суммы уплачивает сам гражданин, 50 процентов – наниматель.
Кроме того, в Америке действует множество программ, которые позволяют гражданам самим копить на свою жизнь в старости. К примеру, существуют особые накопительные счета, освобожденные от налогообложения.
Эту страну часто называют «раем для пенсионеров» И это звание полностью заслужено. В среднем люди здесь живут до 80–85 лет, поэтому выход на пенсию в 65 лет для них не является стрессом. А чего переживать? Ещё почти 20 лет отдыха впереди! В среднем здесь пенсионер может получать до 1 500 долларов США в месяц.
Обязательные условия для получения пенсии: проживание в стране в течение 10 лет непрерывно с 20 лет и 5 лет после 50 лет. Также пенсионерами могут стать даже те у кого есть вид на жительство. Для этого вам нужно прожить в стране не менее 10 лет. Такой «шары» больше нет нигде! Но если вы решите после наступления уехать жить в другое государство, то правительство может сократить вам пенсию.
В Новой Зеландии пенсия составляет примерно 40% от средней зарплаты, что является одним из самых высоких показателей в мире. Кроме этого, она ежегодно индексируется для того, чтобы пенсионеры чувствовали себя комфортно. Забудьте о справках о стаже работы и уровне доходов. Здесь это просто бумажки. В Новой Зеландии на размеры пенсии влияют другие показатели:
- состоите ли вы в браке;
- с кем вы живете — муж, дети, внуки и т. д.;
- получает ли ваш супруг пенсию;
- нет ли у вас пенсий в других странах.
Его можно назвать полной противоположностью Новой Зеландии. Здесь пенсию могут получить лишь ограниченный список лиц. Да, законом просто не предусмотрено того, чтобы обычные люди получали деньги от государства.
Минимальная пенсия равняется 618 юаней (примерно 5 500 рублей), а средние показатели по стране находятся в районе 2 000 юаней (около 18 000 рублей). Но если вы думаете, что это много — нет. Это даже ниже прожиточного минимума.
В Китае дети принудительно заботятся о родителях. Не хочешь помогать — огромные штрафы или в тюрьму. Вот где действительно нужно рожать, чтобы воды принесли. Государство просто не может дотянуть пенсию до прожиточного минимума. Виной тому — неправильная политика контроля рождаемости во второй половине прошлого века.
Уровни пенсионных систем различных стран мира
По итогам Глобального пенсионного рейтинга, который пятый год подряд составляют эксперты французского банка Natixis, в 2017 году уровень жизни российских пенсионеров был признан одним из худших в мире (40 место из 43 стран). Рассматривались четыре группы факторов: материальное благополучие, качество жизни, доступность качественных медицинских услуг и доступность финансовых услуг, которые могут позволить максимизировать пенсионный доход. Современные пенсионеры действительно недовольны своим уровнем жизни. В России человек, уходя на пенсию, теряет большую часть дохода. В то время, как в таких странах как Норвегия, Швейцария, Исландия (лидеры рейтинга 2017 года) пенсионеры могут позволить себе жить в достатке и путешествовать, выходя на пенсию. В России же огромное количество работающих пенсионеров. И большинство их них работают, потому что прожить на минимальную пенсию практически невозможно. А государство со своей стороны, вместо того, чтобы поддержать таких пенсионеров, отказывает им в индексации пенсий и планирует увеличить пенсионный возраст. И всё это исходит из того, что денег в бюджете ПФР недостаточно, это еще раз подтверждает необходимость пересмотра состояния бюджета ПФР и поиска корневых причин данной проблемы.
Современные модели пенсионного обеспечения в процессе «эволюции», как правило, включают в себя комбинацию двух структур с точки зрения финансирования. Это распределительная структура (система), где текущие расходы на выплаты пенсий финансируются за счет текущих, зачастую налоговых, поступлений, а выплаты осуществляются из бюджета или внебюджетных фондов, и накопительная — на счете участника в специализированном фонде формируется капитал в виде отчислений от зарплаты, данный капитал инвестируется, а накопленная сумма с инвестиционным доходом выплачивается в виде пенсии.
За рубежом используются различные модели пенсионных систем, которые включают в себя разнообразные институты социальной защиты — государственное социальное обеспечение, обязательное социальное страхование, личное пенсионное страхование и др. Пенсионная система большинства стран состоит из трех уровней (таблица 1)
Таблица 1 — Уровни пенсионной системы различных стран мира
| Страна | Первый уровень | Второй уровень | Третий уровень |
| Китай | обязательное пенсионное страхование | государственное пенсионное обеспечение | сельское пенсионное страхование |
| Франция | основной пенсионный режим | обязательное дополнительное пенсионное обеспечение | добровольные пенсионные накопления |
| Россия | обязательное пенсионное страхование | государственное пенсионное обеспечение | негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение |
| Великобритания | государственная пенсия | базовая государственная пенсия | негосударственная пенсионная система профессиональные пенсионные фонды |
| Эстония | государственное пенсионное обеспечение | обязательный пенсионный фонд | дополнительный пенсионный фонд |
| Швеция | общая государственная (базовая) пенсия | пенсия за выслугу лет | собственные пенсионные сбережения |
Как получить «заграничную пенсию»
Чтобы получить пенсию, проживающие за границей россияне должны подать соответствующее заявление и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР, находящийся в пределах России. Обратиться в ПФР можно по своему выбору независимо от места жительства или фактического проживания. Получать пенсию можно на счет в кредитной организации РФ (до 31 декабря за границей в местных банках) или через законного представителя.
Оформление «заграничной пенсии» возможно, если россиянин переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству. Для этого нужно предоставить следующие документы:
- заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии;
- копия внутреннего или заграничного паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документы о страховом стаже;
- справка о заработной плате за любые пять лет подряд трудовой деятельности. Документ должен содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью;
- копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы;
- копии документов о заключении или расторжении брака, об изменении фамилии;
- копия свидетельства о рождении ребенка.
Лица, имеющие право на пенсионные выплаты за границей
Основным условием для продолжения выплат или первичного назначения пенсии за границей является достижение соответствующего возраста и наличие страхового стажа (если индивидуальный коэффициент пенсионера не ниже 6,6). При этом средства напрямую из бюджета Пенсионного фонда РФ будут получать только граждане РФ.
Второй группой, имеющей право на ежемесячное пособие от государства, являются те, кто подпадает под действие статьи 3 закона № 166-ФЗ от 2001 года: летчики, госслужащие, военные, ликвидаторы и прочие категории лиц.
Чтобы точнее представлять, кому доступно оформление пенсии для граждан России за рубежом, нужно четко понимать, что есть категории пенсионеров, которым эта выплата будет отменена сразу при выезде за рубеж:
- получатели социальных выплат от государства по недееспособности или нетрудоспособности;
- выбравшие способ начисления пенсии по гражданству другой страны (например, согласно международным соглашениям с Беларусью и Латвией);
- получатели доплат, сохранение которых не предусмотрено законодательством РФ или международными соглашениями (например, в Латвии нельзя получить военную пенсию);
- потерявшие кормильца, если он не имел достаточного страхового стажа.
Ежегодное подтверждение факта нахождения в живых
Сегодня пенсия уехавшим и живущим за границей российским пенсионерам выплачивается в 129 странах мира. Численность получателей к концу 2022 года превысила 300 тысяч человек. Понятно, что средств для контроля передвижения этих людей у Пенсионного фонда просто нет. Тем более нет возможностей автоматически устанавливать, находится ли человек в живых.
Для предотвращения излишнего начисления выплат Пенсионный фонд и МИД России в конце 2014 года заключили соглашение о сотрудничестве и обмене информацией. В рамках соглашения консульские отделы передают следующие данные:
- о ежегодной личной явке гражданина (справка о нахождении в живых) – передают в электронном виде, заявителю оставляют расписку о составлении акта по форме приложения 4 к постановлению Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386;
Достойная старость: обзор размера пенсии в разных странах
Пенсионная тема всегда была болезненной для республик бывшего Союза, а в СМИ она стала буквально постоянной рубрикой. Но после июня 2018 г., когда Госдума России внесла законопроект о повышении пенсионного возраста, проблемой заинтересовались даже те, кого эта проблема не коснулась из-за юности или надежного финансового положения.
Недовольные граждане требовали объяснений такого решения, а чиновники аргументировали свои действия тем, что для обеспеченной старости надо больше работать, а выход на пенсию в развитых странах мира наступает раньше, чем в Российской Федерации. Такое обоснование частично правдиво, хоть и нивелирует другие переменные, влияющие на социальное и финансовое благополучие. Комплексный подход к вопросу позволит учесть все факторы, увидев картину в целом.
Может ли россиянин получать две пенсии одновременно
Российский пенсионер может заработать пенсионные права за рубежом. Например, он оформил пенсию РФ, а затем – получил право на нее в другой стране. Если соглашения между РФ и другим государством нет, то человек может рассчитывать на получение пенсии из двух государств одновременно. Тогда пенсию будут софинансировать две страны в зависимости от заработанных пенсионных прав.
Если между РФ и страной переезда заключен договор о социальном сотрудничестве, порядок выплаты пенсии будет регулироваться договоренностями. Международные соглашения действуют у РФ с 24 странами.
Например, российские граждане, которые вернулись из Украины, не вправе получать две пенсии одновременно. Они могут оформить пенсию РФ только после прекращения выплат с украинской стороны.
В случае обращения за пенсией лиц, которые являются пенсионерами в Украине, первоначально сотрудники ПФР направляют запрос о прекращении пенсионных выплат в украинскую сторону. После подтверждения факта прекращения начисления «украинской» пенсии и срока, с которого она прекращена, человек получит право на российскую пенсию.
Если Пенсионный фонд узнает, что гражданин продолжил получать две пенсии по одному основанию ее назначения, то он вправе взыскать недоимку.
Украина – одна из стран, в которых пенсия выплачивается по территориальному принципу. Это значит, что пенсию платят за счет той страны, где проживает пенсионер с учетом российского стажа. Если по закону страны пенсия россиянину еще не положена, то ее продолжит платить ПФР. Наряду с Украиной подобные соглашения у РФ действуют со следующими странами:
- Азербайджан;
- Беларусь;
- Казахстан;
- Узбекистан;
- Армения;
- Таджикистан;
- Молдавия;
- Киргизстан.
В других странах учитывается российский стаж при расчете иностранной пенсии. Это Чехия, Болгария, Грузия, Эстония, Румыния, Латвия, а также Испания.
При пропорциональном принципе начисления пенсии расходы распределяются между странами: каждое государство заплатит за стаж, заработанный на ее территории. Подобные соглашения подписаны с Белоруссией, Израилем, Болгарией, Чехией, Испанией, Латвией, Эстонией.
Эффекты от Covid-19 на десятилетия вперед
Широко распространенное экономическое воздействие COVID-19 усиливает финансовое давление на пенсионеров как сейчас, так и в будущем. В сочетании с увеличением продолжительности жизни и растущим давлением на государственные ресурсы, направленным на поддержку здоровья и благополучия стареющего населения, COVID-19 усугубляет пенсионную незащищенность.
Влияние COVID-19 гораздо шире, чем только последствия для здоровья. Существуют долгосрочные экономические последствия, влияющие на отрасли, процентные ставки, доходность инвестиций и уверенность общества в будущем.
Более ранний выход на пенсию из-за меньших возможностей трудоустройства или более долгосрочных личных последствий пандемии также может привести к снижению роста активов пенсионного плана и увеличению страховых взносов.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2021 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.
Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.
Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.
Болгария привлекательна для россиян преклонного возраста своим мягким и теплым климатом, невысокими ценами продуктов и предметов обихода. Коммунальные платежи, бытовые услуги, транспорт также доступны, к тому же, болгарские пенсионеры имеют льготы. Упрощена система получения пенсии для иммигрантов – есть возможность направлять ее непосредственно в болгарский банк. Цены на недвижимость Болгарии весьма скромны по сравнению с другими странами ЕС. Комфортную квартиру, состоящую из гостиной и спальни, в хорошем районе можно приобрести за 40 тысяч евро. Немного выше цены на жилье в районе черноморского побережья. Медицина в Болгарии находится на среднем уровне, стоимость приема частного врача в крупном городе – 10 евро, в небольших городках ставки ниже. Если принять во внимание, что лучше жить пенсионерам там, где они не встречают языкового барьера, то Болгария – это страна с самым доступным и простым в изучении языком для россиян.
Одна из самых красивых стран мира, Италия весьма притягательна для иммигрантов, в том числе пенсионеров из России. Местные жители отличаются добротой и коммуникабельностью, что становится значительным плюсом для желающих поселиться в Италии навсегда. Цены на итальянскую недвижимость считаются средними по Евросоюзу. Так городская квартира обойдется в 80-140 тысяч евро, а комфортабельный дом в пригороде 150-200 тысяч евро. Самыми дорогими городами для жизни являются Рим, Венеция и Милан. В Италии хорошо развиты системы как государственного, так и частного медицинского обслуживания. Общественный и междугородний транспорт, связь работают безупречно. Средняя продолжительность жизни составляет 80 лет у мужчин и 85 лет у женщин. Минимальная пенсия в Италии 780 евро, средняя – 1200 евро. Пенсионерам из России и других стран итальянское правительство предлагает льготу в виде освобождения от налогов в случае приезда и ассимиляции в южных регионах страны.