Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все про психиатрическое освидетельствование при приеме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со статьей 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.
Кто имеет право проводить освидетельствование?
Обязательное психиатрическое освидетельствование работника должно проводиться в медицинской организации, которая имеет соответствующую лицензию (оказание услуг по психатрическому освидетельстваованию). Чаще всего психиатрическое освидетельствование проводится в Государственном учреждении (Психоневрологическом диспансере).
Негосударственные медицинские центры тоже имеют право проводить психиатрическое освидетельствование работника, но при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
При обязательном психиатрическом освидетельствовании (ОПО) – в состав комиссии (в количестве не менее 3 человек) входят только квалифицированные психиатры, список которых утверждается органом управления Минздравом.
При периодическом медицинском осмотре (ПМО) – в состав комиссии входят врачи разных направлений и квалификаций (в том числе психиатр), список которых утверждается медицинским учреждением вне зависимости от формы собственности.
Результатом ОПО и ПМО становятся разные медицинские заключения:
ОПО – указывает наличие, либо отсутствие психиатрических противопоказаний. Заключение выдается соответственно по психиатрическим противопоказаниям.
ПМО – указывает наличие, либо отсутствие медицинских противопоказаний. Заключение выдается по общим медицинским показаниям.
Таким образом, осмотр врачом-психиатром при проведении медосмотра (предварительного, периодического или внеочередного) не заменяет психиатрическое освидетельствование.
Психиатрическое освидетельствование работников образовательной организации
Статья 213 Трудового кодекса РФ обязывает работников образовательных учреждений проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. Однако указанная статья содержит ещё одно требование, которое часто выпадает из поля зрения руководителей: некоторые категории работников должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.
Необходимо отметить, что участие врача-психиатра является обязательным для всех работников при прохождении ими медосмотров. Однако осмотр врачом-психиатром не является освидетельствованием. В чём различие?
1) разный порядок проведения: медосмотры проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н, а психиатрические освидетельствования — в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695;
2) в медосмотре работника участвует врач-психиатр, в при психиатрическом освидетельствовании — комиссия;
3) медосмотр проводится один раз в год, а психиатрическое освидетельствование один раз в пять лет.
Категории работников, которые помимо медосмотров должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, определены постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377. В соответствии с этим документом освидетельствованию подлежат все работники образовательных учреждений, детских оздоровительных лагерей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе кочегары, операторы котельной, водители,
повара и др.). То обстоятельство, что указанные работники в процессе проведения медицинского осмотра проходят осмотр у врача-психиатра, значения не имеет.
Часть 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (штраф должностным лицам в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на организацию — от 110 тысяч до 130 тысяч рублей).
Как проводится освидетельствование работников
Внутренней документацией нужно установить, как проходит психиатрическое освидетельствование сотрудников психиатром. Процедура будет состоять из нескольких этапов:
- Выдача сотруднику направления на прохождение психиатрического освидетельствования в диспансер или другую медицинскую организацию. В нем указана должность и сведения об учреждении, где будет проходить проверка.
- Явка сотрудника по месту прохождения обследования. С собой ему необходимо иметь паспорт и направление.
- Прохождение обследований. Как правило, проводится энцефалограмма, определяющая нарушения в работе головного мозга. Это ключевой фактор наличия противопоказаний к работе. При необходимость осуществляется проверка иных материалов.
- Проведение опроса пациента медицинскими специалистами. Ему будут задавать вопросы, чтобы определить реакции на определенные ситуации.
- Составление и выдача заключения. Именно этот документ необходим для продолжения работы.
По результатам обследования врачи делают вывод, в состоянии ли гражданин выполнять определенные трудовые обязанности в связи с состоянием его здоровья, может ли он навредить себе, иным лицам, имуществу работодателя в результате выполнения рабочих функций.
Кому нужно психиатрическое освидетельствование
Лица, чья работа связана с повышенной опасностью, работающие с источниками повышенной опасности должны пройти процедуру не менее раза в пять лет.
К лицам, связанным с источниками повышенной опасности, относят:
- работников предприятий общественного питания;
- граждан, занятых в торговле на складах;
- трудящихся на высоте;
- работающие на машинах и станках;
- контактирующих с взрывчатыми и легковоспламеняющимися веществами;
- использующих оружие;
- Трудящиеся во вредных и опасных условиях.
Полный перечень можно посмотреть в Приказе Министерства Здравоохранения от 20 мая 2022 г. N 342н. Такие лица должны иметь заключение с первого дня работы.
Формы, утвержденные приказом № 705
Для осуществления организации и контроля прохождения психиатрического освидетельствования инженеры по охране труда или другие должностные лица могут использовать стандартные бланки, которые предлагает приказ № 705 Департамента здравоохранения Москвы от 18.09.2008 года. В данном документе утверждена форма направления, которая выдается персоналу для прохождения психиатрического освидетельствования. Документ определяет форму решения врачебной комиссии, форму сообщения комиссии по освидетельствованию.
Скачать Приказ № 705
Еще один документ, который должен вести инженер по охране труда — журнал регистрации направлений. С его помощью осуществляется контроль соблюдения сроков выполнения психиатрической экспертизы, как требует приказ № 695. Помимо этого, на предприятии издается приказ о проведении психиатрического освидетельствования работников.
Формы, утвержденные приказом № 695
В направлении на прохождение освидетельствования отражается следующая информация:
- справа в верхнем углу прописываются сведения об организации, направляющей работника, в том числе реквизиты;
- фамилия и инициалы сотрудника, которому необходимо пройти психиатра и нарколога;
- когда родился;
- где и кем работает в настоящее время;
- регистрация;
- описание перечня работ, а также перечисление вредных факторов;
- заключение комиссии: должность председателя, его подпись, расшифровка полностью;
- печать организации и дата.
Список № 2 производств, профессий и должностей с вредными условиями труда
Порядок оформления решения работы специалистов:
- кому выдан документ: ФИО, информация о рождении;
- где зарегистрирован сотрудник;
- в какой организации была пройдена экспертиза;
- сведения об отсутствии или наличии противопоказаний;
- подписи членов комиссии;
- штамп и дата.
Обратите внимание! Заключение выдается на руки, а после вклеивается в личную карточку.
ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ
Психиатрическое освидетельствование – это проверка медкомиссией, состоящей из врачей–психиатров, с целью установления психологических расстройств, наличие которых считается противопоказанием для работы в конкретной должности.
Возможно, вы никогда и не задумывались о том, что помимо справки от психиатра при трудоустройстве работнику ещё может потребоваться и психиатрическое освидетельствование.
Так это ведь одно и то же? Зачем нужно еще какое-то психиатрическое освидетельствование работников…Однако, нет!
Впервые с отсутствием психиатрического освидетельствования можно столкнуться либо при прохождении проверки Инспекцией по труду, либо если у вас произошёл несчастный случай, поэтому давайте разберёмся, кому же нужно предоставлять такое заключение.
Перечень профессий, подлежащих ПО (согласно Пр. номер 377)
Данное постановление, полное название которого: «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», содержит перечень профессий, претенденты на которые и уже действующие работники обязаны непременно пройти психиатрическое освидетельствование:
- Водители любых транспортных средств – мопедов, мотоциклов, минитракторов и тракторов, трамваев, автобусов, троллейбусов, легковых и грузовых автомобилей, микроавтобусов, мотоколясок и транспорта для инвалидов и т.д. (перечень указан в постановлении).
- Диспетчера транспортных средств, регулировщики.
- Верхолазы, высотники и персонал, обслуживающий подъемные конструкции.
- Вальщики, сплавщики и транспортировщики, охрана леса и другие, связанные с этим специальности.
- Электрики, выполняющие монтаж, наладку, испытания высоковольтных линий, обслуживающие установки с напряжением выше 127 В.
- Работники котельных, машинисты, специалисты газнадзора.
- Работники газовой и нефтяной сферы, трудящиеся под землей и/или на удаленных территориях. Сюда же входят те, кто работает на Крайнем Севере, заняты в геологоразведочных работах, морском бурении, находятся на метеорологических станциях.
- Инкассаторы, охранники (носители огнестрельного оружия), экстренная служба медпомощи, все спасательные службы, пожарные.
- Работающие на станках разных типов: фрезерных, токарных и т.д, прессах.
- Работники, обслуживающие сосуды с высоким давлением.
- Участвующие в транспортных работах, в том числе – и на территории предприятия.
- Люди, работающие в пожароопасных условиях, со взрывчатыми и химическими веществами.
- Медики, работники торговли, пищевой промышленности, продовольственных складов, общепита.
- Сотрудники образовательных и воспитательных учреждений – школ, интернатов, детских садов и др.
- Персонал гостиниц и общежитий.
- Сотрудники животноводческих ферм.
- Занятые в сфере бытового обслуживания – парикмахеры, банщики, мастера маникюра, косметички.
- Работники, обслуживающие водопроводные сооружения.
- Тренера бассейнов.
- Имеющие по роду работы доступ к наркотическим и психотропным веществам.
Это – только часть профессий, а полный и подробный список Постановления № 377 занимает несколько страниц. Несколько слов стоит сказать о таком развернутом перечислении водителей. Так как транспортное средство априори несет опасность и самим участникам движения, и пешеходам, то каждый водитель в обязательном порядке в установленные сроки должен проходить психиатрическое освидетельствование. Это непреложно, каким бы ни было это самое транспортное средство, стаж водителя и характер груза.
Что же касается педагогических работников (учителей, воспитателей), то их деятельность очень сложна, так как связана с детьми, высокой ответственностью и психическим напряжением. Освидетельствование позволяет вовремя увидеть появившиеся проблемы и убедиться, что человек пригоден для такой весьма трудной работы.
Также рассматриваемом документе указаны противопоказания в области психического здоровья для претендентов на указанные выше вакансии:
- эпилепсия;
- наличие хронических психических расстройств, сопровождающихся частыми обострениями и тяжелыми проявлениями;
- умственная отсталость;
- наркомания, токсикомания, алкоголизм.
Также имеют свои дополнительные ограничения и конкретные виды деятельности.
Какая существует ответственность за уклонение от прохождения и организации ОПО?
Проходить психиатрическое освидетельствование некоторым категориям работников необходимо в соответствии с действующим законодательством. При уклонении от этих обязанностей могут наступить серьезные последствия. Они грозят как работодателю, который может игнорировать организацию ОПО, так и сотруднику, который откажется от прохождения освидетельствования. Ответственность, которая наступает в таких случаях, предусмотрена в трудовом законодательстве.
По ТК РФ работодатель обязан отстранить сотрудника от выполнения обязанностей, если он не прошел обязательные медицинские осмотры, в том числе психиатрическое освидетельствование. Это же происходит при обнаружении медицинских противопоказаний. В случае с ОПО это связано с психическими нарушениями, оказывающими серьезное влияние на здоровье.
Аналогичные действия руководство обязано предпринять, если справка об отсутствии психических нарушений не получена из-за гражданина, когда он отказывается от прохождения медицинского осмотра.
Расторжение трудового договора происходит, когда от организации психиатрического освидетельствования водителя или сотрудника другой профессии уклоняется руководство предприятия. В такой ситуации вина возлагается на руководство компании или организации, когда сотрудник все же был допущен к работе при отсутствии необходимого медицинского заключения.
Закон обязывает работодателя предложить сотруднику альтернативную должность, на которой не требуется проходить психиатрическое освидетельствование. При увольнении выплатить в полном объеме выходное пособие.
Если обследование не было проведено по вине работодателя, сотрудник направляется на прохождение процедуры при условии сохранения зарплаты в полном объеме. Кроме этого, руководство организации обязано оплатить период вынужденного простоя.
Охрана труда и техника безопасности в школе Пакеты инструкций для школы и ДОУ
К нам поступил вопрос: «Работаю учителем младших классов в школе. При поступлении на работу вместе с прохождением предварительного медицинского осмотра меня направили на прохождение психиатрического освидетельствования. Обязательно и нужно ли учителям проходить психиатрическое освидетельствование? Может достаточно прохождения осмотра у психиатра при прохождении медицинской комиссии? Могу ли я отказаться от прохождения психиатрического освидетельствования в дальнейшем?
Ответ на вопрос: Для учителя и любого педагога школы крепкое психическое здоровье является важным критерием профпригодности. Психиатрическое освидетельствование учителя проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению педагогической деятельности. Обязательное прохождение психиатрического освидетельствования при поступлении на работу закреплено несколькими законодательными актами Российской Федерации:
- ст. 212, 213 Трудового Кодекса Российской Федерации;
- Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее — Перечень).
Согласно Перечню все работники образовательных учреждений и организаций, следовательно и учителя, обязаны проходить психиатрическое освидетельствование при поступлении на работу и, в дальнейшем его проходить не реже одного раза в 5 лет.
Осмотра у психиатра при прохождении медицинского осмотра недостаточно, поскольку необходимо оценить не общее психическое здоровье работника, а установить, может ли он заниматься педагогической деятельностью или просто работой в учреждении с наличием детей по состоянию психического здоровья. Психиатрическое освидетельствование проводится в психоневрологическом диспансере специально созданной врачебной комиссией, состоящей из не менее трех врачей-психиатров.
Отличие медосмотра от освидетельствования
Между осмотром психиатром при очередной медкомиссии и психологическим освидетельствованием существует ряд различий: Порядок их проведения регламентируется разными правовыми документами. Освидетельствование проводят на основании правительственного постановления 695, а осмотр согласно приказа 302Н Министерства здравоохранения и социального развития. Психиатрическое освидетельствование проводится психиатрической комиссией, а медосмотр врачебной комиссией медучреждений. По итогам медосмотра человек получает заключение о наличии или отсутствии медицинских противопоказаний. В результате освидетельствования выдается решение об отсутствии/наличии психиатрических отклонений. Работодатель должен понимать и уметь четко разграничивать разницу между этими видами осмотров.
На нем следует заострить внимание. Перед тем как рассказать о том, как проходит психиатрическое освидетельствование, необходимо перечислить работы, которые того требуют. А они представлены именно в 377-м Постановлении. В перечень включены следующие работы:
- Верхолазные, высотные, имеющие отношение к обслуживанию подъемных сооружений или конструкций.
- Монтаж, наладка, обслуживание установок с напряжением свыше 127 В. Выполнение высоковольтных испытаний.
- Работы, связанные с нефтяной и газовой деятельностью. Включается труд на Крайнем Севере, метеорологических станциях, морское бурение, геологические и подземные разведки и т. д.
- Обслуживание котельных.
- Деятельность машинистов и специалистов газнадзора.
- Транспортные работы любого вида (обслуживающие техники, водители, машинисты, их помощники и т. д.).
- Валка деревьев, их транспортировка и сплав, обработка лесных угодий, а также государственная охрана лесов.
- Работа охранного характера (начиная инкассацией, заканчивая горноспасательными службами).
- Обслуживание сосудов, находящихся под высоким давлением.
- Работы, подразумевающие контакт с взрывчатыми веществами, либо в пожароопасных условиях.
- Деятельность специалистов, работающих на штамповочных прессах, фрезерных и токарных станках.
- Работники общепита, торговли, складов и пищевой промышленности.
- Медики.
- Работники учебных и воспитательных структур.
- Специалисты, осуществляющие санитарно-бытовую деятельность.
- Работники животноводческих ферм.
- Тренера, работающие в бассейнах.
- Обслуживающий персонал гостиниц и общежитий.
- Специалисты, трудящиеся на водопроводных сооружениях.
- Люди, имеющие доступ к наркотическим и психотропным веществам.
Как можно видеть, список специалистов, которым перед трудоустройством придется пройти обязательное психиатрическое освидетельствование, велик.
Если обобщить, то вывод таков: каждый человек, связанный с опасной работой, либо с деятельностью обслуживающего или социального характера, подвергнется данной процедуре.
Исходя из вышесказанного можно понять, каким работникам пройти обязательное психиатрическое освидетельствование придется. Теперь стоит поговорить о том, с чем им нужно будет столкнуться.
Согласно 695-му Постановлению, цель данного осмотра – установить профпригодность человека, а также выявить наличие у него противопоказаний, заболеваний и отклонений.
Проводится данная процедура в специальном медицинском учреждении, у которого есть разрешительная лицензия на такие мероприятия. В комиссию включено как минимум три психиатра.
Если в ходе осмотра будет выяснено, что человек употребляет психотропные или наркотические вещества, то государство обяжется обеспечить ему лечение, направленное на реабилитацию.
Чем определяется порядок психиатрического освидетельствования
Для осуществления контроля процедуры обследований у психиатра были разработаны законы и нормативные акты, разъясняющие особенности и детали данного мероприятия.
| Правовая база | |
| Название закона | Его суть |
| ТК РФ, ст. 212 | О том, когда работодатель должен организовывать психиатрическое освидетельствование для сотрудников предприятия. |
| ТК РФ, ст. 213 | Определена категория лиц, которые проходят обследование в обязательном порядке. |
| ПП РФ №695 (23.09.2002 г) | Об обязательном освидетельствовании. |
| ПП РФ №377 (28.04.1993 г) | О предоставлении психической помощи, а также гарантийных обязательств по отношению к правам лицам, нуждающимся в коррекции психоэмоционального фона. |
| Приказ Минздрава №705 (18.09.2008 г) | Об организации обследований психиатрами лиц, отдельных категорий. |
| Приказ №302н (12.04.2011 г) | О том, что решение психиатрической комиссии должно фиксироваться в Паспорте здоровья лица, поступающего на работу. |
| КоАП РФ, ст.5.27.1 ч.3 | На организацию или руководителя накладывается штраф за приём на работу гражданина, не прошедшего обязательное освидетельствование. |
Суть психиатрического освидетельствования заключается в выявлении у обследуемого признаков психического расстройства, проблем с самоконтролем и явных симптомов психического заболевания, что мешает исполнению должностных обязанностей.
Психиатрическое освидетельствование: кого направлять обязательно
Не менее важным мероприятием, чем предварительный и периодический медосмотры по приказу № 302н, является проведение обязательного психиатрического освидетельствования (далее – ОПО). Многих наших коллег застает врасплох вопрос инспектора ГИТ, было ли проведено это обследование. Ответ, что в комиссии по медосмотру уже был врач психиатр-нарколог, проверяющий не примет. Хуже всего, что штраф за непроведение этого мероприятия такой же, как и за медосмотр – от 110 000 до 130 000 рублей.
Внимание! Штраф за непрохождение психиатрического освидетельствования устанавливают за каждого работника, который не прошел психиатрическое освидетельствование.
Персонал должен проходить психиатрическое освидетельствование, если на него при работе влияют опасные и вредные вещества и производственные факторы, которые перечислены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Правительства от 28.04.1993 № 377).