Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли СНТ наложить штраф на садовода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрен ли штраф за шашлыки, которые готовятся на даче? Если мангал хозяева дачных участков устанавливают недалеко от дома, на расстоянии очень близком к нему, то это и является нарушением тех правил, которые обеспечивают пожарную безопасность. Это нужно делать на расстоянии не ближе пяти метров от дома, а от беседки, забора и сухостоя — не менее 2-х метров.
Штраф за шашлыки на даче
Чтобы максимально обезопасить прилегающую территорию желательно очистить в радиусе десяти метров то, что может воспламениться — траву, мусор, сорняки. Также до ближайших деревьев лиственных расстояние должно быть не менее тридцати метров, хвойных — сто метров, а построек — пятьдесят метров.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Дачник должен соблюдать противопожарные правила. Например, устанавливать мангал можно на расстоянии не менее 5 метров от ближайшего строения. При этом в радиусе 2 метров от огня не должны находиться горючие вещества.
Если нужно сжечь мусор, то потребуется выкопать яму глубиной не менее 30 сантиметров и диаметром не менее метра. Либо сжигать листву и ветки придется в металлической емкости с крышкой.
Но если в регионе МЧС устанавливает особый противопожарный режим, сжигать мусор на участке запрещается в любом варианте.
За нарушение садоводу грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Для должностных лиц наказание составит от 6 до 15 тысяч рублей, для юридических — от 150 до 200 тысяч рублей.
При уничтожении имущества штраф вырастет до 120 тысяч рублей. А если разведенный огонь станет причиной лесного пожара, то это уже уголовная ответственность с штрафом до 300 тысяч рублей и угрозой 10 лет лишения свободы.
Участок не по назначению
Председатель СНТ имеет право обращаться в государственные и муниципальные органы с заявлением о нарушении земельного законодательства собственниками участков. К ним относятся использование по нецелевому назначению и неиспользование участка.
За нецелевое использование садоводческих и огороднических земель грозит штраф в от 0,5% до 1% кадастровой стоимости земельного участка. При этом крайней мерой за такое нарушение может стать принудительное изъятие земли у провинившегося дачника.
К нецелевому использованию относится, например, открытие магазина, СТО или разведение фермы. Но речь не идет о тех случаях, когда держат пару курочек, скорее, когда пару коров.
«В уставе СНТ можно прописать разрешение содержать, например, до пяти кур на участке, или до трех кроликов. Тех же собак может быть три, а если их тридцать – это уже псарня. Важно, чтобы количество животных было не больше, чем прописано в уставе, и было получено согласование смежных землепользователей», — пояснила юрист Союза садоводов России Динара Хакимова.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
| Нарушение | Размер штрафа | Правовой акт |
|---|---|---|
| Несоблюдение мер пожарной безопасности | от 2 до 3 тысяч рублей | Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима”. |
| Использование земельного участка не по назначению | для частных лиц штраф составит от 0,5 до 1 % от кадастровой стоимости земли (но не менее 10 тысяч рублей), либо от 10 до 20 тысяч рублей (если кадастровая стоимость не определена) | ст. 8.8 КоАП РФ |
| Нарушение правил оборудования канализации | от 3-5 тыс. рублей | ст. 8.6 КоАП РФ |
| Пользование недрами без лицензии на пользование недрам | от 3-5 тыс. рублей | часть 1 статьи 7.3 КоАП РФ |
| Оплата членских взносов наличкой | от 4 до 5 тыс. рублей | ст.15.1 КоАП РФ |
| Нескошенный борщевик на участке | от 2 до 5 тыс. рублей | Региональные нормативные акты |
Кур – нельзя, пчел – можно
Многим нравится держать летом некрупных сельскохозяйственных животных – куриц, коз, кроликов и так далее. Однако в большинстве случаев на даче (если мы говорим об участке в СНТ, например) держать такую живность нельзя!
Точнее говоря, нельзя держать скот, который может помешать соседям. Однако с согласия живущих рядом можно установить на участке улей (поскольку ранее Верховный суд РФ неоднократно запрещал заниматься пчеловодством из-за соседей-аллергиков).
Заниматься сельским хозяйством можно в том случае, если участок зарегистрирован как земля сельскохозяйственного назначения. Тогда на нем можно держать хозяйство, в том числе и для того, чтобы в дальнейшем продавать полученные от него товары. Если для вас принципиально держать живность на участке, сразу выбирайте землю, на которой делать это разрешено. Помните, что дачные, коттеджные поселки, СНТ для этого по определению не предназначены.
В случае нарушения требований к разведению животных положены штрафы для дачников от 10 000 до 20 000 рублей. Как вы понимаете, они последуют почти всегда, учитывая то, что заставить животных молчать и не показываться на глаза соседям не получится. Однако личные питомцы не запрещены. Но не забывайте, что зверь должен быть воспитан, иначе соседи могут пожаловаться на нарушение тишины.
Когда возможно наложение штрафа за сорняки
В КоАП РФ нет статьи за «разведение» сорняков на земельном участке. Однако штрафы за сорняки на участке в 2022 году возможны по ст. 8.8 КоАП РФ, которая предусматривает наказание за нецелевое использование земли.
В соответствии с постановлением Правительства РФ №1482 от 18.09.2020г. к признакам использования земли по нецелевому назначению относится и наличие сорняков, утвержден перечень растений, который относятся к сорнякам.
Однако это постановление действует только в следующих случаях:
- зафиксировано зарастание сорными травами более 50% площади участка;
- самое главное, участок должен относиться к категории сельскохозяйственных земель.
Уголовная ответственность за незаконную охоту. Статья 258 УК РФ.
Незаконная охота с крупным ущербом природе, с применением газов, взрывчатых вещество и т. д., охота на запрещенных зверей, охота в охраняемых зонах, на территориях с чрезвычайной экологической ситуацией.
- Штраф — 500 000 или менее, или в размере зарплаты и доходов за 2 года, или лишение свободы до 2 лет.
Незаконная охота с использованием должностных и служебных полномочий, а также по сговору, или с особо крупным ущербом.
- Штраф — 500 000 — 1 000 000 рублей, или зарплата и иные доходы за 3 -5 лет, или лишение свободы до 3 — 5 лет + возможно лишение прав заниматься какими-то видами деятельности.
Жителей частных домов и дачников с 1 января ждут новые запреты
Пожарить шашлык, где угодно, и тем более — на костре, россиянам запрещено с 2019 года. Для жарки в 2020 году должно быть специальное место. Как правило, жарить шашлык следует на мангале.
- Расположите мангал в 50 метрах от дома, если у вас крупный участок. Если же он составляет 6-8 соток, то мангал должен находиться в 5 метрах от дома.
- Не размещайте мангал рядом с легковоспламеняющимися предметами, например, сухой травой, дровами, деревянным забором, постройками, беседкой.
- Территория, где располагается мангал, должна быть очищена от таких материалов в пределах 2 метров.
- Не располагайте его под свисающими ветками деревьев.
- Не применяйте горючие жидкости для розжига.
- Следите за дымом и пеплом, чтобы его не сдувало на соседские дома.
- По возможности установите защитный экран или специальный навес.
- Жарить шашлык разрешается только при наличии первичных средств пожаротушения. Об этом обозначено в Приказе Минюста №26 от 26 января 2016 года, но не всегда дачники соблюдают это требование.
Штраф за нарушение норм пожарной безопасности для физических лиц составляет 2 000 — 3 000 руб.
С 1 января россиян начнут штрафовать за костры в огороде
Садовод имеет право огородить свой земельный участок. Но не сплошным металлическим забором, а всего навсего сетчатым ограждением, высота которого может варьироваться от 1,2 до 1,8 метров.
Если вы хотите поставить сплошной забор, то придется получить согласие соседей и согласовать его с правлением СНТ.
За нарушение указанных правил – предупреждение или штраф от 1 до 2 тыс. рублей (ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ).
СП 53.13330.2019 допускают устройство дачного туалета следующих видов: биотуалет, люфт-клозет, пудр-клозет, септик. На участках, где отсутствует централизированная система канализации, рекомендуется устанавливать устройства с местным компостированием — пудр-клозеты, биотуалеты.
Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворных уборных (или водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков к точке приема в систему городской канализации).
При отсутствии централизованной канализации расстояние от надворной уборной до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца или артезианской скважины).
Септики надо устанавливать на расстоянии не менее 1 м от границ участка.
Нарушение этих требований повлечет штраф по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ за порчу земель. Его размер – от 1 до 3 тыс. рублей.
Складирование или захоронение мусора на участке нарушает требования охраны окружающей среды. За это садовод может быть оштрафован на сумму от 1 до 2 тыс. рублей (ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ).
Жителей частных домов и дачников с 1 января ждут новые запреты
Пожарить шашлык, где угодно, и тем более — на костре, россиянам запрещено с 2019 года. Для жарки в 2020 году должно быть специальное место. Как правило, жарить шашлык следует на мангале.
- Расположите мангал в 50 метрах от дома, если у вас крупный участок. Если же он составляет 6-8 соток, то мангал должен находиться в 5 метрах от дома.
- Не размещайте мангал рядом с легковоспламеняющимися предметами, например, сухой травой, дровами, деревянным забором, постройками, беседкой.
- Территория, где располагается мангал, должна быть очищена от таких материалов в пределах 2 метров.
- Не располагайте его под свисающими ветками деревьев.
- Не применяйте горючие жидкости для розжига.
- Следите за дымом и пеплом, чтобы его не сдувало на соседские дома.
- По возможности установите защитный экран или специальный навес.
- Жарить шашлык разрешается только при наличии первичных средств пожаротушения. Об этом обозначено в Приказе Минюста №26 от 26 января 2016 года, но не всегда дачники соблюдают это требование.
Штраф за нарушение норм пожарной безопасности для физических лиц составляет 2 000 — 3 000 руб.
Зачастую выбрать место под мангал очень сложно, — особенно, если участок маленький, или граничит с соседским. Большинство россиян жарит шашлык там, где захотят. Так что, если вы будете следить за огнем, и иметь при себе огнетушитель, то он не распространится и не навредит имуществу и здоровью людей. А значит, что никакие штрафы вам не грозят.
- Между жилыми домами, построенными из бетона, должно быть не менее 6 метров.
- Жилой дом должен располагаться в 3 метрах от забора, а хозяйственные постройки – в 1 метре. Если у собственников есть согласие соседей, то это требование не обязательно.
- Баня или туалет должны размещаться в 12 метрах от жилого помещения.
- От туалета до колодца должно быть не менее 8 метров. Туалет требуется изолировать от подземных вод и плодородной почвы.
За данные нарушения гражданам может грозить штраф в размере 5 000 руб.
Что касается самозахвата территории, то величина штрафа может быть еще больше. Например, оштрафовать могут за сужение проезда, перекрытии доступа к озеру, пруду, площадкам для проведения отдыха.
Помните, что самозахват представляет собой административное правонарушение. Сумма штрафа составит процент от кадастровой стоимости участка, но не менее указанных 5 000 руб.
Выводы о том, что, если садоводы и дачники будут сажать собственную картошку на участке, а также сеять семена, и за эти действия получат штраф — ложны.
Многие электронные СМИ ссылаются на новую редакцию статьи 10.12 КоАП РФ. Она гласит, что ответственность для физически лиц может наступить за нарушение правил производства, заготовки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений.
Действительно, такая статья есть, и предусматривает она наказания в виде предупреждения или штрафа в сумме от 300 до 500 рублей. Но — не для всех дачников и садоводов.
Объясним, почему.
Во-первых, указанная статья ни в этом, ни в прошлом году не менялась. Она устанавливает штрафы за несоблюдение правил производства, заготовки и т.д. Следовательно, чтобы применить меры ответственности, нужно установить, в чем заключается то самое нарушение правил.
А для этого нужно опираться на нормативно-правовой акт, который регламентирует то, как именно нужно производить, заготавливать, хранить, реализовывать семена сельскохозяйственных растений.
- Федеральный закон «О семеноводстве» от 17.12.1997 г. №149-ФЗ.
- Порядок «Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений», утвержденный Приказом Минсельхоза России от 12.12.2017 г. № 622.
В этих документах прописано, что они распространяются только на деятельность фермеров — то есть, тех, кто выращивает на своем огороде ту же самую картошку, а потом реализует ее путем оптовой и розничной торговли. Таким образом, можно сделать вывод, что не все физические лица будут оштрафованы, а только те, кто продает свои выращенные овощи.
Заметьте, что ни в одном законе не обозначено, что, если посев предназначен для личных нужд, то ответственность не наступит. Поэтому дачники должны знать свои права и отстаивать их.
Что касается именно семян, то Россельхознадзор привлекает к ответственности по статье 10.12 КоАП РФ только тех граждан, которые занимаются производством, реализацией семян в коммерческих целях.
Дачный сезон: новые штрафы и льготы в 2021 году
Новый закон оставляет в правовом поле только две организационно-правовые формы товариществ дачников:
- садовые некоммерческие товарищества,
- огородные некоммерческие товарищества.
Остальные дачные товарищества и кооперативы упраздняются. Поэтому если ваш участок находится в составе ДНТ или кооператива, нужно пройти перерегистрацию.
Что делать дачнику
Всеми организационными вопросами, в том числе о перерегистрации товарищества, должен заниматься его председатель. Он должен созвать общее собрание, внести необходимые изменения в устав и переименовать товарищество или кооператив. Новый закон не ограничивает сроков, но сделать это нужно оперативно, ведь все дачные товарищества и кооперативы попросту окажутся вне закона и при любых вопросах и проблемах их члены не будут иметь правовой защиты.
Новый закон запрещает оплату членских взносов в садовые и огородные товарищества наличными. С нового года все расчеты должны вестись только в безналичной форме через кассу банка или платежный терминал. Никой кассы в товариществе быть не должно, поэтому и за все услуги оно также должно платить безналом.
Что делать дачнику
Каждый человек должен будет самостоятельно решить, как ему удобнее платить членские взносы. В свою очередь, правление товарищества должно создать для этого необходимые условия: заключить договор с банком о приеме наличности на счет через кассу или установить платежный терминал прямо на территории товарищества. Также нужно провести необходимую разъяснительную работу среди дачников и обеспечить их реквизитами для оплаты.
Дачный дом по новым правилам разрешается строить не на всех участках. Капитальное строительство теперь возможно только на садовых участках. Если участок является огородным, на нем не должно быть капитальных строений. Разрешается построить только сарай, погреб, туалет и времянку. Кроме того, изменяется сам порядок строительства. С января 2019 года дачники будут обязаны уведомлять местную администрацию о начале стройки и получать согласие чиновников. После окончания строительства данные о новом объекте подлежат обязательной передаче в Росреестр. Если этого не сделать, то доказывать право собственности на дом придется в суде. Который вместо этого может признать несогласованный дом самостроем и обязать дачника его снести.
Что делать дачнику
Если у него огородный участок, на котором уже построен дом или начато его строительство? Ситуация сложная, ведь с 01.01.2019 такие строения будут являться самостроем. Статус участка изменить сложнее, поэтому дачнику нужно приложить максимальные усилия, чтобы узаконить дом до нового года. Если стройка не закончена, то лучше ее не продолжать, шансов, что дом заставят снести как самострой, очень много.
Как показывает практика, право собственности на земельный участок не говорит о том, что на нем можно делать все, что душе угодно. Штраф можно получить за неправильно возведенный туалет, за картошку, и даже за траву, растущую на вашей земле. И незнание, как известно всем, не освобождает от ответственности.
Подборка штрафов в нашей статье призвана сохранить деньги садоводов и дачников. Ведь большинство из них находятся на пенсии, которая совсем невелика, а любой штраф – серьезный удар по бюджету пенсионера.
Новый закон об СНТ может значительно усложнить жизнь дачникам
Правовой режим для того или иного участка устанавливается в зависимости от его целевого назначения, что напрямую связано с важностью рационального использования земельных ресурсов. Именно эту цель – рационализацию, – и преследует новый закон. В правительстве попытались отрегулировать деятельность СНТ, так что в 2029 году дачников ожидают такие нововведения:
- вынесение решения о статусе организации исключительно общим собранием в ходе ания;
- уплата налога на землю в пределах установленной площади каждым членом организации;
- наделение членов СНТ правом на возведение индивидуального жилого дома на вверенном участке;
- отмена платежа, ранее известного как вступительный взнос;
- внесение целевого взноса на покупку специализированной техники, а также членских взносов за определенный период времени;
- введение ограничения по минимальному количеству членов организации;
- выборы председателя и наделение его определенными полномочиями сроком на 5 лет;
- хранение документации на протяжении 49 лет;
- предоставление каждому члену организации права в любой момент ознакомиться с бухгалтерской отчетностью СНТ;
- выдача копии запрашиваемых документов на бесплатной основе при их предъявлении в государственный орган;
- выдача копии документов на платной основе при их использовании в личных целях. Размер платы следует утвердить общим собранием членов организации;
- лишение права голоса на общем собрании за неуплату взносов в течение 2 месяцев подряд (возможность пользования объектами инфраструктуры сохраняется);
- оформление долевой собственности в пределах занимаемой членом СНТ территории.
Важно: за нецелевое использование земельного участка налагается мера административной ответственности в виде штрафной санкции. Она установлена нормативами Кодекса об административных правонарушениях РФ, а размер штрафа для физических лиц при этом составляет 0,5-1,0% от стоимости земли по кадастру.