Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потребительская корзина 2021 года: официальный состав, цена, расчет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2022 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2022 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Значение МРОТ в 2023 году
Законопроект №201618-8 посвящен МРОТ с 1 января 2023 года. Он определяет, какой будет минимальная зарплата в России — 16 242 рубля. Документ 19 октября 2022 года обсуждается на заседании профильного комитета ГД РФ, по труду, социальной политики и делам ветеранов. Он внесен в парламент Правительством и пока не принят в первом чтении.
Что предлагает законопроект:
- на два года установить мораторий на нормы ФЗ-82 о МРОТ о расчете минималки от медианной зарплаты;
- МРОТ на 2023 и 2024 годы устанавливать каждый год федеральным законом с учетом темпа роста МРОТ, превышающего на 3% темп роста величины ПМ трудоспособного населения в целом по России, установленной на 2023 и 2024 годы, по отношению к указанной величине, установленной на предшествующий год;
- МРОТ с 1 января 2023 года установить на отметке 16 242 рубля и внести изменения в ст. 1 ФЗ-82.
МРОТ в 2023 году по регионам утверждается трехсторонними соглашениями в регионах по усмотрению представителей сторон трудовых отношений и властей.
Динамика стоимости потребительской корзины
| Год | Стоимость потребкорзины, руб |
|---|---|
| 2020 | 11185 |
| 2019 | 10444 |
| 2018 | 10329 |
| 2017 | 9956 |
| 2016 | 10017 |
| 2015 | 8192 |
| 2014 | 7372 |
| 2013 | 6385 |
| 2012 | 6505 |
Потребительская корзина для пенсионеров
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 8.2 |
| Картофель | 6.6 |
| Овощи | 8.2 |
| Фрукты | 3.7 |
| Мясо | 4.5 |
| Рыба | 1.3 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 21.5 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.8 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Состав и структура для граждан разных возрастов
Нормы потребления продуктов, заложенных в корзину, различны для разных возрастных групп. Поэтому, её стоимость, и следовательно, величина прожиточного минимума для москвичей разных возрастных категорий, будет различаться.
Состав и нормы годового потребления на 2020 год
| Название продукта | Взрослые | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, крупы | 126 | 98 | 77 |
| Картофель | 100 | 80 | 88 |
| Овощи | 114 | 98 | 112 |
| Фрукты | 60 | 45 | 118 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23 | 21 | 21 |
| Мясо и птица | 58 | 54 | 44 |
| Рыба | 18 | 16 | 18 |
| Молочные продукты | 290 | 257 | 360 |
| Яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| Жиры и масла | 11 | 10 | 5 |
| Чай и приправы | 5 | 4 | 3 |
Продуктовая потребительская корзина декабрь 2021
Стоимость минимальной продуктовой потребительской корзины для 1 человека на 1 месяц.
| магазин | цена | 1 мес | 3 мес | 6 мес | 1 год |
| Пятерочка | 6218 р. | +1% | +1.7% | -3.3% | +1.8% |
| для детей | 6090 р. | 1.3% | 3% | -5.3% | 2.9% |
| для пенсионеров | 5451 р. | 1.1% | 1.8% | -2.8% | 1.6% |
| Перекресток | 7758 р. | 0% | -3.9% | -5.7% | -6.9% |
| для детей | 7725 р. | 0% | -5.2% | -7.9% | -6.4% |
| для пенсионеров | 6787 р. | 0% | -3.8% | -5% | -6.8% |
| Ашан | 7592 р. | +0.4% | -7.7% | -12.4% | +5.2% |
| для детей | 7369 р. | 0.4% | -7.8% | -15.9% | 5.5% |
| для пенсионеров | 6710 р. | 0.4% | -7.4% | -11.3% | 5.7% |
| Азбука Вкуса | 10474 р. | 0% | -2.5% | +1.9% | -7.5% |
| для детей | 10522 р. | 0% | -0.3% | 1.6% | -6.6% |
| для пенсионеров | 9156 р. | 0% | -3% | 2.2% | -7.1% |
Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под «минимумом».
Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения — совсем другим. Откуда взялось данное правило?
Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?
Структура и размер потребительской корзины
Особенность действующей потребительской корзины в том, что ее размер зависит от стоимости необходимых продуктов питания каждого человека.
Стоит учесть, что законом не устанавливается перечень услуг и непродовольственных товаров. С его помощью правительство лишь показывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию.
На услуги, как и на продукты, приходится по 50% стоимости. Таким образом, полная стоимость потребительской корзины определяется ценой на продукты, умноженной на два.
Структура потребительской корзины состоит из 3 частей:
- минимальный набор продуктов, выделенных в 11 групп;
- обувь, одежда и лекарства как предметы первой необходимости;
- платежи за транспортные и коммунальные услуги.
Стоить учесть, что 2 и 3 группы учтены законом лишь формально. На самом деле их стоимость определяется «фактически».
Стоимость потребительской корзины в России – официальные данные
Таблица: потребкорзина 2021 года в России
Как выглядит потребительская корзина в 2021 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайте Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
| Месяц 2021 года | РФ | Москва | Санкт-Петербург |
| январь | 3787,77 | 4619,11 | 4625,2 |
| февраль | 3826,25 | 4660,46 | 4653,31 |
| март | 3895,14 | 4770,67 | 4711,74 |
| апрель | 3947,8 | 4853,42 | 4771,36 |
| май | 3969,88 | 4887,04 | 4803,99 |
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2019-2020 годах. Все изменения планируется принять к марту 2020 года. Они начнут действовать с 2021 года.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2019 год потребкорзина имеет установленный регламент федерального характера. Он будет действовать до конца 2020 года, после чего в силу вступят разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Изменение потребительской корзины россиянина за 100 лет
Потребительскую корзину, методику и принцип ее формирования, не планируют менять до 2021 года, несмотря на то, что необходимость изменения состава корзины назрела давно. Она не менялась уже 7 лет, с 2012 года. В начале 2018 года создали рабочую группу по реформированию потребкорзины. Она должна усовершенствовать методологию определения количества и перечня товаров потребления.
Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) питания и биотехнологии выступил с инициативой по данному вопросу. Было предложено не только изменить количество продуктов, но и поменять принцип деления людей на группы. Вместо 3х групп предложено разделить граждан на 6 групп в зависимости от возраста и пола. Так могут появиться отдельно нормы для:
- мужчин;
- женщин;
- лиц старше 65 лет;
- детей до 3-х лет;
- детей от 4-х до 6 лет;
- детей от 7 до 15 лет.
По мнению авторов инициативы, такая градация справедливее и в больше степени может отразить реальные потребности той или иной группы.
Сравнение с другими странами
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992 г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Расчет прожиточного минимума – что входит в потребительскую корзину
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов. От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.