Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата проезда ребенка инвалида до места лечения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Главным нормативным актом в определении мер поддержки является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – 181-ФЗ). Этим документом предусмотрены основные принципы помощи лицам с ограниченными возможностями.
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Статья 15 181-ФЗ устанавливает обязательную доступность автобусов, поездов, самолетов и других видов общественного транспорта.
Возможность льготного проезда железнодорожным транспортом устанавливается Правилами перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам в редакции от 01.06.1997 (далее – Правила). Этим законом установлен перечень лиц, которые имеют право на бесплатную или частично оплачиваемую дорогу. Для приобретения льготного билета необходимо предъявить документы, которые указаны в соответствующей графе Правил.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Документы, подтверждающие право на льготы
Чтобы воспользоваться льготой на бесплатный проезд на общественном транспорте в своем городе, ребенок-инвалид и его сопровождающий должны иметь с собой определенные документы.
На ребенка необходимо предъявить:
- Пенсионное удостоверение;
- Подтверждающий личность документ (свидетельство о рождении до 14 лет, паспорт – после 14 лет).
Сопровождающий должен показать:
- Паспорт;
- Справку установленного образца, оформленную в органах социальной защиты.
Если ребенок-инвалид живет в Москве – его проезд должен осуществляться по социальной карте москвича, которую нужно оформлять в отделении соцзащиты.
Перевозка инвалидов авиатранспортом
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Прежде чем покупать билет на самолет, гражданину необходимо:
- получить рекомендации от лечащего врача,
- уточнить в авиакомпании, может ли перевозчик обеспечить соблюдение определенных условий перевозки (например, в лоукостерах узкие проходы и перевозка инвалидной коляски большого размера может быть затруднена).
Порядок перевозки следующий:
- Гражданин покупает билет на самолет, указывая в примечаниях (если это онлайн покупка) или в кассе, что ему необходимо предоставление определённых условий. Сделать запрос можно также в письменной форме (этот вариант предпочтительнее), так как в случае накладок у пассажира на руках будет письменный ответ из авиакомпании, и на борту сотрудники обязаны будут предоставить ему все необходимое.
- Как правило, регистрация на рейс и все процедуры досмотра для инвалида осуществляются по «зеленому» коридору, вне очереди.
- В зависимости от правил авиакомпании, коляска инвалида может быть помещена в багажный отсек, а на борту судна он будет пользоваться той, что ему предоставит компания. Это сделано в целях безопасности перевозок. Рекомендуем дополнительно ознакомиться со списком предметов, которые разрешается брать на борт (лекарства, кислородные баллоны, трости и т.д.).
- Многие авиакомпании во избежание проблем, требуют с инвалидов предоставление справки о том, что перелет им не противопоказан. Требования к документу можно узнать в авиакомпании, а получить его у врача по месту жительства (в медицинской организации, обслуживающей инвалида).
- Инвалиды проходят в самолет первыми, а выходят последними. Размещение их должно быть осуществлено на удобных местах (не на первом ряду и не у запасного выхода).
- После совершения посадки, оборудование, выданное авиакомпанией, они сдают стюардам, а свое получают около трапа.
При необходимости, инвалид/лицо, его сопровождающее, может уведомить авиакомпанию о том, что необходима помощь в транспортировке гражданина на борт, сделать это нужно заранее, и убедить в том, что пожелание принято к сведению.
Как приобрести билет на самолет для инвалида
Сначала его нужно забронировать. Согласно новым правилам, перевозчик должен быть готов принять пассажира с инвалидностью в любой момент, даже если его об этом не предупредили. Однако во избежание каких-либо накладок или заминок авиакомпании все еще требуют предварительного оповещения.
Итак, билеты для инвалида и сопровождающих лиц нужно бронировать как можно раньше. При этом следует рассказать о физических ограничениях и о том, какие для него необходимы условия. На основании этой информации к нужному времени в аэропорту будет все готово для приема особенного пассажира.
Перевозчик должен уведомить по телефону о том, что бронь подтверждена. Этот звонок автоматически означает, что компания готова предоставить все необходимые для перелета услуги.
Помимо пенсионного пособия, инвалидам всех 3 групп выплачивается ЕДВ – ежемесячная денежная выплата – и предоставляется набор социальных услуг (см. Федеральный закон от 17 июля 1999 № 178-ФЗ), включающий в себя:
- бесплатные лекарства и медицинские приборы (или препараты по льготной стоимости);
- путевки в санаторно-курортные учреждения не чаще раза в год без оплаты;
- безвозмездный проезд к месту лечения 1 раз в год.
Возможен отказ от получения набора социальных услуг (или его части) в пользу денежной компенсации, за счет которой будет увеличена ЕДВ. В таком случае возобновить получение льгот можно будет не ранее, чем через год. Если же сохранить право на НСУ, согласно положениям Письма ФСС России от 22 декабря 2004 № 02-18/01-9530, инвалид вправе претендовать на проезд к месту лечения одним из следующих способов:
- автомобильным общественным транспортом;
- железнодорожным транспортом (кроме фирменных поездов, вагонов “люкс”);
- водным транспортом (каюта только 3-ей категории);
- самолетом (эконом-класс).
Важно! Если имеется возможность перевозки пассажира к месту лечения железнодорожным транспортом, всегда компенсируется билет на поезд. Авиабилет оплачивается за счет бюджета лишь в том случае, если железнодорожные пути сообщения между местом проживания инвалида и место прохождения лечения отсутствуют.
Процедура оформления бесплатного авиабилета при этом будет выглядеть следующим образом:
- Инвалид обращается в Фонд социального страхования, где ему предоставляется направление на проезд к лечебному учреждению (в двух экземплярах – на дорогу туда и обратно). Производится проверка вариантов отправления. Если иной возможности добраться до медцентра нет, в направлении указывается наименование авиа перевозчика, с которым ФСС подписало договор о транспортировке льготников с последующей компенсацией стоимости проезда за инвалида.
- Льготник обращается в кассу авиакомпании и передает направление. Взамен ему оформляется билет на самолет.
Места в самолете для инвалидов
На воздушном транспорте предусмотрены специальные места для людей с особенными потребностями. Они закрыты для бронирования обычными пассажирами. Во многих случаях борт не имеет условий для перевозки одновременно более одного пассажира-инвалида. Это одна из причин, по которым нужно заранее заказать билет.
Места для инвалидов от обычных отличаются тем, что у них предусмотрено немного больше пространства для ног, подъемная спинка и откидывающийся подлокотник. Он нужен для того, чтобы легче было пересадить человека из коляски в кресло и обратно. Располагаются они недалеко от аварийного выхода.
На практике инвалидов нередко размещают на обычных местах, но почти всегда недалеко от выхода и как можно ближе к туалету. Это касается и колясочников.
Для транспортировки лежачих устанавливается дополнительное оборудование. Существует два варианта крепления носилок – вместо или на сиденья. Первый вариант сложнее, но и удобнее как для малоподвижного гражданина, так и для сопровождения, осуществляющего уход за пассажиром во время полета.
Обычно лежачие места обустраиваются в хвостовой части салона, где они не мешают другим пассажирам. В больших самолетах с двумя проходами между креслами такое место может быть установлено в середине салона. При этом один из проходов перекрывается, а зона, отведенная для лежачего пассажира, отгораживается ширмами.
Перелет с ребенком-инвалидом
Дети-инвалиды в возрасте до двух лет летают на общих условиях. Они могут путешествовать бесплатно на руках у родителей или со скидкой 50% на отдельном месте. Детям от 2 до 12 лет авиакомпании предоставляют различные варианты бонусных программ. Так, некоторые перевозчики позволяют раз в год ребенку-инвалиду совершать перелет к месту лечения и обратно бесплатно. Другие компании дают скидку в размере 25–50% от стоимости билета.
Путешествие с ребенком-инвалидом и со взрослым особенным пассажиром происходит по одной схеме:
- билеты бронируются;
- во время предварительной покупки перевозчик оповещается о том, какие именно особенности имеет пассажир;
- готовиться к поездке можно начинать после звонка от перевозчика, подтверждающего бронь;
- на территории аэропорта при необходимости можно воспользоваться помощью специального персонала;
- регистрация и посадка ребенка-инвалида осуществляется в приоритетном порядке;
- колясочникам и лежачим пассажирам при посадке и высадке предоставляется подъемник;
- слабовидящий ребенок может путешествовать с собакой-поводырем.
На каких условиях действуют льготы на авиабилеты для инвалидов
Важно! Инвалид, купивший авиабилет по льготной стоимости, сохраняет свое право на провоз в салоне специализированного оборудования и даже собаки-поводыря.
Льготные авиабилеты могут быть куплены на определенных условиях. Перечислим основные ограничения:
| № п/п. | Условие приобретения льготного билета инвалидом | Подробные сведения |
| 1 | Ограничение по рейсам | Льготные билеты на самолет доступны в продаже исключительно на собственные рейсы авиакомпаний, готовых предоставлять льготу |
| 2 | Стоимость авиабилета в пределах нормы | Скидка при покупке льготного проездного документа не может быть более 50% |
| 3 | Невозможность онлайн-покупки | Приобретение авиабилета со скидкой недоступно в режиме онлайн (ограничение не касается электронной услуги по бронированию). Покупка осуществима только через кассу. |
| 4 | Только эконом-класс | Льготные авиабилеты не распространяются на места в бизнес-классе |
| 5 | Квота на льготные авиабилеты | Билетов по льготной стоимости всегда немного – следует заранее побеспокоиться о покупке проездного документа. На борту самолета может быть ограниченное количество льготников (число льготных билетов рассчитывается в процентном соотношении от общего количества посадочных мест). |
| 6 | Действующая инвалидность | Если на момент вылета инвалидность перестает действовать, воспользоваться льготным билетом становится невозможно (беспокоиться об этом не нужно только в том случае, если инвалидность бессрочная). |
| 7 | Ограничение по форме предоставления льготы | Льготу на авиабилет инвалид может получить в натуральной форме (частично оплаченный проездной документ) или в виде субсидии. В денежной форме льгота не может быть получена. |
| 8 | Невозможность получения бонусных миль | Если инвалид решит купить авиабилет в рамках действия какой-то бонусной программы (накопление бесплатных миль с каждого перелета), бонусных миль начислено не будет. |
| 9 | Самостоятельная оплата провоза багажа и доп. услуг | Если багаж и какие-либо услуги, в которых нуждается инвалид, не включены в стоимость авиабилета, придется вносить доплату самостоятельно, из собственных средств (по тарифу перевозчика, без скидок). |
Льготы на проезд на поезде для инвалидов 1, 2 и 3 группы
В зависимости от того, какая инвалидная группа присвоена человеку с ограниченными возможностями, государство и регионы предлагают следующие виды льгот:
| Группа инвалидности | Перечень льгот |
| I группа | ● Свободное передвижение на железнодорожном транспорте внутри города и по межгороду (электрички);
● бесплатный проезд на поезде не чаще 1 раза в год до места лечения; ● бесплатный железнодорожный билет для сопровождающего лица. |
| II группа | ● Бесплатный проезд к месту лечения и до санатория 1 раз в год (внутри страны);
● безвозмездный проезд в метро (только в Москве). |
| III группа | ● Бесплатный железнодорожный билет 1 раз в 2 года;
● скидка 50% при покупке билета на поезд в остальное время. |
Как получить инвалидность
Инвалидность устанавливает региональное бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.
Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформлением обычно занимаются лечебные учреждения, например поликлиника, к которой прикреплен человек. Направление также может выдать Пенсионный фонд России или региональный орган соцзащиты.
Если человек хочет пройти экспертизу, а лечебное учреждение, ПФР или соцзащита отказываются давать направление, организация обязана выдать справку об отказе в направлении на МСЭ. С этой справкой в бюро можно обратиться самостоятельно.
Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, то его могут дать и раньше, например при потере конечности.
Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, я рассказала в статье про производственную травму. В других ситуациях порядок действий такой же.
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.
Группы инвалидности — классификация по заболеваниям. По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни болезней, при которых она признается пожизненной. В отдельном списке находятся заболевания, при которых эксперты делают освидетельствование заочно.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку.
Например, в ИПРА может быть сказано, что инвалид нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если инвалиду требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Какие документы нужно подготовить для получения транспортных льгот
Основными документами для оформления льгот на ребенка-инвалида являются:
| Документ | Где получить |
| Паспорт РФ родителя | ГУВМ МВД |
| Свидетельство о рождении ребенка | Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Заключение медико-социальной экспертизы | Бюро МСЭ |
Органы социальной защиты населения вправе потребовать и иные документы, перечень которых будет зависеть от оформляемой льготы.
Условия для инвалидов в самолете
Воздушная транспортировка инвалида может показаться сложным процессом если не ориентироваться в основных правилах такого мероприятия. На сегодняшний день российскими и мировыми авиакомпаниями установлены определённые требования и нормы по перевозке пассажиров с ограниченными возможностями, например:
|
Стадия |
Комментарий |
| Подготовка | Указанный этап представляет с собой комплекс первоочередных действий, направленных на осуществление перелёта инвалида, который включает в себя уведомление авиакомпании о потенциальной транспортировке льготника, подготовку для последнего соответствующего места и так далее. |
| Предполетные процедуры | Перед тем, как авиатранспорт с инвалидом поднимется в воздух, транспортная компания гарантирует приведённому гражданину внушительный перечень привилегий таких, как внеочередное прохождение через терминал, перевозка специализированного инвентаря инвалида (инвалидная коляска, носилки) осуществляется в безвозмездном порядке (данная преференция также касается и собаки-поводыря инвалида). Кроме того, гражданину с ограниченными возможностями дозволено проносить в салон авиатранспорта необходимые последнему лекарственные препараты, а также некоторые средства индивидуального пользования, например, кислородный баллон, трость, костыли и так далее. |
| Размещение | Проход в салон приведённой категории лиц обеспечивается в первую очередь, выход — в последнюю. Вместе с этим размещение упомянутых граждан осуществляется, по возможности, на самых удобных местах в самолете, находящихся в отдалении от запасного выхода или первых рядов |