Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления пенсии по возрасту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году Министерство труда РФ приняло новый регламент, в соответствии с которым оформить заявление на получение пенсионных пособий можно путем обращения в МФЦ. Фактически, многофункциональный центр выполняет функцию связующего звена, регулирует взаимосвязь между заявителем и ПФР.
Как оформить пенсию в Москве через МФЦ?
В функции многофункционального центра входит:
- прием документов;
- проверка корректности заполнения;
- выдача готового результата.
Условия назначения страховой пенсии
Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 08.12.2020:
- достижение возраста 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин (по состоянию на 2021 год I полугодие), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
- страховой стаж не менее 11 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не менее 18,6.
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
| при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 9,57* |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.
Право досрочного выхода на пенсию имеют лица, в страховой стаж которых входят периоды деятельности, связанные с особыми условиями труда (вредное производство, подземные работы, гражданская авиация, пожарная служба и пр.) или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (полный перечень таких граждан приведен в ст. 30-32 № 400-ФЗ).
Обратите внимание: закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 в ред. от 03.07.2018 также предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию (но не менее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста) по рекомендации Фонда занятости населения для женщин, имеющих страховой стаж не менее 20 лет, и мужчин со стажем 25 лет и более, уволенных в связи с ликвидацией компании (прекращением деятельности ИП, сокращением штата организации), если для данных лиц отсутствуют вакансии.
Кому полагается пенсия
Список заявителей зависит от вида назначаемой пенсии.
Для страховой пенсии по старости это:
- Мужчины, от 60 лет и женщины не младше 55 лет.Возможно и досрочное обращение, но не раньше, чем за 30 дней до наступления этого возраста.
Ранее обозначенного срока могут обратиться:
- Лица, работающие в особых климатических условиях.
- Безработные лица, со страховым стажем от 25 лет для сильного пола и свыше 20 лет для слабого при невозможности трудоустройства.При этом отсутствие возможности дальнейшей трудовой деятельности должна быть удостоверена органами ЦЗН.
- Лица, заработавшие достаточный страховой стаж и уволенные в связи с ликвидацией предприятия или сокращением сотрудников. Но не раньше, чем за 730 дней до наступления обозначенного возраста.
Для социальной пенсии по старости:
- Мужчины от 65 лет и женщины от 60 лет — граждане РФ;
- Граждане иных государств и лица без гражданской принадлежности, от 65 и 60 лет соответственно и непрерывно проживающие в России более 15 лет.
Для назначения таких выплат страховой стаж не обязателен.
Для социальной пенсии по инвалидности:
- Инвалиды I, II или III группы (в т. ч. инвалиды с детства);
- Дети-инвалиды.
Заявитель обязан являться гражданином РФ, постоянно проживающим на ее территории.
Какие документы потребуются
Документы в МФЦ для оформления пенсии подаются только в виде оригиналов, или заверенных нотариусом копий. Конкретный список зависит от того, какой именно вид пенсионного обеспечения оформляет гражданин. Если же говорить обобщенно, то потребуются:
- паспорт или другое удостоверение личности, СНИЛС;
- документы, подтверждающие стаж, в том числе специальный – как правило, это Трудовая книжка;
- если гражданин работал до 2002 года, то потребуется справка о заработке за произвольные 5 лет до 2002 года;
- реквизиты банковского счета или банковской карты, если гражданин выбирает способ доставки пенсии на карту или счет;
- документы, подтверждающие не страховые периоды – свидетельства о рождении детей, бракосочетании, разводе, перемене имени, военный билет, справки из службы занятости населения, соцзащиты и пр.;
- документы, подтверждающие наличие иждивенцев (при наличии нетрудоспособных лиц на иждивении гражданина);
- заключение медикосоциальной экспертизы (при наличии группы инвалидности).
Конкретный перечень нужных бумаг можно определить заранее, связавшись с юристом или посетив ПФР с целью заблаговременного оформления пенсии. Если гражданин выберет помощь юриста, то после оформления соответствующего договора правовед произведет сбор и подготовку всех необходимых бумаг самостоятельно.
Законодательно определенный срок рассмотрения обращения гражданина при установлении пенсии составляет 10 рабочих дней. Но следует понимать, что документы передаются в Фонд из «Моих документов». Следовательно, на обработку заявления может уйти чуть больше времени.
Впрочем, гражданина это почти не коснется, поскольку дата назначения пенсии в любом случае будет днем, когда гражданин сдал документы в МФЦ. Но могут возникнуть сложности, если какие-то сведения придется уточнять. Во-первых, «доносить» нужные бумаги придется уже в Клиентскую службу ПФР по месту, указанному при обращении в «Мои документы». Во-вторых, сделать это нужно в 2-месячный срок. Иначе дата назначения пенсии будет смещена на тот момент, когда все необходимые бумаги поступят в ПФР.
Если же гражданину выносится отказ в назначении пенсии, он будет направлен не в МФЦ, как этого многие ожидают, а лично гражданину. Это делается почтовым отправлением по месту проживания, указанному при обращении за пенсией. Копия отправляется в «личный кабинет» на едином портале госуслуг и на адрес электронной почты. Отказ обжалуется в вышестоящей инстанции, через прокурату или в судебном порядке.
Самостоятельно рассчитать размер будущего пособия невозможно. Для получения приблизительной информации на сайте Пенсионного Фонда в разделе «Личный кабинет гражданина» -> «Пенсионный калькулятор» действует форма для расчета выплат. При этом регистрация на самом сайте для доступа к кабинету не требуется.
Для расчета потребуются данные о стаже, размере дохода, а также дополнительных факторах, которые могут повлиять на размер конечной суммы, к примеру, количество детей или прохождение военной службы.
При самостоятельном расчете можно получить примерную сумму, умножив коэффициент (баллы) на его стоимость. Стоимость баллов ежегодно меняется. Для примера, в 2021 году 1 балл оценивается в 81,5 рубля. К полученной сумме можно прибавить выплаты к страховой пенсии по старости, что составляет около 5000 рублей. Конечный результат должен приблизительно сходиться с тем, что высчитывает система на сайте ПФР. Однако окончательные расчеты проводятся непосредственно в ПФР после подачи заявки.
Типичные ошибки при оформлении пенсии в МФЦ
При оформлении пенсионного обеспечения через МФЦ некоторые граждане совершают ошибки, которые носят распространенный характер.
Ошибка 1. Предоставление документов, содержащих помарки, исправления, ошибки.
Решение 1. Проверить все документы. Они должны быть составлены аккуратно и не иметь ошибок. А в случае наличия исправлений, данный факт подтверждается печатью и подписью ответственного лица.
Ошибка 2. Предоставление документов с разными ФИО. Такое может произойти в случае отказа от переоформления каких-либо бумаг при смене фамилии, имени, отчества.
Решение 2. Во время менять документы или предоставить подтверждение смены ФИО, путем предоставления справки из ЗАГСа.
Преимущества оформления пенсии в МФЦ
Директор ГБУ «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг» Елена Громова отмечает, что система работы центров достаточно эффективна. Ежедневно МФЦ посещают более 75 000 граждан, в месяц эта цифра достигает 2 000 000 человек.
У нас есть две формулы борьбы с очередями. Во-первых, это универсализация специалистов, когда один специалист знает все услуги или услуги своего направления. Во-вторых, окна открываются именно тогда, когда они нужны людям, когда идет большой поток посетителей.
К преимуществам оформления пенсии в МФЦ можно отнести:
- время ожидания – в среднем 3 минуты;
- отсутствие привязки к месту жительства;
- СМС-оповещение о готовности документов;
- график работы;
- возможность оформить все документы в одном месте и рядом с домом.
После реформы 2015 года требования к пенсионерам стали ужесточаться. Претенденты на страховую часть пособия по старости в 2018 году должны иметь 13,8 баллов и 9 лет трудового стажа. Каждый год эти цифры растут.
Причиной отказа в оформлении ежемесячной выплаты пенсии являются:
- недостаточный страховой стаж;
- недостаток пенсионных баллов.
Первое означает, что человек работал неофициально или просто не был трудоустроен. А второй показатель может быть связан с низкой официальной заработной платой.
Эти два показателя должны быть официально подтверждены, и с этим тоже может быть связан отказ в оформлении пенсии. Недочеты, которые не позволяют правильно оценить трудовой стаж:
- ошибки в записях трудовой книжки, отсутствие подписей и печатей;
- неправильная отчетность предприятия по конкретному человеку;
- при записи в трудовой книжке, работодатель не отчислял страховые взносы за своего работника;
- отсутствие данных в городском архиве ликвидированного предприятия.
Еще одной причиной отказа в оформлении пенсии через МФЦ может стать несовершенство законодательства. Например, преподаватели могут досрочно уйти на пенсию, отработав достаточное время для этого. Няне, которая проработала в детском саду 25 лет, отказали в данном праве. Потому что в списке должностей, которые попадают под эту льготу, числится только младший воспитатель. Хоть характер деятельности и идентичный, но из-за другого названия должности в трудовой книжке, няня не может начать получать пенсионные выплаты досрочно.
Каждый случай отказа индивидуален и подлежит обсуждению, либо запросу дополнительных документов из архивов. Но иногда единственным вариантом может стать судебный процесс. Иск вместе с копиями документов подается в районный суд. Вместе с этим нужно будет оплатить госпошлину в 300 руб.
Оформлением любых пенсионных выплат занимается Пенсионный фонд. Именно его специалисты производят начисление и перерасчет пенсий. В ПФР поступает и хранится вся необходимая для этого информация. Поэтому чаще всего рекомендуется обращение за пенсионным расчетом именно в одно из его отделений.
При проживании в местности, где доступ к офисам ПФР ограничен, переслать документы на оформление пенсии можно, воспользовавшись услугами почты РФ. Следует учитывать, что на каждой копии должна стоять виза нотариуса. В этом случае за заверение документа необходимо заплатить. Минимальная цена за подтверждение подлинности подписи составляет 100 рублей. К тому же дополнительно затрачивается время на пересылку.
Государственная услуга предоставляется бесплатно по территориальному принципу – документы подаются в отделение МФЦ по адресу регистрации заявителя.
Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.
Записаться на прием заранее можно:
- Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
- По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.
Кому полагается пенсия
Список заявителей зависит от вида назначаемой пенсии.
Для страховой пенсии по старости это:
- Мужчины, от 60 лет и женщины не младше 55 лет.Возможно и досрочное обращение, но не раньше, чем за 30 дней до наступления этого возраста.
Ранее обозначенного срока могут обратиться:
- Лица, работающие в особых климатических условиях.
- Безработные лица, со страховым стажем от 25 лет для сильного пола и свыше 20 лет для слабого при невозможности трудоустройства.При этом отсутствие возможности дальнейшей трудовой деятельности должна быть удостоверена органами ЦЗН.
- Лица, заработавшие достаточный страховой стаж и уволенные в связи с ликвидацией предприятия или сокращением сотрудников. Но не раньше, чем за 730 дней до наступления обозначенного возраста.
Для социальной пенсии по старости:
- Мужчины от 65 лет и женщины от 60 лет — граждане РФ;
- Граждане иных государств и лица без гражданской принадлежности, от 65 и 60 лет соответственно и непрерывно проживающие в России более 15 лет.
Для назначения таких выплат страховой стаж не обязателен.
Для социальной пенсии по инвалидности:
- Инвалиды I, II или III группы (в т. ч. инвалиды с детства);
- Дети-инвалиды.
Заявитель обязан являться гражданином РФ, постоянно проживающим на ее территории.
Виды пенсии, которые можно оформить в МФЦ
В МФЦ (офисе «Мои документы») можно оформить пенсию:
- страховую и социальную — по возрасту, инвалидам и потерявшим кормильца;
- накопительную, если средства формировались в ПФР;
- по государственному пенсионному обеспечению (для сотрудников силовых ведомств, космонавтов, «чернобыльцев»);
- федеральные доплаты до пенсионного прожиточного минимума.
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 43-р многофункциональные центры принимает заявления на назначение выплат не зависимо от адреса регистрации и местонахождения заявителя (по экстерриториальному признаку).
Большинство получателей выплат относятся к пенсионерам по старости. Это
- мужчины старше 60 лет, женщины 55 лет с дальнейшим повышением возраста, начиная с 2019 г. на основании ФЗ № 350 от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
- государственные гражданские служащие, достигшие 61,5 или 55,5 лет для мужчин и женщин соответственно (в 2019 году);
- лица, имеющие право уйти на заслуженный отдых в 40–55 лет (работники добывающей, лесной, рыбной промышленности, летчики гражданской авиации, учителя, жители Крайнего Севера и др.);
- граждане 65 (60) лет, претендующие на социальную пенсию, не имеющие достаточного трудового стажа или коэффициента.
Решение о назначении выплат принимает территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. В него можно обратиться через МФЦ.
Оформить пенсию через МФЦ во многом проще, чем непосредственно в Фонде. Офисы «Мои документы» открыты практически ежедневно в удобное для граждан время, тогда как приемные часы в ПФР ограничены. МФЦ более доступны территориально. Сотрудники Центров пошагово объяснят процедуру, помогут с заполнением бумаг, подскажут, как исправить ошибку. Их работа соответствует высоким стандартам обслуживания, принятым на федеральном уровне.
Кто имеет право оформить пенсию в Москве через МФЦ?
По Федеральному закону от 07.03.18 №. 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право оформить социальное пособие в Москве через МФЦ имеют:
- Инвалиды.
- Участники, ветераны ВОВ.
- Граждане, имеющие знак «Жителя блокадного Ленинграда».
- Родители, вдовы военнослужащего, погибшего при участии в боевых действиях.
- Несовершеннолетние граждане, потерявшие кормильца.
- Пенсионеры по возрасту, выслуге лет.
ВАЖНО
По Федеральному закону от 21.01.14 №. 216-ФЗ «О страховых пенсиях» право получать денежное обеспечение по старости имеют лица мужского пола по достижении 60 лет, лица женского пола – 55 лет. При расчете государственной финансовой поддержки за выслугу лет учитывается общий стаж трудовой деятельности, представленный в выписке индивидуального лицевого счета, а также баллы, начисляемые в зависимости от количества отработанных лет и суммы зарплаты.
В соответствии с законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.13 №400 – ФЗ минимальный стаж на 2018 год должен составить не менее 9 лет, количество баллов – 13, 8.
| Год достижения пенсионного возраста | Минимальный стаж | Минимальное количество баллов |
| 2016 | 6 | 6,6 |
| 2017 | 8 | 11,4 |
| 2018 | 9 | 13,8 |
| 2019 | 10 | 16,2 |
| 2020 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 12 | 21 |
| 2022 | 13 | 23,4 |
Условия назначения страховой пенсии
Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 27.06.2018:
- достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (по состоянию на 2022 год), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
Примечание: в случае окончательного принятия законопроекта № 489161-7, возраст выхода на пенсию с 01.01.2019 будет поэтапно повышаться до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- страховой стаж не менее 9 лет (для лиц, оформляющих пенсию в 2018 году, в дальнейшем размер минимального стажа будет ежегодно расти: 2022 – 10 лет; …; 2024 – 15 лет);
- величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 13,8 (на 2022 год, далее размер ИПК будет увеличен до 30 к 2025 году).
Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.
Порядок получения пенсионного свидетельства
Для получения свидетельства нужно обратиться в ПФР. Сделать это можно напрямую или через Многофункциональный Центр Государственных Услуг (МФЦ). Можно упростить задачу и воспользоваться сайтом ПФР. Авторизация в личном кабинете проводится посредством Портала Госуслуг.
Для заказа свидетельства онлайн нужно иметь подтвержденную страницу на портале государственных услуг. Для этого необходимо явиться в любой удостоверяющий центр или заказать подтверждающий код по почте. Сотрудник почты подтверждает личность при выдаче документа на руки.
Для получения нужен паспорт гражданина РФ и СНИЛС. Выдается свидетельство безвозмездно. Срок рассмотрения заявления — сутки.
Для оформления документа через МФЦ нужно обратиться в любой отдел лично или через представителя. Сотрудник предложит заполнить форму заявления, ответит на возникающие вопросы. За готовым документом нужно будет явиться в назначенное время.
При утере свидетельства, его можно получить повторно. Плата при этом также не взимается.
Документ можно оформить через представителя. Для этого необходимо оформить доверенность, заверенную нотариально.