Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.

У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.

Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:

• причины увольнения с последнего места работы;
• длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
• отсутствия трудового стажа вообще.

Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.

Как в 2022 году подать заявление о признании безработным?

Россияне могут обращаться в центры занятости посредством подачи электронных заявлений. Подписанное Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным Постановление от 2 ноября 2021 г. № 1909 устанавливает правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правила регистрации безработных граждан, а также требования к подбору подходящей работы.

Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России», а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг.

Вместе с заявлением надо подать резюме с информацией о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы. Направляемые электронные документы могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной подписью.

После чего зарегистрированному гражданину Центр Занятости будет направлять уведомления о ходе постановки его на регистрационный учет и иные предусмотренные принятым документом уведомления. Затем не позднее 11-го дня со дня подачи заявления гражданину будет установлена дата явки для решения вопроса о признании его в качестве безработного.

Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу.

Первые 19 регионов начали работать в новом формате еще в ноябре прошлого года, еще более 60 регионов перешли на него с 1 января 2022 года, а Москва присоединится только с 1 января 2023 года.

Когда могут снять с учета?

Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.

Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:

• достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
• переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
• дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
• без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
• незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
• пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
• был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
• сам отказался от получения пособия;
• умер.

Кому выплатят пособие

В 2023 году пособие по безработице выплачивают гражданам:

• которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
• отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2022 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
• у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
• являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
• реально ищущим работу.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

• лиц, проходящих воинскую службу;
• студентов очных отделений;
• несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
• осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
• граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.

В каких случаях выплаты приостанавливаются или прекращаются

Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.

Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:

• если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
• отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
• если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
• если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.

Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:

• получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
• пособие было оформлено обманным путем;
• переезд на другое место жительства или трудоустройство;
• безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
• безработный вышел на пенсию.

Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.

И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.

Пособие по безработице в других странах Европы и мира

Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.

Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:

• Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
• Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
• США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
• Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
• Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
• Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
• Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
• Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
• Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
• Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
• Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
• Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
• Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
• Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
• Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.

Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.

О прекращении выплат пособий

Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.

Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:

• официальном трудоустройстве;
• неявке на перерегистрацию более одного месяца;
• установлении факта смерти безработного;
• уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
• обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
• отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
• профессионального обучения с установлением дохода.

Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:

• в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
• безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
• в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.

В этом случае статус безработного он не теряет.

Срок выплаты пособий безработным предпенсионерам

Предпенсионеры — люди, которым сложно устроиться официально, так как до пенсии им остаётся 5 лет. Не каждый работодатель готов принять сотрудника, который скоро уйдёт на заслуженный отдых. На сегодняшний день пенсионный возраст составляет 60 лет для женщин, 65 — для мужчин. Но эта группа лиц считается трудоспособной и может иметь статус “безработные”.

Для людей предпенсионного возраста, чей общий рабочий стаж составляет меньше 20-25 лет (женщины/мужчина соответственно), имеют право получать субсидию целый год. Для лиц, чей рабочий стаж равен 20-25 годам, начисления производятся в течение двух лет. Если стаж выше — за каждый год прибавляется по 2 недели к основному периоду выплат.

Размер субсидии исчисляется так:

• первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка с последнего места работы;
• с 4 по 7 месяц включительно — 60% от заработка;
• с 8-ого месяца — 45% от заработка.

По достижению пенсионного возраста есть возможность заново зарегистрироваться на Бирже труда и продолжать получать субсидию. Но для этого придётся на время отказаться от получения пенсии. В течение 2-3 лет она может увеличиться примерно на 20-30% за счёт премиальных коэффициентов.

Какое пособие по безработице выплачивается в Москве сейчас

С 1 октября и до конца 2021 года максимальная величина пособия по безработице составляет 12130 рублей, а минимальная — 1500 рублей. Сумма государственной поддержки для каждого безработного рассчитывается в индивидуальном порядке и может быть больше из-за региональных доплат.

Чтобы получать пособие по безработице в Москве вместе с региональной доплатой, гражданин должен соответствовать следующим критериям:

• у него обязательно должна быть регистрация по месту жительства в г. Москве;
• возраст — старше 16 лет;
• у соискателя не должно быть работы (в том числе по гражданско-правовому договору);
• он не должен быть пенсионером;
• не зарегистрирован в качестве самозанятого, индивидуального предпринимателя (ИП) или не ведет иную профессиональную деятельность;
• не обучается в образовательном учреждении очно;
• не приговорен к исправительным работам по решению суда.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в ЦЗН.

Как долго его можно получать

Получать помощь можно с самых первых дней после оформления документов на бирже. Люди, уволенные по сокращению, получают 2 месяца деньги от работодателя. Дальше, если новое занятие не найдено, им начинают платить пособие на бирже.

Помощь гражданам поступает двумя равными периодами по 18 месяцев. Деньги выдаются только 12 месяцев из указанного выше периода.

Учтите! Надеяться на подобную поддержку не могут граждане, которые:

• до того как прийти на биржу, не имели постоянной работы;
• занимались трудовой деятельностью, но в ней имелись перерывы больше 1 года;
• потеряли работу, так как совершили правонарушение, прочее;
• за нарушения были отчислены с учебы, куда направлялись Центром занятости.

В указанных случаях период оказания помощи может равняться 6 месяцам из 12.

Как правильно рассчитать сумму — формула

Ежемесячная выплата по безработице рассчитывается на основании средней заработной платы, зависит от наличия трудового опыта и поправочного районного коэффициента. Если безработный имеет трудовой стаж:

РП = МaxП * РК, если СЗ * К > МaxП * РК; РП = СЗ * К, если СЗ * К где:

• РП – размер пособия;
• МaxП – максимальный размер пособия: 12 130 рублей (в т.ч. и для предпенсионеров);
• РК – районный коэффициент, максимум 2;
• К – коэффициент для расчета пособия: 75%, 60% или 45% для предпенсионеров в зависимости от периода выплаты;
• СЗ – величина среднего заработка в месяц.

Если безработный не имеет трудового стажа:

РП = МinП * РК, где:

• РП – размер пособия;
• МinП – минимальный размер пособия: 1500 рублей;
• РК – районный коэффициент, максимум 2.

О максимальном и минимальном размерах пособия по безработице мы рассказывали тут.

Когда могут приостановить выплату пособия по безработице

Приостановить финансовую помощь безработному могут в ряде случаев:

• Отказ от мест труда – от двух подходящих предложений;
• Отказ от общественных работ, обучения, повышения квалификации;
• Посещение центра занятости в любом из видов опьянений – алгокольном, наркотическом;
• Увольнение с работы или отчисление из образовательного центра в связи с грубыми нарушениями трудовой/учебной дисциплины;
• Несоблюдение сроков и условий для продления статуса безработного;
• Прекращение обучения, на которое безработный был направлен центром занятости.

Регистрация в службе занятости

Вне зависимости от субъекта РФ, порядок постановления лиц на учет в службе занятости одинаков для всех без исключения. Первое, что нужно сделать это, собрать документы (весь необходимый перечень) и получить исчерпывающую консультацию у сотрудника службы занятости. После, гражданина еще один раз вызовут, чтобы закончить регистрационный процесс. Не прийти на такой вызов нельзя, ведь в противном случае постановка на учет, просто не осуществится. Что касается причины не явки, то она должна быть подтверждена документом и быть очень уважительной. Сама процедура оформления данной помощи занимает не более 10 дней.

Самым важным документом в данном перечне, является справка о среднем заработке и именно от этой формальности во многом чем, зависит размер будущего пособия, поэтому заполнять данную справку нужно скрупулезно и максимально точно. Бланки для данной справки находятся в самом центре занятости. В данном центре, есть также памятки для бухгалтеров, которые очень помогают при оформлении данной справки. Стоит отметить, что огромное количество специалистов не правильно заполняют данную справку, а после ее приходится переделывать, а это как известно, занимает время.

Бланк данной справки, предоставляется бухгалтеру с последнего места работы. После того, как бухгалтер ее заполнил, нужно проверить следующее:

• количество печатей;
• название предприятия должно быть указано верно;
• если на месте бухгалтера сейчас другое должностное лицо, то в справке следует указать номер приказа, согласно которому, данный сотрудник исполнят обязанности бухгалтера;
• правильность указания дат принятия на работу и увольнения с нее человека;
• корректно ли указано количество рабочих дней за одну трудовую неделю.

Похожие записи:

• Что изменится для бизнеса на упрощенке в 2022 году
• Налоговые нарушения и размеры штрафов
• Льготный проезд для студентов 2023