Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное такси для инвалидов в Москве и области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самый частый отзыв на работу социального такси от его пользователей — «это дискриминация» или «издевательство». Многие из них просто махнули на службу рукой. Им проще вызвать обычное такси, написав в комментарии к заказу просьбу освободить багажник, и попросить кого-то быть сопровождающим.
У нас тут своя система
Илья Рутковский со службой социального такси сталкивался неоднократно, и почти каждый раз это была проверка нервов на прочность.
«Во-первых, вы ни за что не закажете это такси по телефону: никто не берет трубку. Проверяли несколько раз. Не только я, но и многие мои знакомые, — рассказывает молодой человек. — Все заявки и на регулярные поездки, и на разовые принимают только по почте. Последние, кстати, лучше все-таки делать за три дня. Они, конечно, пишут, что можно и за сутки. На практике: если получится, произошло чудо».
Илья придумал систему — заявку он составлял вечером, будильник ставил на 07:55 и отправлял письмо ровно в 08:01. Так шансы на успех серьезно возрастали, но и это ничего не гарантировало.
«Счет тут идет на минуты, — говорит Илья. — Это чистый абсурд! Если ты, к примеру, отправишь заявку в 08:10, тебе, скорее всего, ответят, что машин уже нет. Единственный вариант куда-то поехать — оказаться первым, раньше всех нажать на кнопку “Отправить”».
Каждый гражданин, который соответствует вышеупомянутым требованиям, может вызвать специализированный транспорт для того, чтобы добраться в один из пунктов социального предназначения.
К перечню таковых относятся:
- Местные законодательные органы;
- Прокуратура;
- Судебные учреждения;
- Органы местного самоуправления;
- Управления ПФР и социальной защиты населения;
- Спортивные учреждения;
- Медицинские организации;
- Культурные учреждения;
- Общественные формирования;
- Образовательные заведения;
- Ритуальные агентства;
- Протезирующие предприятия.
Служба социального такси может осуществлять доставку в любое место, и брать за свои услуги фиксированную цену за единицу времени.
Так, к примеру, стоимость службы такси в Москве составляет:
- Один час услуги в пределах Москвы стоит 210 рублей;
- За пределы города — 420 рублей.
Социальное такси в СПБ для инвалидов имеет утвержденные перечни объектов, для которых действуют льготные расценки на перевозку.
Так, в основной перечень социальных объектов (оплата 10-50% от стоимости) включены:
- Уполномоченный по правам человека в СПБ;
- Уполномоченный по правам ребенка в СПБ;
- Законодательный орган власти в СПБ;
- Исполнительный орган власти в СПБ;
- Орган местного управления СПБ;
- Судебные органы и прокуратура;
- Отделения ПФР и ФСС в городе;
- Органы, предоставляющие гражданам госуслуги;
- Органы соцзащиты, а также оказывающие реабилитационные услуги;
- Лечебные организации, оказывающие услуги гражданам на бесплатной основе;
- Организации, обеспечивающие инвалидов бесплатно техническими средствами;
- Органы МСЭ;
- Аптеки;
- Организации, оказывающие бесплатные юридические консультации;
- Образовательные организации предназначенные ребенку инвалиду;
- Спортивно-оздоровительные организации для инвалидов.
Как можно воспользоваться услугами такси для инвалидов?
Чтобы получить возможность беспрепятственно пользоваться услугами такси для инвалидов, в 2021 году придется собрать пакет документов, включающий:
- копию паспорта;
- копию справки об инвалидности;
- реквизиты социальной карты москвича;
- копию индивидуальной программы реабилитации, оформленную медицинскими работниками;
- согласие на обработку персональных данных.
После того, как перечисленные документы собраны, их необходимо отнести в одно из отделений Всероссийского общества инвалидов. Подать документы может получатель социальной услуги либо его законный представитель.
Такси для инвалидов предназначено для перевозки маломобильных граждан к социально-важным объектам. Скидки на поездки колеблются от 50 до 90% и зависят от пункта назначения: чем значимее учреждение, тем ниже стоимость проезда. В разных городах список этих учреждений и цены на поездки несколько отличается, устанавливаясь администрацией.
Например, в Ленинградской области имеют право на бесплатный проезд:
- Инвалиды 1 группы;
- Инвалиды младше семи лет;
- Инвалиды по зрению младше 18 лет;
- Участники и инвалиды ВОВ.
Материалы по теме
Закон о социальной помощи инвалидов в РФ
Оформление инвалида в интернат
Пред. След. 1 из 6Как правило, по минимальному тарифу оплачиваются поездки в следующие пункты:
- Государственные учреждения (больницы, полиция, пенсионные и страховые службы);
- Аптеки, участвующие в государственной или местной программе;
- Оздоровительные учреждения;
- Юридические консультации;
- Вокзалы и аэропорты.
Помимо основного списка существует дополнительный перечень организаций, куда можно приехать, но уже по более высокому тарифу. Например:
- Ритуальные агентства;
- Санатории;
- Культурно-зрелищные учреждения.
Требования к перевозчику
Не каждый автомобиль может быть использован для перевозки людей с особыми потребностями. Для социального такси закупают специфический транспорт или переоборудуют машину таким образом, чтобы она соответствовала следующим требованиям:
- Наличие отличительного знака на кузове, который сигнализирует о принадлежности автомобиля к социальному транспорту;
- Достаточная вместительность, которая не будет сковывать движений инвалида с коляской;
- Система крепежей, позволяющая зафиксировать пассажира настолько надежно, что ему не придется самостоятельно держаться за поручни;
- Терминал для оплаты.
Еще одно требование – квалифицированный персонал, способный работать с особенными клиентами. Для этого водителям нужна подготовка, пройдя которую, они смогут работать на специфическом оборудовании.
Правила работы социального такси регламентированы статьей 21.1 Федерального закона номер 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”.
Услуга социального такси предусмотрена не только для инвалидов-колясочников. Перечень льготников куда шире. Преференцией могут воспользоваться:
- дети с инвалидностью в возрасте до 7 лет;
- инвалиды 1-й группы;
- инвалиды, участвовавшие во время ВОВ и получившие там увечья, из-за которых и произошло назначение инвалидности (а также узники фашистских лагерей);
- инвалиды в возрасте до 18 лет, которые не могут передвигаться без посторонней помощи и используют для перемещения коляски, трости, костыли;
- несовершеннолетние дети, инвалидность которым была присвоена из-за зрения;
- люди с инвалидностью 2-й группы в возрасте 80 лет и старше.
Причем воспользоваться услугами такого такси могут не только сами инвалиды, но и их сопровождающие. Для детей это обычно родители или опекуны.
Услуга по транспортировке льготных пассажиров
Использование и работа социального транспорта регламентируется региональными нормативными актами. К примеру, в Воронежской области это Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 10 декабря 2013 года N 4248/ОД “О СЛУЖБЕ “СОЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ”.
Рекомендуем: Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам в 2021 году
В Челябинской области – Постановление Администрации города Челябинска от 22.05.2017 N 201-п “Об утверждении Положения о деятельности службы “Социальное такси” (вместе с “Положением о деятельности службы “Социальное такси”).
Также деятельно таких служб может быть регламентирована муниципальными актами. К примеру, Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской
области
от 14 июня 2021 г. N 3070 “Об утверждении Положения о службе “
Социальноетакси
” в городе Шахты”, Приложением к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 07.09.2018 № 860 “Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде доставки отдельных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры”.
Такие НПА принимаются в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, п. 4.1 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
Благодаря таким нормативно-правовым актам льготники получили возможность передвижения на специальных автомобилях, где установлена доступная цена или предоставлено право безвозмездного пользования ТС.
Такси для инвалидов нельзя рассматривать как альтернативу льготным тарифам в общественном транспорте. Они пользуются ими, сохраняя свои права. Это один из способов поддержки данной группы населения.
Когда и с какой целью вызывают соц. транспорт
Основная роль — это оказание помощи людям, которые не могут самостоятельно передвигаться. При использовании данного транспорта они получают специализированный автомобиль, адаптируемый под их ограничения, при этом стоимость данной услуги значительно снижена.
Поехать на таком такси можно только к социально значимым объектам. Данный список закрепляется нормативными актами муниципалитета.
Как правило, социальное такси предоставляется:
- Для посещения государственных учреждений, которые обслуживают населения – ПФР, полиция, поликлиники, больницы и т.д.
- Для посещения государственных аптек, которые обслуживают инвалидов.
- Чтобы съездить в аэропорт, вокзал и т.д.
- Для посещения учреждений, которые занимаются адаптацией и оздоровлением лиц, имеющих группу инвалидности.
- Для посещения организаций, которые занимаются оказанием помощи лиц с инвалидностью на бесплатной основе.
- Чтобы съездить в ритуальные салоны.
- Для посещения учреждений культуры (театры, кино, выставочные залы и т.д.)
Также существует перечень дополнительных объектов, в которые инвалид также может поехать, но стоимость услуги будет выше (без льготы). Но даже с учетом этого, оплата за проезд на социальном такси получится меньше, чем на обычном.
Полный список объектов, для поездки в которые инвалид может вызвать социальное такси можно узнать по телефону в конкретном населенном пункте.
При этом данная услуга оказывается я в порядке очередности:
- Первая очередь – инвалиды – колясочники.
- Вторая очередь – инвалиды, имеющие первую группу инвалидности.
- Третья очередь – инвалиды второй группы.
- Четвертая – все другие категории.
Важно! Существует также ограничение для количества поездок.
Если инвалид является учащимся или работающим и при этом маломобильным, он может 80 раз в месяц вызвать социальное такси. В остальных случаях – 20 раз в месяц. Для лиц, проходящих реабилитацию ограничения, не действуют.
Также вызвать такси нужно заранее перед поездкой. В некоторых регионах это нужно сделать не менее чем за 24 часа.
В предоставлении машины могут отказать в случаях:
- Заказчик не зарегистрировался в ВОИ.
- У льготника нет талонов или карточки москвича.
- Исчерпан лимит поездок на текущий месяц.
- Заказчик не относится к группам населения, для кого введено социальное такси.
- Не оплачен предыдущий заказ.
- Направление противоречит целям, в которых можно использовать льготное такси.
- При заказе гражданин не сообщил требуемую информацию или предоставил неверные данные.
- Из-за тяжести состояния льготник не может находиться в машине в сидячем положении.
Если у перевозчика нет свободных авто на необходимое время и дату – это тоже основание для отказа в услуге.
Сферу соцзащиты инвалидов регулирует ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Этот закон обязал администрации городов создать социальное такси, чтобы обеспечить инвалидам равные права и свободы с остальными гражданами.
Условия и порядок предоставления услуги устанавливает Положение о социальном такси, которое разрабатывается отдельно для каждого региона.
Приемом и распределением заказов занимается единая диспетчерская служба. Вызвать социальное такси можно только при высокой социальной необходимости – цель поездки всегда проверяется. Поскольку свободных машин часто не хватает, в таких случаях приоритет отдается инвалидам первой группы.
Режим работы не круглосуточный, обычно это будние дни с 8.00 до 20.00, а в выходные и праздничные дни заказы не принимаются.
Однако такой режим соответствует графику работы медицинских учреждений. Заказывать машину нужно заблаговременно, за 3 дня до запланированной поездки.
Она может быть как индивидуальной, так и коллективной, причем осуществляется всегда по направлению «туда-обратно». Однако время часто ограничивается 2 часами.
При необходимости в прохождении длительной медицинской процедуры – например, 5-часового гемодиализа – необходимо подтвердить это документально, тогда водитель подождет.
Транспорт обязательно должен быть помечен надписью «Социальное такси» и логотипом с изображением человека в инвалидной коляске.
Причины для жалоб бывают разными:
- хамство водителя или диспетчеров;
- требование оплаты наличными, завышение тарифа;
- автомобиль не оборудован для нужд инвалида;
- необоснованный отказ в подаче машины;
- нарушение ПДД.
В этих случаях клиент может позвонить в отдел претензий или написать письмо на электронную почту службы социального такси.
Если ответа нет или он не удовлетворил, следует обращаться в Роспотребнадзор, Управление транспорта, при бездействии ведомств – в прокуратуру.
В жалобе нужно указать:
- наименование органа, куда подается обращение;
- данные заявителя – ФИО, адрес, телефон;
- суть претензии (нужно подробно описать ситуацию);
- требования (наказать водителя, вернуть деньги и т. д.);
- дату написания жалобы;
- перечень приложенных документов.
Жалобу можно подать лично либо через интернет-приемную на сайте ведомства. Ваше обращение рассмотрят и уведомят о принятых мерах.
Как воспользоваться такси
Перед первой поездкой гражданин регистрируется во Всероссийском обществе инвалидов. МГО ВОИ располагается по адресу: ул. Бахрушина, 21-23, ст. 5. График работы учреждения:
- Прием с понедельника по пятницу.
- Организация открыта: 10:00-15:00.
- Обеденный перерыв: 12:00-12:45.
Понадобится документация:
- Гражданский паспорт (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении).
- Карта москвича.
- Для ветеранов: ветеранское удостоверение.
- Для инвалидов: заключение МСЭ, программа реабилитации.
- Для многодетных: специальное удостоверение семьи, свидетельство о получении (на условиях безвозмездной эксплуатации) жилья в малоэтажном жилищном городском фонде.
Опекуны-сопровождающие предъявляют бумагу, подтверждающую оформление опекунства над льготником.