Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение сотрудницы, имеющей ребенка до 3-х лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для примера возьмем ситуацию Дмитрия, водителя транспортной компании из Минска. Для него само сокращение не стало сюрпризом. Сюрпризом стало то, что денег за неожиданную потерю работы ему платить не намерены.
Выплаты работнику при сокращении
Сотрудник в день своего увольнения по причине сокращения штата должен получить все причитающиеся ему выплаты. Обычно в их числе присутствуют:
- Зарплата за все отработанное время.
- Компенсация за неиспользованный отпуск.
- Выходное пособие. Минимальным его размером считается три среднемесячные зарплаты сотрудника. К слову, сотрудникам-совместителям выходное пособие не выплачивается.
- Компенсация вместо предупреждения об увольнении. Дело в том что часто работодатели не выполняют свое обязательство об информировании сотрудника за два месяца до дня увольнения. В этом случае закон говорит о том, что организация может заменить предупреждение на компенсацию в размере двух среднемесячных заработков при увольнении «день в день». Размер компенсации будет варьироваться пропорционально от времени, оставшегося до окончания двухмесячного срока.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
С такой проблемой при сокращении можно столкнуться, если в штатном расписании существует несколько одноименных должностей. Например, в отделе работают три менеджера по продажам, а сократить необходимо только одного. В этом случае часть первая ст. 179 ТК РФ требует, чтобы работодатель при сокращении оставил на работе работников с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Квалификацию можно проверить по документу об образовании и трудовой книжке, однако оценка производительности труда потребует от работодателя определенных усилий.
- Как оценить производительность труда? Производительность рабочего персонала оценить несложно – достаточно выяснить, соблюдают ли работники нормы труда (времени и выработки). Намного сложнее обстоит дело с оценкой производительности работников интеллектуального труда. Вот несколько подсказок:
1. Если в организации проводится ежегодная оценка персонала, рекомендуем приложить ее результаты. Результаты аттестации, если она проводилась, также будут полезны.
2. Если в организации установлены показатели премирования, производительность труда работников можно оценить по размерам и частоте начисляемых им премий. Также можно учесть регулярное выполнение дополнительной работы (например, по совместительству либо по специальному приказу). Рекомендуем оценить и трудовую дисциплину работника. Если дисциплинированность низкая либо есть замечания, выговоры, то у такого работника преимущественного права нет.
- Как документировать оценку производительности труда. Первым делом необходимо издать приказ о создании комиссии по определению преимущественного права оставления на работе. В приказе должны быть следующие положения:
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 — 1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017, далее – Закон № 1032-1) о сокращении численности или штата, даже если сокращается всего одна должность или один работник, нужно уведомить службу занятости не позднее чем за два месяца. Если сокращение носит массовый характер – за три месяца до начала сокращения. В каждом регионе форма уведомления своя. Ее следует уточнять на сайтах службы занятости регионов. Приведем пример уведомления по Москве (Пример 5).
Критерий массовости определяется отраслевыми, территориальными или региональными соглашениями между профсоюзами и работодателями (часть первая ст. 82 ТК РФ).
Если указанные соглашения не применимы к конкретному работодателю, нужно руководствоваться п. 1 Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утверждено постановлением Правительства от 05.02.1993 № 99).
Ошибки в оформлении кадровых документов могут привести к штрафам и даже к восстановлению работника. Чтобы их избежать, нужно в последний день работы тщательно оформить его увольнение (абзац второй части первой ст. 84.1 ТК РФ, п. 35 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Ниже перечислим действия работодателя в последний рабочий день увольняемого работника.
- Издаем приказ об увольнении. Приказ составляется по унифицированной форме № Т-8 или № Т-8а[1] либо по форме, утвержденной в организации (Пример 7). Если приказ составляется позже дня увольнения, в спорной ситуации суд признает его недействительным.
Должность уволенного работника нужно исключить из штатного расписания на следующий день после его увольнения. Если работник уволен 30 сентября, то с 1 октября этой должности в штатном расписании быть не должно.
При этом необходимо воздержаться от введения такой же или сходной должности в течение нескольких месяцев (см. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 05.05.2015 по делу № 33-3752/2015).
Правила поведения пользователей на сайте
Обезопасить себя от ошибок при сокращении штата работодателю помогут примеры из судебной практики. К тому же принятое судом решение можно использовать при рассмотрении аналогичных дел.
Калужский районный суд рассмотрел дело о восстановлении на работе уволенных в связи с сокращением штата работников.
Все этапы процедуры сокращения были пройдены.
1. Издан приказ о сокращении.
2. За три месяца до увольнения определили работников, которые имели преимущественное право на оставление на работе (п. 1 ст. 179 ТК РФ) и более высокую производительность труда. Оценка производилась на основе действующего у работодателя Положения. Каждому работнику были выставлены заранее определенные баллы.
3. За два месяца до увольнения работникам вручили уведомления о начале процедуры сокращения, запросили мотивированное мнение профсоюза, уведомили службу занятости. Но уже на этом этапе работодатель стал допускать ошибки. К запросу мотивированного мнения были приложены обезличенные документы. Они содержали персональные данные только членов профсоюза. Это ли не основание для отказа в согласовании увольнения членов профсоюза? Ведь у профсоюза нет возможности проверить, правильно ли работодатель определил работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе. Но работодатель посчитал, что защита персональных данных важнее. В ответ на все запросы он ссылался на защиту данных работников, не являвшихся членами профсоюза.
4. Работодатель предложил сокращаемым работникам вакантные должности. Причем предлагались они восемь раз. На одно из таких предложений было получено согласие 17 работников. Все они отвечали установленным требованиям и могли претендовать на должность. И все, кроме одного, получили отказы с формулировкой «после рассмотрения кандидатов предпочтение было отдано другому работнику, и данная должность более не является вакантной». В планируемую дату 16 работников уволили.
Шесть уволенных работников обратились в суд с иском о восстановлении на работе. В нем были перечислены три основания для оспаривания увольнения.
1. Отсутствие основания для увольнения. Сокращение численности или штата работников является прерогативой работодателя. Но после начала процедуры сокращения увеличилось производство. Работодатель начал набирать работников на сокращенные должности, заключать с ними срочные трудовые договоры. А истцам вернуться не предложил.
В суде работодатель не отрицал заключение договоров с новыми работниками, но не согласился с увеличением производства.
2. Нарушение порядка сокращения. Среди 17 работников, претендовавших на вакантную должность, работодатель отдал предпочтение работнику с более низкой оценкой производительности труда. К тому же он не предложил работникам должность, которая была вакантной шесть дней.
3. Нарушение порядка запроса мотивированного мнения. Профсоюз не мог проверить, правильно ли работодатель определил работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе.
Суд удовлетворил заявленные требования и восстановил на работе всех обратившихся за защитой своих прав работников.
1. После начала процедуры сокращения недопустимо выводить освободившиеся, но не подлежащие сокращению должности из штата.
2. Если работодатель принимает Положение об определении работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, то следует предусмотреть все этапы оценки.
3. Если на одну вакантную должность претендуют несколько работников, то нужно определить, кто из них имеет преимущественное право на оставление на работе.
4. Важно предложить все имеющиеся вакантные должности.
5. Если в организации есть профсоюз, не стоит представлять при запросе мотивированного мнения обезличенные документы, которые не позволят проверить правильность действий работодателя. Открытость работодателя даст возможность профсоюзу указать ему на ошибки, а работодателю – исправить эти ошибки и провести процедуру сокращения без нарушений.
На законодательном уровне закреплено, что увольнение сотрудника, который воспитывает малолетних детей, является незаконным, даже при проведении процедуры сокращения штата. В данной ситуации они имеют преимущественные права перед другими работниками. Однако, есть ряд обстоятельств, которые позволяет уволить мать несовершеннолетних детей:
- полное закрытие предприятия;
- наличие многочисленных замечаний за ненадлежащее выполнение должностных обязательств;
- прогулы;
- нахождение в офисе организации в состоянии алкогольного или других видах опьянения;
- кража имущества предприятия или коллег по работе, а также растрата веленых средств;
- игнорирование норм техники безопасности, что привело к нанесению ущерба компании, а также причинило или могло причинить вред здоровью и жизни других работников организации;
- аморальное поведение на рабочем месте;
- предоставление заведомо ложных данных при заключении договора трудоустройства, а также при дальнейшем исполнении трудовых обязательств.
Что такое сокращение численности или штата работников?
Согласно п. 1 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случаях сокращения численности или штата работников.
Законодательство не содержит определений понятий сокращения численности и сокращения штата работников.
На практике под сокращением численности работников понимается сокращение (исключение из штатного расписания) профессий рабочих (работ, которые предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками, включенными в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих) вследствие того, что наниматель утратил потребность в них. Под сокращением штата работников подразумеваются аналогичные действия, но только совершенные в отношении должностей служащих.
В юридической литературе есть и иная трактовка указанных терминов, согласно которой сокращение численности работников предусматривает
уменьшение их количества в организации, т. е. производится в отношении всех работников, а не только рабочих.
На законодательном уровне закреплено, что увольнение сотрудника, который воспитывает малолетних детей, является незаконным, даже при проведении процедуры сокращения штата. В данной ситуации они имеют преимущественные права перед другими работниками. Однако, есть ряд обстоятельств, которые позволяет уволить мать несовершеннолетних детей:
- полное закрытие предприятия;
- наличие многочисленных замечаний за ненадлежащее выполнение должностных обязательств;
- прогулы;
- нахождение в офисе организации в состоянии алкогольного или других видах опьянения;
- кража имущества предприятия или коллег по работе, а также растрата веленых средств;
- игнорирование норм техники безопасности, что привело к нанесению ущерба компании, а также причинило или могло причинить вред здоровью и жизни других работников организации;
- аморальное поведение на рабочем месте;
- предоставление заведомо ложных данных при заключении договора трудоустройства, а также при дальнейшем исполнении трудовых обязательств.
Письменное предупреждение сотрудника
Срок, который должен быть соблюден при уведомлении сотрудника о его сокращении, равен двум месяцам. Это значит, что в ситуации, если наниматель не предупредит сотрудника за два месяца до даты увольнения о предстоящем сокращении, он нарушит закон.
Извещение в обязательном порядке должно быть в письменной форме. Вручить его следует под роспись или отправить по адресу проживания сотрудника заказным письмом с уведомлением о получении.
Есть альтернативный предыдущему способ – если работник дает свое согласие, вместо предупреждения он может получить двойную компенсацию среднего заработка.
При условии отправленного предупреждения наниматель может предложить компенсировать увольнение. Тогда сумма рассчитывается с учетом того, сколько времени еще осталось до истечения двух месяцев.
Отсутствие письменного извещения в оговоренный срок — это нарушение закона о труде, поэтому проведенная без него процедура по сокращению признается незаконной.
Получение извещения — не значит освобождения работника от должности. Он должен на протяжении двух месяцев выполнять свои должностные обязанности в полной мере.
Такого же полноценного соблюдения трудового договора требуется и от нанимателя – своевременная выплата зарплаты, гарантия безопасного труда.
Запрещено увольнять работника до истечения двух месяцев, если только об этом не попросит он сам, когда нашел себе другую работу.
Незаконно уволили – что делать?
Несмотря на принятое законное положение, некоторые работодатели пользуются отсутствием знаний у молодых родителей. Увольняют их без объяснения причин.
Когда молодая мама выясняет причину, у нее просто нет времени и желания ходить по судам и устанавливать справедливость. Если незаконное увольнение произошло, не стоит пренебрегать возможностью отстаивать свою правду.
Увольнение женщин, имеющих малолетних детей, может вызвать достаточно серьезные проблемы у руководителей предприятий.
При этом возможные неприятные последствия не вступят в силу без личного запроса женщины. Пишется подобное заявление в суд и решается исключительно через суд. Если работница получает предупреждение об увольнении, ей потребуется обратиться в центр еще до подписания приказа.
Нужно или нет выполнять должностные обязанности две недели после расторжения договора?
Если сотрудница, которая имеет малолетнего ребенка в возрасте до трех лет, приняла решение прекратить трудовые отношения по собственному волеизъявлению, то в соответствии с восьмидесятой статьей ТК РФ она должна отработать две недели после уведомления работодателя о желании расторгнуть трудовой договор. Исключения в данном случае законом не предусмотрены.
В такой ситуации сотрудница может воспользоваться правом обратного ухода в отпуск по уходу за ребенком по двести пятьдесят шестой статье ТК РФ.
Отработка не предусмотрена в случаях, когда увольнение происходит не по инициативе сотрудницы, а, например, в случае ее увольнения по инициативе нанимателя по причине грубого нарушения трудовой дисциплины этой работницей.
Трудовой кодекс: кого можно сократить, а кого
Кроме того, согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, может быть назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста, при наличии следующих условий:
Так как вашей дочери более 14 лет, то работодатель вправе расторгнуть с вами трудовой договор в связи с сокращением численности работников, несмотря на то что вы являетесь одинокой матерью. Но если ваша дочь не имеет самостоятельного заработка или если ваша инвалидность связана с трудовым увечьем, полученным в данной организации, или профессиональным заболеванием, то в соответствии со ст. 179 ТК РФ при равной производительности труда и квалификации по сравнению с другими работниками вы будете иметь преимущественное право на оставление на работе.
Алгоритм сокращения штата
Чтобы сократить работника и избежать определенных санкций за реализацию столь непопулярной меры, это должно быть сделано в соответствии с трудовыми правоотношениями, заключенными между организацией и служащим. И основным правовым основанием здесь выступает трудовой договор. Последний бывает бессрочным или заключенным на определенный период.
Но вне зависимости от специфики трудового соглашения руководство организации всегда рассматривает все возможности по досрочному расторжению трудовых правоотношений со служащими. Чаще всего об этом приходится задумываться, когда возникает острая необходимость сокращения штата. На практике руководству приходится прибегать к сокращению, когда необходимо:
- уменьшить количество персонала для оптимизации деятельности предприятия;
- сократить ненужные должности;
- произвести реорганизацию компании;
- полностью ликвидировать юридическое лицо.
Нельзя уволить. Работницы, которые не могут быть сокращены
При проведении расчета с одинокой матерью, ответственное лицо должно следить за тем, чтобы все документы были оформлены верно и в полном объеме:
- после издания приказа с ним должны ознакомить работницу, после чего она должна поставить свою подпись;
- при увольнении любого сотрудника должна быть закрыта его личная карточка Т-2 и лицевой счет Т-54а;
- после издания приказа должна быть внесена запись в трудовую книжку работницы со ссылкой на статью действующего законодательства, а также с обозначением причины, соответствующей указанной в приказе. В последний день документ выдается женщине на руки. После получения документа работница должна поставить подпись в журнале учета трудовых книжек.
Если в нормативных актах компании указана необходимость оформления дополнительных бумаг при окончании сотрудничества с работником, то ответственное лицо должно их подготовить в установленный срок.
При расторжении договора трудоустройства женщина должна пройти отработку, которая составляет 2 недели при стандартных условиях. Однако, она может быть отменена при достижении личной договоренности с руководителем организации, которая будет зафиксирована в письменном виде. Кроме этого, действующее законодательство выделяет ряд причин, при которых можно уволиться без отработки:
- поступление в ВУЗ;
- нарушение трудового законодательства со стороны руководителя организации;
- необходимость смены места проживания в связи с медицинскими показаниями;
- при необходимости ухода за ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком с выявленной группой инвалидности;
- наличие болезни, в связи с которой человек не может дальше выполнять свою работу;
- необходимость ухода за больным членом семьи, в том числе с установленной инвалидностью;
- при беременности сотрудницы.
Любая из вышеперечисленных причин должна иметь документационное подтверждение.
Кроме этого, без отработки может уволиться женщина, которая находится на больничном продолжительностью более 14 дней. Также отработка отменяется при отпуске с последующим увольнением.
На законодательном уровне закреплено, что увольнение матери-одиночки по желанию работодателя возможно только при наличии определенных причин.
Однако, сама женщина может подать заявление о разрыве трудовых отношений в любой момент.
Если работодатель под давлением заставил написать женщину заявление об увольнении, то она может обратиться в судебную инстанцию и потребовать восстановления в должности с дополнительной выплатой компенсации за моральный ущерб.
Законодательство РФ защищает трудовые права матери-одиночки, поскольку она выступает единственным кормильцем в семье. По своему желанию женщина вправе уволиться в любое время, достаточно только уведомить об этом нанимателя в утвержденный законом срок. Работодатель же вправе уволить мать-одиночку только в определенных ситуациях или при наличии веских оснований.
Не разрешается расторгать договор с одинокой женщиной, воспитывающей ребенка до 14 лет:
- по сокращению штата;
- при реорганизации фирмы;
- за недостаточность квалификации;
- принятие неправильного решения.
В остальных случаях увольнение допустимо, например:
- за нарушение трудовой дисциплины;
- аморальные поступки;
- при завершении действия контракта;
- ликвидации организации;
- невыполнении профессиональных обязанностей и так далее.
Все основания должны быть подтверждены документально, сотрудницу уведомляют в обозначенные законом сроки.
Ограничение на расторжение договора с одинокой матерью распространяется на возраст ребенка до 18 лет, только если ему присвоена инвалидность. В иных случаях по достижении 14 лет уволить женщину могут на общих основаниях.
Если ребенок признан инвалидом, до исполнения ему 18 лет женщину не могут уволить:
- по сокращению штата;
- при реорганизации фирмы;
- за недостаточность квалификации;
- принятие неправильного решения.
По иным основаниям расторжение договора допустимо (за нарушение дисциплины, при завершении срока договора, ликвидации предприятия и так далее).
«Несокращаемые» работники
Кстати, под сокращение штата могут попасть не только отдельные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Но, в любом случае, при сокращении должны быть соблюдены права работников, а те, кого сокращать нельзя, должны остаться в компании. Если планируется сокращение целого подразделения, то «несокращаемые» сотрудники должны быть переведены в другие отделы организации.
Работодатель не имеет права уволить по сокращению штатов следующие категории работников:
- работников, которые временно нетрудоспособны – часть 6 статьи 81 ТК РФ (для подтверждения нетрудоспособности потребуются медицинские справки);
- работников, которым гарантировано сохранение рабочего места на период их отсутствия. Например, сюда относятся женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (часть 4 статьи 256 ТК РФ), а также другие сотрудники, находящиеся в отпуске (сюда относятся самые разные виды отпусков: учебный, основной отпуск, дополнительный, отпуск без сохранения зарплаты);
- беременных женщин (исключением является случай, когда полностью ликвидируется всё предприятие) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет; матерей-одиночек, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, и других лиц (сюда относятся опекуны, приёмные родители и т.п.), которые воспитывают таких детей без матери (исключением из этого правила является, опять же, ликвидация предприятия или совершение этими лицами виновных действий) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- членов профсоюзов (их права описаны в пунктах 2, 3 и 5 статьи 81 ТК РФ);
- представителей работников, которые ведут коллективные переговоры;
- участников разрешения коллективных споров.
Если работник относится к любой из этих категорий и был, тем не менее, уволен по сокращению, восстановление через суд происходит легко, можно сказать, почти в «автоматическом» режиме.
Права матерей с малолетними детьми
В соответствии с правовыми нормами (ст.81 Трудового кодекса) под сокращением штатов понимается один из видов увольнения, которые вправе применить работодатели. Принимая решение о сокращении сотрудников, наниматель должен соблюдать основные требования трудового законодательства.
Женщины, имеющие детей до трех лет, обладают некоторыми преимуществами по сравнению с другими сотрудниками, а именно:
- Работодатель не имеет возможности расторгнуть договор с беременными и матерями, воспитывающими ребенка, не достигшего трехлетнего возраста. При данных обстоятельствах не имеет значения, трудится она в компании (предприятии, организации) или пребывает в декретном отпуске. Даже если женщина выходит на работу раньше, чем заканчивается ее официальный декретный отпуск, ее не вправе сократить до даты официального окончания декрета;
- Преимущество матери малолетнего ребенка до трех лет состоит также в том, что ее не вправе уволить по причине недостаточного опыта работы или квалификации;
- Работодатель не вправе сократить должностную единицу в штате, пока сотрудница находится в декрете, а также не может осуществить перевод ее на другую должность;
- По окончании декретного отпуска женщина может потребовать другую вакансию, если ее должность попадает под процесс сокращения. Если варианты предложенных вакансий ей не подходят на протяжении двух месяцев, работодатель может предложить расторгнуть договор;
- Сотруднице в качестве временной меры может быть предложена вакансия на неполный рабочий день до шести месяцев, после чего должен быть возвращен прежний трудовой распорядок.
Запомните! Все предложения работодателя о занятии новой должности оформляются в письменной форме. Сотрудница имеет возможность осмыслить необходимость перевода на другую должность до момента сокращения действующей.