Выплаты и льготы федеральным льготникам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и льготы федеральным льготникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Федеральные льготники — кто к ним относится

Прежде чем разбираться в том, какие льготы полагаются отдельным категориям граждан, давайте выясним, кого на законодательном уровне принято относить к федеральным льготникам:

  • детей с инвалидностью;
  • инвалидов всех групп;
  • участников Великой Отечественной Войны, включая трудящихся, обеспечивавших работоспособность систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
  • героев РФ, СССР, кавалеров Ордена Славы;
  • бывших военных, побывавших в плену у врага в период Второй Мировой Войны;
  • пострадавших и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • членов семей умерших ветеранов войны;
  • ветеранов войны;
  • жителей блокадного Ленинграда.

Основные виды предоставляемых льгот

Мы уже упоминали о том, что федеральным льготникам полагаются следующие виды льгот:

  1. Социальный набор услуг:
    • проездной билет на городской транспорт, включая пригородный;
    • путёвки в санаторно-курортные учреждения и бесплатный проезд на ж/д транспорте до места лечения;
    • специализированное питание для детей с инвалидностью;
    • бесплатное предоставление медикаментов из утверждённого перечня или продажа их со скидкой (по рецепту врача).
  2. ЕДВ, зависящий от категории льготника и набора социальных услуг, от которых он отказался в пользу денежной компенсации. Величина ЕДВ составляет 2,4 — 4,8 тысяч рублей.
  3. ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение) в размере:
    • 1 тысячи рублей для участников Великой Отечественной Войны;
    • 500 рублей для военных, их вдов и жителей блокадного Ленинграда.

Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот

Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
  2. Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
  3. Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.

Справка! Отдельный нормативный акт устанавливает перечень льгот для лиц, которые потеряли здоровье в более давней по времени радиационной аварии, произошедшей на ПО «Маяк».

Выплата ежемесячной помощи федеральным льготникам

Гражданин, имеющий право на получение ЕДВ, должен самостоятельно принять решение о том, будет ли он получать НСУ в натуральном виде или в его денежном выражении. При чем, заявление о выборе формы получения социальных услуг, достаточно написать один раз и нет никакой необходимости каждый год уведомлять орган Фонда о подтверждении своего выбора. В случае же изменения выбора, гражданин должен до 1 октября подать заявление в территориальное подразделение Фонда.

  • Если получатель ЕДВ, является пенсионером, то выплата будет им получена тем же способом, которым ему доставляется пенсия.
  • В случае, если получатель не пенсионер, то выплату он начнет получать сразу после ее назначения, а способ доставки указывается в заявлении о назначении ЕДВ.

Какая разница между федеральными и региональными льготниками

Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия.
Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.

Читайте также:  Какие льготы предоставляют в России чернобыльцам

Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.

В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.

С помощью регионального «кошелька» законодатели «на местах» готовы поддержать следующие категории нуждающихся россиян:

  • одиноких и одновременно малоимущих людей;
  • многодетных и малоимущих семей;
  • незаконно осуждённых жертв политических репрессий и затем реабилитированных по веским основаниям;
  • почётных граждан обособленной территории;
  • ветеранов труда с большим стажем работы на градообразующих предприятиях города, области, края.

Законодательные нормы, регулирующие основания для получения льгот

Перечень привилегий определяется принадлежностью к разным категориям льготников. Поддержка государства предоставляется:

  • Лицам с ограниченными функциями организма – инвалидам всех групп и детям-инвалидам.
  • Участникам и инвалидам ВОВ, ветеранам БД.
  • Малолетним узникам периода ВОВ.
  • Членам семей служащих силовых структур, погибших при несении службы.
  • Ликвидаторам ЧАЭС и других техногенных катастроф, жителей зон отчуждения и отселения.
  • Лицам, подвергшимся воздействию радиации при испытании ядерного вооружения.
  • Героям социалистического труда, СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы.

Лицам, отнесенным к федеральным льготникам, доступен значительный перечень социальных услуг. Преференции предоставляются как в натуральной, так и в денежной форме. Граждане получают привилегии в виде пособий, обеспечение жильем, скидки по оплате ЖКУ, медицинское и санаторное обслуживание, транспортные, трудовые и другие льготы. Перечень привилегий зависит от установленного статуса.

Кто такие федеральные льготники пенсионеры

В основном федеральными льготниками принято считать пенсионеров. Это нетрудоспособная категория населения в возрасте. Такие граждане нуждаются в государственной помощи больше всего. Для них разработаны программы, которые так и называются «Льготы для федеральных льготников».

  1. Финансирование происходит из разных бюджетов. Федеральные льготники получают помощь из государственных средств. Региональные формы помощи выделяют из местного бюджета и они являются небольшим дополнением к основным видам помощи.
  2. Федеральные льготы значительно больше региональных. Далеко не всегда есть возможность выделить деньги из средств субъекта для поддержания нуждающихся категорий граждан. В большинстве случаев региональный бюджет более ограниченный, на него выделяются небольшие средства.
  3. На федеральном уровне предоставляются больше форм соцобеспечения. Контроль над качеством выполнения обязательств берет на себя государство.

17 Апр 2021 polrostov 275
Поделитесь записью

    Похожие записи
  • Будет Вынуждено Обратиться В Арбитражный Суд За Защитой Нарушенных Прав
  • Встать На Учет В Центр Занятости Прошло Больше Года
  • Втб Страховые Случаи Сотрудников Фсин 2021
  • Аренда Нежилого Помещения Относится К Гк Рф Или Жк Рф

Понятие — федеральные льготники: кто к ним относится

  1. Безвозмездное получение необходимых медикаментов и продуктов, предназначенных для оздоровления детей, имеющих инвалидность.
  2. Федеральный льготник имеет право лечиться в санатории.
  3. Бесплатное перемещение до места отдыха общественным транспортом.
  4. Плата за услуги коммунальных служб снижена вдвое.
  5. При необходимости устанавливается домашний телефон без постановки на очередь.
  6. Протезирование конечностей и зубов за счет государства.
  7. Лечение в специальных учреждениях здравоохранения.
  8. В случае если гражданин официально работает, он получает в дополнение к основному отпуску еще до 35 дней отдыха.
  9. Обслуживание в таких организациях, как банк, почта, магазин, — вне очереди.
  10. Возможность получить место в доме для престарелых, не вставая на очередь. Получение помощи по дому от социальных работников.
  • ветераны труда;
  • дети, потерявшие родителей и не достигшие совершеннолетия;
  • дети, чьи родители лишены прав на воспитание;
  • семьи с тремя и более детьми;
  • граждане, заслужившие звание «Почетный донор»;
  • работающие в образовательной сфере;
  • работники здравоохранения.

Какие именно льготы монетизировали федеральным льготникам?

Денежной компенсацией были заменены все льготы, которые ранее предоставлялись натурально. Возьмем, к примеру, инвалидов. До 2005 года они могли бесплатно ездить в городском транспорте, получить 50-процентную скидку при оплате телефона, бесплатно, в порядке очередности, установить зубные протезы или съездить в санаторий и др. Так вот, с 1 января 2005 года все эти льготы были заменены ежемесячной денежной выплатой, получив которую льготник должен самостоятельно оплачивать услуги.

Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию. А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.

Сколько в ежемесячной денежной выплате приходится на проезд в общественном транспорте?

Только вот прямого и однозначного ответа на него дать невозможно, поскольку в законодательстве не определен денежный эквивалент тех льгот, которые однозначно заменены денежной выплатой. Как я уже сказала, денежный эквивалент установлен законом только для тех льгот, которые по выбору могут предоставляться либо натурально, либо деньгами. А вот для тех, что только деньгами, законодатель не расшифровывает.

Но, зная, какие льготы монетизированы, можно примерно (условно, приблизительно) распределить эту сумму.

Для примера возьмём инвалида II группы. Для этой категории ежемесячная денежная выплата c 01.02.2018 г. предусмотрена в размере 2701,67 руб., распределяется она следующим образом:

Из таблицы видно, что на четыре льготы (однозначно замененных деньгами) приходится 1580,26 руб. Если из этой суммы вычесть стоимость льгот по телефону и антенне (50% телефон, максимально 206 руб., это если тариф безлимитный за 516 руб., антенна – около 100 руб.), остается 1172,09 руб. (1478,09 – 206 – 100) на проезд и зубопротезирование. Зубопротезирование сложно просчитать и вычесть, услуга, конечно, дорогостоящая, но и пользуются ею не каждый месяц и даже не каждый год.

Вот такой примерный (условный) подсчет.

Получается, что те граждане, которые относятся к федеральным льготникам, уже с 2005 года получают денежную компенсацию за проезд в общественном транспорте, тогда как региональным льготникам эту монетизацию провели лишь в ноябре 2015 года?

Получается, что так. Льгота по оплате проезда в общественном транспорте для федеральных льготников была монетизирована и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты.

Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима. Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.

При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.

Уточним перечень категорий, которые относятся к федеральным привилегированным лицам (по степени важности):

  • Традиционно на первом месте находятся участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Если последствие участия в военных действиях – инвалидность, то необходима солидная социальная поддержка до дожития. Даже члены семей погибших (умерших) ветеранов получают небольшие компенсации за своих «героев».
  • На дотации государства рассчитывают и жители блокадного Ленинграда, которые в момент окружения гитлеровцами находились на территории Ленинградской области.
  • Дополнительные средства получают и узники фашистских лагерей. При этом здесь чётко прослеживается разделение по возрасту. По паспорту гражданина РФ устанавливается, было ли заключённое лицо на тот момент несовершеннолетним или совершеннолетним. От этого определяется размер субсидирования.
  • Активные участники ликвидационных работ на Чернобыльской АЭС, впоследствии инвалиды или нет фактически приравниваются по значению.
  • Отдельной группой в списке представлены инвалиды и инвалиды с детства. Сюда входят все группы от первой до третьей. Размер льгот варьируется от тяжести медицинских показаний.

Переходный период по повышению пенсионного возраста

С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.

Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1,3 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 667 рублей в месяц.

Специально обращаться в Пенсионный фонд России за перерасчетом пенсии не требуется, он происходит автоматически по сведениям выплатного дела. При этом пенсионер вправе в любое время представить документы, необходимые для перерасчета.

При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Кто является федеральными льготниками в 2018 году. Для возможности ответить на данный вопрос необходимо знать определенные законодательные акты.

Все без исключения граждане, которые попали в установленный перечень, имеют полное право на получение различных льгот и пособий.

Читайте также:  Как проверить полис ОСАГО на подлинность?

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.

Право на получение социальной помощи

В России действуют 3 основные категории федеральных льгот:

  1. Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Выплату устанавливают отдельным категориям граждан из числа инвалидов (детей-инвалидов), ветеранов, бывших несовершеннолетних пленников фашизма, лиц, которым был нанесен вред здоровью от воздействия радиации. Помимо названных групп получать ЕДВ могут:
    • Полные кавалеры ордена Славы, Герои СССР, и Герои РФ.
    • Семьи погибших при несении службы Героев и полных кавалеров ордена Славы. К ним относят: вдову или вдовца, детей до 18 лет, детей — инвалидов, детей, учащихся очно в ВУЗах до 23 лет.

  2. Полные кавалеры ордена Трудовой Славы или Герои Социалистического труда.
  3. Размеры выплат индивидуальны и напрямую зависят от категории получателей.

  4. Набор социальных услуг (НСУ). Он включает в себя:
      Лекарства и медицинские изделия по рецептам, специальная продукция для лечебного питания детям-инвалидам;
  5. Для лечения и профилактики основных заболеваний — путевки в санатории;
  6. Предоставление бесплатного проезда до места прохождения лечения и обратно на пригородных поездах и на междугородном транспорте.
  7. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). Данные выплаты производятся в соответствии с законом № 21–ФЗ от 04.03.2002 года «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги» и соответственно Указу Президента РФ от 30.03.2005 года № 363 «О дополнительных выплатах гражданам в связи с 60-летием Победы в ВОВ».

С 1 сентября 2005 года указом Президента РФ от 1.08.2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» назначено ДЕМО 1000 рублей для граждан, ставшими инвалидами из-за военной травмы.

Исключение — лица, которым уже назначено ДЕМО соответственно указу Президента РФ от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»…>.

Федеральные льготники кто к ним относится

  • бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
  • возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
  • получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
  • внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
  • денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
  • внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.
  • единовременный вид помощи (бесплатное подключение домашнего телефона);
  • ежемесячная разновидность помощи (50% скидка на оплату коммунальных услуг);
  • годовой период (бесплатный проезд в общественном транспорте).
  • инвалиды, получившие данный статус в детстве;
  • бывшие военные, получившие статус инвалида во время прохождения службы;
  • дети-инвалиды;
  • инвалиды, которые получили данный статус по причине аварии на Чернобыльской АЭС.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Для любых предложений по сайту: [email protected]