Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение военных пенсий в 2022 году с 1 октября — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Госдума сообщает, что увеличение пособий для граждан, проходивших службу, на 4% не достаточно. Последние решения указывают на то, что в настоящий момент военнослужащие не дополучили индексацию порядка 20%. Поэтому выплаты требуется увеличить на более высокий показатель.
Комментарий эксперта: будет ли прибавка к военной пенсии 1 октября
Пенсионный эксперт Сергей Власов рассказал, насколько в 2022 году поднимут пенсии военным пенсионерам, а также назвал точную дату перерасчета.
По его словам, выплаты проиндексируют с 1 октября. Причем, данный вид повышения запланированный.
В этот раз государственные пособия бывших военнослужащих, а также сотрудников ведомственных организаций, например МВД, пожарной охраны, МЧС, Росгвардии, ФСИН и др. поднимут в связи с ежегодным увеличением зарплат служащих. По закону, пенсионеры получают 74% от заработной платы.
Надо отметить, что сумма повышения выплат напрямую зависит от звания бывшего военнослужащего, а также от уровня зарплаты, которую получают граждане, занимающие аналогичные должности сейчас.
То есть, размер октябрьской прибавки для военных пенсионеров будет разным. Сказать точно, насколько повысятся выплаты, попросту невозможно.
В настоящее время известно, что 1 января 2022 года были введены доплаты к пенсии в размере 8,6% для бывших военнослужащих. Однако с 1 октября рассматриваемая материальная поддержка отменена.
Повысят ли пенсии и зарплаты снова?
По данным Минэкономразвития инфляция в России в настоящее время замедлилась. За последние 5 дней она снизилась на 0,13%. В годовом выражении инфляционный уровень составил 14,08%.
Однако, по мнению депутата Госдумы, лидера партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова – это не повод отказываться от идеи провести повторную индексацию пенсионных пособий.
По словам политика, в 2022 году нужно еще раз поднять пенсии россиян на 10%. Все дело в том, что, несмотря на незначительное замедление инфляционных процессов, цены на некоторые жизненно важные товары, выросли до 30%.
Внеплановое повышение пенсий на 10%, которое было произведено в этом году, немного помогло исправить ситуацию, но не до конца. Уровень дохода некоторых престарелых граждан по-прежнему желает быть лучше.
Многие пожилые люди выбирают, купить мясо или заплатить за коммуналку. Приобрести все выписанные врачом лекарства или только остро необходимые.
Сергей Миронов отмечает, что власти обязаны полностью пересмотреть пенсионную систему и поднять выплаты пенсионерам до комфортного уровня, ориентировочно 30-60 тыс. руб., в зависимости от региона.
В настоящее время львиная доля престарелых граждан, еле-еле, с натяжкой получают 12-13 тыс. рублей. Политик недоумевает, как этих денег может хватить, хоть на что-то. Пока не известно, рассмотрит ли предложение Миронова о повторной индексации пенсии на 10% Правительство РФ.
Категории военных пенсионеров, которым поднимут пенсии
К военным пенсионерам относятся не только лица, уволенные из рядов армии, но и пенсионеры МВД, МЧС, Росгвардии, ФСИН, ФСО, ФСБ.
Выплаты из бюджета назначают людям, которые:
- достигли возраста в 45 лет;
- имеют общий (смешанный) трудовой стаж не менее 25 лет и могут подтвердить его документально;
- не менее половины отработанного времени они служили в рядах вооруженных сил или трудились в родственных структурах.
Кроме лиц, благополучно дослуживших до пенсии, право на выплаты из федерального бюджета имеют и другие категории граждан России.
Различают три дополнительные группы военных пенсионеров:
- Уволенные по выслуге лет. Возраст здесь не имеет значения. Пенсия назначается в зависимости от места, условий службы, звания и стажа.
- Уволенные по инвалидности. Пенсионеры, которые потеряли здоровье во время службы.
- Семьи погибших военнослужащих. Получают выплаты по потери кормильца.
Военнослужащие и граждане, приравненные к ним в статусе, имеют право на страховую пенсию из ПФР. Назначают ее по общим действующим правилам.
Обратите внимание! Назначение страховой пенсии для военных пенсионеров отодвинули по срокам так же, как и для гражданских. Слухи об отмене одной из пенсий в 2022 году не подтвердились.
Отменят ли понижающий коэффициент
Понижающий коэффициент применяется с 2012 г., когда была проведена реформа в части денежного довольствия военных. В тот момент происходило существенное увеличение доходов этой категории, соответственно, и вышедших на заслуженный отдых. До 2012 г. при расчете пенсионных сумм для окончивших службу лиц к учету принималось от 50% получаемого довольствия. Но размеры пенсий, на получение которых рассчитывали, не увеличились на ожидаемое количество процентов, так как законодатель ввел так называемый понижающий коэффициент 54%, применяемый при расчетах.
Первоначально размер составлял 54%. Планировалось ежегодно увеличивать его на 2%, тем самым повышая размер пенсионных. На практике график военной пенсии в первые годы шел с опережением и повышение составило больший процент. К 2022 году размер понижающего коэффициента составляет 73,68%. Последний раз его увеличили в 2019 году на 1,38%. Достижение полного размера в 100% запланировано к 2035 г. Но в 2020 году размер коэффициента заморозили, не повысили его и в 2022 году. Это значит, что в ближайшей перспективе выплаты закончившим службу будут увеличены только по результатам индексации на размер инфляции.
Как вырастут военные пенсии
Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, дополнительные расходы составят в 2022-2024 годах 154,3 млрд рублей, в том числе в 2022 году — 63,4 млрд рублей, в 2023 году — 42,5 млрд рублей и в 2024 году — 48,4 млрд рублей.
Сначала, в соответствии с внесенным документом, будет установлена ежемесячная доплата к пенсиям в размере 8,6% от назначенной пенсии. Она будет действовать с 1 января до 1 октября этого года.
Затем 1 октября военные пенсии планово вырастут на 4% — это связано с тем, что с этой даты на 4% будет проиндексировано денежное довольствие военных и связанных с ними категорий (4% — уровень прогнозной инфляции, деньги уже заложены в федеральном бюджете).
Чтобы сохранить военные пенсии и после 1 октября 2022 года на прежнем уровне — плюс 8,6% к текущему уровню — правительство предлагает подойти к проблеме с двух сторон: для части военных пенсионеров с этой даты будет увеличена доля денежного довольствия, которая учитывается при расчете пенсий (с 74,0% до 77,41%), а для пенсионеров-ветеранов будет установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 4,6%.
В результате все категории военных пенсионеров весь год будут получать повышенную на 8,6% пенсию.
Между тем, следует из пояснительной записки, пенсии пенсионеров из числа прокуроров и следователей будут проиндексированы отдельно — поправками к федеральному бюджету.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Военнослужащие, как ещё говорят «армейские» – это категория особая, живущая по другим, нежели у других категорий граждан, правилам. Достаточно строгим и обязывающим при постоянной готовности к любым неожиданностям. В похожем режиме привыкли жить и семьи военнослужащих. Именно поэтому их социальное обеспечение, его уровень во многом определяет не только моральное и психологическое состояние каждого воина и члена его семьи, личного состава подразделений, но, в конечном итоге серьезно влияет на уровень обороноспособности страны. Не случайно, особенно в последнее время, такое пристальное внимание государства к проблеме социальных гарантий военнослужащих. Национальные интересы заставляют постоянно совершенствовать всю систему обеспечения материальным довольствие и, конечно, жильем тех, кто стоит на страже Отечества, порой, рискуя своей жизнью и благополучием. Постоянной стала также оценка качества, эффективности принимаемых Законов и постановлений, решений и конкретных шагов, предпринимаемых по инициативе Президента России и Правительства. Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» предусматривает такие основные направления социальной защиты, как: реализация в полной мере всех прав и существующих гарантий (в том числе и финансовых), а также компенсаций военнослужащим; постоянное совершенствование специально созданных для этой цели государственных институтов и механизмов защиты; охрану здоровья и самой жизни военнослужащих; иные эффективные меры, которые учитывают специфику военной службы и конкретные ситуации во время прохождения службы.
Как оформить начисление пенсии военному пенсионеру
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.).
Документы можно направить лично или отправить по почте.
Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего.
Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:
- заявление о назначении пенсии;
- денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии);
- копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
- выписка из приказа об увольнении;
- копия послужного списка из личного дела;
- расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела).
Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:
- копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела;
- выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы.
Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:
- копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти.
- справка образовательного учреждения об учебе детей.
Законные основания для повышения пенсий
На данный момент числовой множитель, по которому рассчитываются выплаты отставным военнослужащим, равняется 72,23%. В соответствии с принятым нормативно-правовым актом, данный коэффициент должен сохраниться до 2020 года. Однако выплаты военным пенсионерам все же будут увеличены в октябре 2020 года за счет увеличения общего денежного довольствия военнослужащим по дополнительному указу Президента.
Осенью Государственная дума утвердила нормативно-правовой акт о федеральном бюджете на 2020-2021 г., согласно которому в 2020 году выплаты военнослужащим будут увеличены на 4,3%. Это повышение соответствует предполагаемому росту цен. В свою очередь, повышение заработной платы действующих военных повлечет за собой увеличение выплат отставным служащим.
В октябре текущего года будет проиндексировано денежное довольствие военных и приравненных к ним силовых структур. Это автоматически приведет к росту пенсий отставников. Тем, кто зарабатывает второй род выплат уже на гражданском статусе, проиндексируют страховые пенсии в январе 2022 года. Решение об этом принято, сейчас обсуждаются 3 возможных сценария проведения.
Президент России опроверг наличие решений о сокращении численности армии и силовых структур, значит реструктуризации кадров и повышения зарплат за счет этого пока не ожидается. Как видно из анализа последних новостей, военная пенсия с 1 января 2022 года подниматься не будет, ее рост намечен в IV квартале, по предварительным данным, на 4%. Все остальное обретет прозрачность, как только пройдет обсуждение федерального бюджета.
Индексация пенсий военным пенсионерам в 2023 – 2023 годах
В законе №385-ФЗ от 8 декабря 2020 заложено небольшое возрастание пенсий пенсионерам-отставникам на предстоящее трехлетие с 1 октября:
- текущий год – 3,7%;
- плановые 2022 и 2023 – по 4%.
Формально показатели соответствуют расчетной инфляции. Однако уже несколько лет рост военных пенсий отстает от изменения гражданских пособий. По мнению экспертов «недоиндексация» обеспечения служивых в отставке составляет 20-25%.
| Пенсия и инфляция | Расчетный год | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2023 | |
| Страховая (трудовая) | 11,4 | 4,0 | 5,8 | 3,7 | 7,5 | 6,6 | 6,3 |
| Военная | 7,5 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 6,3 | 3,0 | 3,7 |
| Индекс роста цен | 12,9 | 5,4 | 2,8 | 3,8 | 4,3 | 3,8 | 3,7 |
Денежное довольствие военнослужащих в 2023 году для расчета пенсии
В силу исполнения особых действий, которые направлены на защиту государства или для выполнения стратегических задач, военнослужащие имеют ряд привилегий. Одной из предоставляемых прерогатив для данных лиц и членов их семей является пенсионное обеспечение, рассчитываемое в особом порядке и зависящее от денежного довольствия.
Денежное довольствие военнослужащего (ДДВ), иными словами его заработок, складывается из месячного оклада по званию, месячного оклада по должности и дополнительных денежных выплат.
Чтобы стать в 2023 году военным пенсионером, гражданин должен соответствовать целому ряду требований:
- Достичь пенсионного возраста – 45 лет.
- Быть уволенным из рядов ВС по следующим причинам: достижение пенсионного возраста; реорганизация воинской части, проблемы со здоровьем.
- Иметь общий трудовой стаж продолжительностью минимум 25 лет, из которых несению воинской службы посвящено не менее 12,5 лет.
Оформить военную пенсию без соблюдения этих требований тоже можно. Но для этого гражданин должен иметь стаж воинской службы минимум 20 лет.
Кроме военной пенсии по выслуге лет российское законодательство предусматривает военные пенсии:
- По инвалидности. Выплату получает военнослужащие, получившие заболевание, приведшее к инвалидности во время прохождения воинской службы.
- В связи с потерей кормильца. Такую выплату назначают лицам, находившимся на иждивении бывшего военнослужащего, который получал военную пенсию.
Кому и на сколько повысят военные пенсии
Невозможно назвать универсальную сумму для всех военных пенсионеров, однако известно, что по сравнению с текущим годом прибавка по понижающему коэффициенту составит 0,32%. С 1 октября выплаты военным пенсионерам выросли на 3,7%, с началом следующего года они подрастут на 0,32%, а в четвертом квартале – на 9%.
Поскольку уже не говорится об отмене ПК, есть вероятность, что в 2023 он вырастет до запланированной ранее величины, и к 2035 достигнет положенных 100%. Это закреплено в законопроекте федерального закона № 1258305-7, подготовленном Правительством России.
О 9% индексации военных пенсий в 2022 говорил лично Президент РФ, и об этом сообщали последние новости, но в некоторых источниках утверждается, что ее планируют на уровне 4%.
Критика индексации военных пенсий
Индексацию военных пенсий критикуют со всех сторон. Прежде всего, говорят о несправедливости по сравнению с индексацией гражданских пенсий. Неработающим пенсионерам на гражданке повысят пенсии на 5.9 процента, а военным только на 4. Это вызвало справедливое недовольство военнослужащих. Но в правительстве разъяснили, что военные пенсии и так в среднем выше гражданских. Поэтому ничего страшного, если в тяжелые для страны времена рост пенсий будет неодновременным. Это есть и в мировой практике, да никто и не обещал, что пенсии гражданских и военных будут расти одинаковыми темпами. Ведь пенсионер — он и есть пенсионер, неважно, был ли он военным или гражданским. Потребности и болезни у всех примерно одинаковые. Поэтому из принципа социальной справедливости было бы неплохо иметь примерно одинаковый размер пенсий. Но это задача далекого будущего, в ближайшие десять лет военные пенсии в любом случае будут выше гражданских.
Вторая претензия у военных состоит в том, что индексировать пенсии им хотят лишь с октября 2022 года. Люди возмущены тем, что им не индексируют пенсии с начала года — а ведь цены уже выросли. То есть получается так, что гражданские пенсионеры уже с января получат пенсию на 5.9 процентов выше, а вот военные такую же, как и раньше. В качестве компенсации, как отмечено выше, военным хотели увеличить понижающий коэффициент на 2 процента (а это влияло на исчисление пенсий). Однако коррекцию понижающего коэффициента отложили до 2023 года. Итак, военные пенсии с 1 января 2022 года не вырастут. А гражданские увеличатся на 5.9 процента.
Видные эксперты и правозащитники предложили провести индексацию пенсий военным уже с 1 января. Они мотивировали это тем, что все равно в стране будет инфляция, а к октябрю, когда по планам должна быть индексация, инфляция съест все эти надбавки. Однако это предложение услышано не было. Понятно: властям невыгодно, чтобы было единение пенсионеров.
Как обычно производится корректировка пенсий военным и силовикам
Порядок индексации пенсий предусмотрен в ст. 49 закона №4468-I от 12.02.1993г. В соответствии с ним повышение пенсии военным пенсионерам и повышение пенсии силовикам производится в 2022 году должно было быть произведено дважды:
- с 1 октября 2022 года вместе с денежным довольствием военных и силовиков, проходящих службу, так как пенсия военным и силовиков привязаны к размеру денежного довольствия. То есть, насколько процентов повышается зарплата, настолько же повышается пенсия;
- с 1 января 2022 года за счет повышения доли денежного довольствия, учитываемого при определении пенсии, потому что денежное довольствие принимается за основу пенсии не полностью. Планировалось довести это соотношение постепенно до 100%, прибавляя каждый год по 2%, с 1 января 2022 года учитывается только 74%, а в 2021 году учитывалось 73,68%.
Пенсия силовиков и пенсия военнослужащих в 2022 году с 01.01.2022г. повысилась только на 0,32%, так как действие ч. 2 ст. 43 закона №4468-I от 12.02.1993г. о постепенном повышении соотношения денежного довольствия и пенсии приостановлено до 1 января 2023 года ФЗ-396 от 06.12.2021г. Это уже не второй случай заморозки действия нормы, вполне возможно, что и в 2023 году будет установлен очередной мораторий на год.