Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство: все, что нужно знать узбекистанцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но ведь Нина права — если Российское государство принимает указанный документ — квитанции об уплате отправки письма в Узбекское Консульство в гор. Москве об отказе от гражданства Узбекистана, их это устраивает и они предоставляют своё гражданство.
Минусы множественного гражданства
На момент публикации «Газете.uz» не удалось уточнить, рассматривался ли закон в Сенате (для вступления законов в силу их должен одобрить Сенат, а затем подписать президент).
Узбекское законодательство относится крайне негативно как к множественному гражданству вообще, так и к двойному в частности. На вопрос, разрешено ли двойное гражданство для граждан Узбекистана, ст. 10 Закона «О гражданстве РУ» четко указывает: узбекские граждане не имеют права владеть гражданством еще какого-либо государства.
Депутат сообщил, что отдельные граждане Узбекистана, проживая в странах, где двойное гражданство не запрещено, принимают их гражданство.
Заявление подается в регионе фактического проживания иностранца, которое должно совпадать с указанным в регистрационных документах, подданных в миграционную службу РФ при въезде в страну!
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
Закон, принятый народными избранниками, предусматривает, что граждане Узбекистана могут быть привлечены к ответственности, если они не уведомят власти о приобретении гражданства другого государства.
Если у узбека имеется два паспорта, то по закону он стоит перед выбором: документ какой страны ему оставить, а от какого отказаться.
Перечень официальной документации, необходимой для совершения отказа от узбекского гражданства, зависит от региона совершения юридически-значимого действия. Предоставляются они в любом случае в двух одинаковых экземплярах – дубликаты и оригиналы для сверки данных и подтверждения достоверности сведений. Перевод с узбекского на русский язык не требуется.
Интересный факт. Большую часть трудовой эмиграции из Узбекистана принимают поровну РФ и Казахстан (примерно по 47-48 %). Остальные узбеки едут на заработки в страны дальнего зарубежья.
Как отметил Фарход Ашматов, депутаты нижней палаты парламента единогласно приняли поправки в законодательство сразу во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 24 августа. Законодательная палата об обсуждении этого вопроса не сообщала.
Денег не хватит раскатываться между двумя странами — это не пять копеек стоит. Люди живут уже 10 лет в Гражданстве РФ, по тем правилам, которые от них требовали в ФМС, и что — для них ни каких исключений? Пусть за допущенные портачки отвечает ФМС РФ!!!!
Иностранные граждане, которые согласно федеральным правовым нормам принадлежат к льготным категориям, вправе оформить упрощенное гражданство РФ.
Двойной индигенат: что это такое
Двойное гражданство вызывает в мире неоднозначную оценку. В одних государствах, например в Австралии, к этому явлению относятся позитивно, в других, таких, как Эстония, — резко отрицательно. Многие граждане не совсем понимают, что такое двойное гражданство и часто путают его со вторым (множественным индигенатом).
Двойное гражданство означает, что гражданин одновременно признается в обоих государствах владельцем двух паспортов. При множественном гражданстве каждое государство рассматривает данное лицо прежде всего как собственного гражданина.
Люди с двойным индигенатом пользуются благами в обеих странах, но данный статус одновременно накладывает некоторые ограничения в правах. Многие считают, что это дискриминация.
Противники двойного индигената видят в нем возможности для уклонения от исполнения гражданского долга — выплаты налогов и службы в вооруженных силах. Все подобные спорные моменты должны рассматривать специальные двухсторонние соглашения стран, готовых разрешить своим гражданам двойной индигенат.
Ответственность, наказания и штрафы
В настоящее время в Узбекистане не разрешено иметь гражданство нескольких стран. Ответственность может наступить за неуведомление о факте второго гражданства. Если в течение месяца этого не сделать, то будут начислены штрафы. Уклонение от информирования о втором подданстве в Узбекистане является преступлением. Если это приносит какой-либо ущерб государству, ситуация усугубляется.
Другая зона ответственности — факт вступления в гражданство другой страны. По закону обладателя двух паспортов могут лишить гражданства Узбекистана. В посольстве за границей не имеют права самостоятельно принимать такое решение, тем более отбирать паспорт гражданина Узбекистана. На это имеет право лишь президент. При поступлении ему документов в промежуток времени от одного до трёх лет он издаёт специальный указ, после которого человек лишается гражданства страны. Указ со списком утративших гражданство публикуется в правительственном источнике. Тогда можно получить справку об отсутствии гражданства РУ и сдать паспорт. А в период ожидания указа человек имеет два паспорта. До получения окончательного решения необходимо полностью соблюдать законодательство Республики Узбекистан, всегда носить при себе паспорт, получать разрешение на выезд в соответствующих органах, регистрироваться в консульствах по месту прибытия.
Рекомендации для граждан РФ, имеющих (имевших ранее) гражданство Республики Узбекистан
Рекомендации по посещению Узбекистана (выезду из Узбекистана) для лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, ранее имевших (имеющих) гражданство Республики Узбекистан
Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан нет соглашения о двойном гражданстве. Внутренним законодательством России либо Узбекистана двойное гражданство не предусмотрено.
Обращаем внимание, что даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, но не осуществлён выход из узбекского гражданства в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, то на территории Республики Узбекистан наличие у него российского гражданства не будет признаваться государственными органами Узбекистана, и к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан как для гражданина Узбекистана.
Какие документы нужны?
Для оформления подданства необходимо обратиться в Дипломатическое учреждение и предоставить следующие бумаги:
- заявление-анкету, которая заполняется по принятому образцу;
- факт отказа от предыдущего гражданства;
- автобиография написанная в свободной форме;
- подтверждение постоянного источника доходов;
- 4 фотографии паспортного образца;
- справка о семейном положении;
- документ об отсутствии судимости;
- загранпаспорт заявителя;
- бумага с места жительства с перечислением всех членов семьи;
- медицинская справка, которая гласит, что у претендента нет социально-опасных заболеваний.
Если основанием для получения резиденства становится брак с гражданином Узбекистана, то необходимо предоставить подтверждающий документ. Для детей, которые вступают в подданство, все заполняют родители или опекуны. Если ребенок в возрасте 14-18 лет, то от него потребуют письменного согласия. Чтобы несовершеннолетнему получить гражданство, необходимо, чтобы мать или отец имели этот статус.
Когда предоставляется гражданство?
Подданство страны предоставляется в следующих случаях:
- Лицам, рожденным на территории Узбекистана.
- Детям граждан республики, даже если рождены в другом государстве.
- Претендентам, которые инвестировали в страну достаточную сумму денег и проживающим на территории страны в течение пяти лет.
- Тем, кто заключил брак с гражданином или гражданкой республики Узбекистан.
- Беженцам. Это лица, которым пришлось покинуть страну по политическим мотивам, из-за гонений, войн, эпидемий, экологических катастроф. Но в таком случае необходимо, чтобы власти посчитали нахождение заявителя на родине небезопасным. Тогда ему дают ПМЖ, на основе которого, можно подавать документы на гражданство.
Есть категории претендентов, которые могут с высокой долей вероятности рассчитывать на получение внутреннего паспорта:
- техники и инженеры с квалификацией, позволяющей приносить пользу республике;
- научные сотрудники, заслуженные деятели;
- люди, профессиональные навыки которых необходимы в стране;
- спортсмены и работники культуры, имеющие значительные заслуги перед Республикой Узбекистан.
При помощи натурализации стать резидентом тяжелее всего. Необходимо соблюдать следующие условия:
- Отказаться от подданства родного государства.
- Иметь официальный доход.
- Проживать в Узбекистане не меньше пяти лет.
После того, как претендент получил статус постоянного жителя, он имеет право продлевать его 3 раза, после чего обязан или выехать из страны, или стать ее резидентом. Если постоянным жителем стало лицо после 60 лет, то нет необходимости в продлении, поскольку ему статус выдается пожизненно.
Двойное гражданство между Узбекистаном и Россией: реалии и перспективы
- не исполненные гражданские или имущественные обязательства перед РУ;
- нахождение в розыске или в следствии;
- исполнение судебного решения и отбывание срока наказания;
- нанесение вреда госбезопасности Узбекистана в случае лишения гражданства.
Смена гражданства России на узбекское не такое частое и распространенное явление, как, наоборот, смена узбекского на российское. Статья 19 Закона РФ № 62-ФЗ и п. 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (Указ Президента РФ № 1325 от 14.11.2002) прописывают подробный алгоритм того, как необходимо действовать при желании сменить гражданство.
Статус бипатрида или человека с двойным гражданством предполагает не только возможность пользоваться благами в двух странах, но и определенные ограничения в правах (в трудоустройстве, участии в политических выборах). Для признания такого статуса необходимо соглашение между двумя государствами, поскольку речь идет о таких важных вещах, как уплата налогов в бюджет и служба в вооруженных силах.
- службу в армии, полиции, органах власти иностранного государства;
- проживание в другой стране без постановки на учет в консульстве (без уважительных причин) на протяжении трех лет;
- деятельность в пользу иностранных государств, которой был нанесен вред Узбекистану.
Двойной индигенат российское законодательство признает лишь при условии заключения межправительственного соглашения между РФ и другим государством. Бипатриды имеют возможность пользоваться практически всеми правами и выполняют гражданские обязанности в стране постоянного проживания. В настоящее время действует только одно подобное соглашение — между РФ и Таджикистаном (Федеральный Закон № 152-ФЗ от 15.12.1996 «О ратификации договора между РФ и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства»).
Двойное гражданство в Узбекистане
Комментируя новую инициативу узбекского правительства в области инвестиционной иммиграции, эксперты отмечают наличие в законодательстве страны положений, противоречащих практике выдачи золотых паспортов.
В частности, на данный момент двойное гражданство страной де-юре не допускается. Статья 10 закона «О гражданстве Республики Узбекистан» предусматривает, что обладатель узбекского гражданства считается только гражданином Узбекистана, независимо от наличия второго / третьего / энного гражданства, за исключением случаев, когда узбекский гражданин, получающий второе гражданство, добровольно отказывается от первоначального (узбекского) гражданства / иным образом утрачивает его.
Согласно изменениям, внесенным в 2016 в статью 21 закона «О гражданстве Республики Узбекистан», получение узбеком статуса гражданина иного государства влечет утрату гражданства Республики Узбекистан. Закон обязывает узбекского гражданина, получившего гражданство иностранного государства, сообщить о данном факте в органы внутренних дел / консульские учреждения Республики Узбекистан за границей в течение 30 суток. Утрата гражданства оформляется соответствующим указом Президента Республики Узбекистан.
В измененном законе дополнительно указано, что усыновленный узбеком / узбечкой ребенок, являющийся иностранным гражданином, вправе стать гражданином Республики Узбекистан лишь после выхода из гражданства иного государства.
Если гражданин Узбекистана выезжает из родной страны без выхода из узбекского гражданства, затем получает иностранное гражданство и въезжает в страну происхождения по новому иностранному паспорту, он все равно будет признан гражданином Узбекистана.
Учитывая вышесказанное, внося поправки в законодательство, регламентирующие возможность получения гражданства Узбекистана через инвестиции, местным властям надлежит дополнительно снять запрет на двойное гражданство для инвесторов / претендентов с выдающимися способностями. В противном случае привлекательность продукта значительно снизится.
Альтернативы получению гражданства Узбекистана за инвестиции
Рекордная скорость подготовки рассматриваемого законопроекта, включение в перечень потенциальных бенефициаров лиц без гражданства и предложение об ускоренной натурализации персон с особыми заслугами в различных областях – данные обстоятельства указывают на желание правительства Узбекистана извлечь выгоду из быстрого роста российской диаспоры в регионе.
Отраслевые обозреватели также сходятся во мнении, что узбекских чиновников дополнительно мотивировали зашедшие весьма далеко планы соседней Армении по внедрению собственной программы экономического гражданства. В последние месяцы многие государства публично объявили о планах по выдаче гражданства за инвестиции в различных формах:
- Власти Лаоса обязались выдавать гражданство персонам, инвестирующим 1 миллион $ в лаосскую экономику + вносящим в 2 раза меньше в форме пожертвования;
- Суринам рассматривает возможность выдачи гражданства инвесторам;
- Албания активно обновляет законодательство, готовясь к запуску собственной программы, и объявила об открытии тендера на международное продвижение данной схемы;
- Правительство Армении обнародовало проект постановления о предоставлении гражданства за инвестиции в недвижимость, облигации, акции, фонды и многие иные активы на сумму от 150 000 $;
Но ни Узбекистан, ни перечисленные выше юрисдикции пока не выдают гражданство за инвестиции, в отличие от стран, фигурирующих в таблице ниже:
Государство | Минимально допустимый размер капиталовложения | Обслуживание россиян и белорусов | Дистанционное оформление | Скорость оформления паспорта, мес. |
Антигуа | $100 тыс. | Нет | Да | 3-6 |
Вануату | $145 тыс. | Да | Да | 2 |
Гренада | $150 тыс. | Да | Да | 3-6 |
Доминика | $100 тыс. | Нет | Да | 3-6 |
Иордания | $750 тыс. | Да | Нет | 6-12 |
Мальта | €715 тыс. | Нет | Нет | 12-36 (зависит от суммы вклада) |
Сент-Китс | $150 тыс. | Нет | Да | 2-6 |
Сент-Люсия | $100 тыс. | Нет | Да | 3-6 |
Турция | $400 тыс. | Да | Нет | 3-4 |
Черногория | €450 тыс. | Да | Нет | 6-9 |
Двойное гражданство узбекистан и россия 2022
– После прочтения обзора , некоторые наши граждане за границей решили, что те из них, кто получил иностранное гражданство, автоматически утратили узбекское. Так ли это? – Нет. В данном вопросе есть несколько важнейших аспектов, которые нельзя упускать из виду. Копии указа об утрате конкретными лицами гражданства направляются в консульские учреждения Узбекистана за рубежом, которые регистрируют данный факт. Явившемуся в консульское учреждение и сдавшему узбекский паспорт лицу выдадут справку об утрате гражданства.
Главные правила таковы: Теперь необходимо проанализировать миграционные правовые нормы РФ и РУ и ответить на следующие вопросы: Начнем с международных законов и соглашений, актуальных на 2022 год. Как выясняется, их просто не существует. Между РФ и Узбекистаном нет договоренностей о том, что жители каждого из государств могут получать двойное подданство.
Как обстоят дела с иностранным подданством в Узбекистане?
На 2017 год закона о двойном гражданстве в государстве не принято. Но не перестают ходить слухи о том, что изменения в будущем последуют. Как отмечалось, серьезных предпосылок к этому нет.
Мигранты из Узбекистана заинтересованы в том, чтобы иметь два паспорта – спокойно работать в России и, в случае нестабильной ситуации, без проблем уехать домой. Некоторые жители РУ, получив подданство РФ, остаются на исторической родине, рассчитывая на выплаты, в том числе – пенсионные, и льготы, которые можно будет получить в Российской Федерации позже.
Отметим, что в Узбекистане тоже нет прямого запрета на двойное гражданство. Практика показывает, что многие жители имеют удостоверения личности обеих стран, и никаких наказаний за это к ним не применяется. Между тем летом 2017 года в местных СМИ появилась информация о том, что в правительственных структурах начались «чистки». Гражданских чиновников и военнослужащих, имеющих подданство РФ, попросили написать заявление об увольнении или отставке. Ситуацию объяснили просто: меры решено принять для обеспечения национальной безопасности. Логика в этом есть. Если человек является госслужащим, то он должен быть верен только своей стране, а не иметь запасной вариант за пределами РУ.
Увольнение – это единственная мера, которую власти РУ применяют на практике. Но нужно знать, что, если у гражданина есть иностранный паспорт, то возможна утрата им подданства Узбекистана.
Закон говорит о том, что лишение гражданства по указу президента может быть осуществлено на следующих основаниях:
- наличие иностранного подданства;
- использование подложных бумаг при получении статуса официального жителя РУ;
- утрата связи с родиной – если человек на протяжении 5 лет не отмечается в миграционных или консульских и посольских органах.
Можно ли россиянам жить в Узбекистане
Российским жителям разрешается посещать Узбекистан без визы в 2022 году. На пограничном контроле нужно будет показать заграничный паспорт, а также служебный или дипломатический. Оформление временной регистрации считается необходимым для всех россиян, посещающих Узбекистан, независимо от целевой направленности поездки. Находиться на территории страны возможно на протяжении полугода, после чего придется выехать с целью оформления ВНЖ.
Как можно срочно оформить загранпаспорт, можно узнать на нашем сайте.
Превышение сроков пребывания является нарушением закона, за которое может быть начислен штраф в размере до 6 тысяч долларов с последующей депортацией за пределы Узбекской республики.
Наказание может назначаться за подделку документов и внутренние правонарушения во время нахождения на территории страны.
Может ли узбекистанец получить второе гражданство
Здесь многое будет зависеть от той страны, где человек живёт и запрашивает гражданство. Если она требует обязательного отказа от предыдущего гражданства, то разночтения просто невозможны. Но бывает, что такого условия нет. Службы обоих государств зачастую не имеют механизмов, чтобы выявить нарушение. Есть примеры, когда узбекистанцы получали гражданство другой страны (например, России), а на родине об этом не знали, и в течение многих лет человек жил с паспортами двух стран. Это получалось по таким причинам:
- отсутствовал обмен информацией между государственными службами;
- не было достаточных оснований отказать в выдаче второго гражданства;
- узбекистанец представился за границей как лицо без гражданства.
В первых двух случаях мы имеем юридический казус, который произошёл не по вине человека. А последний пункт — это уже прямое правонарушение, то есть предоставление ложных сведений.
Каков правильный порядок действий, если гражданин Узбекистана уже имеет два права на гражданство? Закон однозначно говорит о том, что от одного из них нужно отказаться. Здесь есть два пути:
- Выход из гражданства. Это добровольное действие, которое предпринимает сам человек. Для этого нужно подать заявление на имя Президента Узбекистана — либо на территории Узбекистана, либо в стране проживания через консульскую службу. Делопроизводство по таким вопросам долгое, оно может занять и год, и три. Всё это время узбекистанский паспорт будет действовать, а гражданство теряет силу только после подписания указа президентом. Тогда человек официально становится иностранцем и может приехать на родину только как гость, а при необходимости — вернуть право через подачу заявления.
- Утрата гражданства. В этом случае указ подписывает тоже Президент, но без участия со стороны гражданина. Для такого действия должны быть веские основания, которые прописаны в том же Законе о гражданстве. По нему человек, принявший гражданство другой страны, теряет это право в Узбекистане.
Может ли гражданин Узбекистана иметь паспорт иностранного государства
Ответ на вопрос, разрешено ли второе гражданство в Узбекистане, четко сформулирован в Законе Республики Узбекистан от 02.07. 1992 № 632-XII «О гражданстве Республики Узбекистан». Статья 10 гласит о том, что гражданство иностранного государства не признается на территории страны.
Договора о двойном гражданстве у Республики Узбекистан нет ни с одной страной мира.
На практике наблюдается довольно часто следующая ситуация: многие граждане этой азиатской страны обладают паспортами другого государства. Происходит это в основном тогда, когда по процедуре натурализации не требуется предоставлять отказ от предыдущей гражданской принадлежности. Даже если узбекистанец получил второе гражданство, в родной стране он считается гражданином Узбекистана и должен выполнять свои гражданские обязанности.
Согласно законодательству, в течение 30 дней новоиспеченный бипатрид обязан сообщить о наличии иностранного паспорта либо в органы внутренних дел, либо дипломатическое учреждение Республики Узбекистан за границей. Именно из статьи 21, в которой закреплена эта норма, становится понятно, может ли гражданин Узбекистана иметь двойное гражданство без риска утраты узбекского. Разночтений нет: оно может быть утрачено в связи с получением паспорта иностранного государства. Стоит отметить, что приобретение второго гражданства не влечет за собой автоматическое прекращение узбекского гражданства. Решение отменить/прекратить гражданство принимает глава государства на основании ходатайства, которое подает заявитель лично.
Рекомендации для граждан РФ, имеющих (имевших ранее) гражданство Республики Узбекистан
Обращаем внимание, что даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, но не осуществлён выход из узбекского гражданства в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, то на территории Республики Узбекистан наличие у него российского гражданства не будет признаваться государственными органами Узбекистана, и к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан как для гражданина Узбекистана.
Вам будет интересно ==> Льготы чернобыльцам перечень льгот 2021 по хмао
Как известно, выезд граждан Республики Узбекистан за пределы Узбекистана (исключением являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина), а также переезд из Узбекистана на постоянное жительство в другую страну осуществляется в разрешительном порядке. Для этого необходимо в органах внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») оформить специальный стикер разрешительной записи. Выезд лица, считающегося гражданином Республики Узбекистан, за границу без оформления такого стикера может быть квалифицирован как нарушение статьи 223 Уголовного кодекса РУ (незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан, наказывается лишением свободы до десяти лет). При этом, правоохранительные органы не принимают во внимание, по паспорту какого государства (Российской Федерации либо Республики Узбекистан) осуществлялся такой выезд.
В соответствии с законодательными нормами, лицо, оформившее два паспорта, должно лишиться узбекского гражданства. Однако представители Консульства Узбекистана не имеют права сделать это самостоятельно.Это входит в полномочия Президента страны, который издает указ на основании соответствующих документов. Перечень лиц, лишенных гражданства, размещается на сайте Правительства. После этого появляется возможность оформить справку об утрате гражданства Узбекистана, затем можно сдать узбекский паспорт.
- заключение брака с гражданином или гражданкой России;
- участие в Программе переселения соотечественников в Россию;
- признание носителем русского языка;
- наличие востребованной специальности и соответствующей квалификации;
- получение образования в России и работа не менее года по специальности в стране при условии перечисления страховых взносов Пенсионный фонд России.
Ходатайство о приёме в гражданство в упрощённом порядке может быть подано в орган внутренних дел по месту регистрации временного пребывания. Оно изучается на протяжении трех рабочих дней. Сведения в течение 3 рабочих дней вносятся в межведомственную базу данных «E-Fuqaro», а материалы направляются в Министерство внутренних дел Каракалпакстана, главные управления внутренних дел Ташкента и Ташкентской области, управления внутренних дел областей.
- лицом, проживающим на территории Узбекистана, — в орган внутренних дел по месту постоянного проживания;
- лицом, проживающим за пределами территории Узбекистана, — в консульские учреждения, а также консульские отделы дипломатических представительств Узбекистана.
Необходимые документы в Узбекистане
Заявление об отказе от гражданства Узбекистана вы можете подать в России при соблюдении важного условия — если у вас на руках есть листок убытия. В противном случае пройти процедуру можно только на родине.
При сборе документации для вашего удобства стоит завести две папки. В первую помещаются оригиналы документов, во вторую — их копии. Последние обязательно должны быть нотариально заверены.
Вот что вам необходимо иметь:
- Заявление на имя президента республики.
- Заполненная от руки анкета.
- Ваша автобиография, составленная в произвольной форме.
- Ксерокопии всех заполненных страниц вашего паспорта.
- Четыре фотографии размером 3 х 4 см.
- Ксерокопии паспортов членов вашей семьи.
- Справка о вашем семейном положении.
- При актуальности: согласие супруга/супруги на ваш отказ от узбекского гражданства.
- Ксерокопия вашего свидетельства о рождении.
- Квитанция об уплате полагающейся госпошлины.