Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные обязанности социального работника по уходу за пожилыми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году оплата труда этой категории сотрудников государственных и муниципальных бюджетных организаций, в т. ч. учреждений социальной защиты населения, осуществляется соответственно Единой тарифной сетки (ETC), утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.10 92 No 785 «О разделении в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы…».
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
В зависимости от степени квалификации работника и спектра оказываемых услуг, выделены соотношения в размерах тарифных ставок (окладов) по 18 разрядам ETC, были сопоставлены и учтены различия трудовых обязанностей работников по уровню сложности, мастерства персонала, конкретных должностных обязанностей представителей бюджетных отраслей.
Размер заработной платы специалистов учреждений бюджетной сферы определяется присвоенным разрядом оплаты труда ETC (по результатам аттестационной комиссии), прибавок, надбавок, дополнительных выплат и компенсаций, предусмотренных действующими документами. Размер обязательных выплат установлен Правительством РФ.
Организации с ЕТС вправе самостоятельно устанавливать надбавки, например, за выполнение особо трудной работы, устанавливать доплату (если работник совмещает несколько профессий), расширяет или увеличивает объем работы, заменяет отсутствующего работника, а также выплачивать премию. Стимулирующие выплаты неограничены максимальными планками. Могут уменьшаться или отменяться при снижении качества работы. Размеры премиальных выплат прописаны в разработанном для этого положении.
Особенности ухода за престарелыми
К сожалению, с возрастом приходит не только опыт, но и болезни. Даже те, кто в юности мог похвастаться отменным здоровьем, в пожилые годы испытывают различные недомогания. Бывает, что и характер человека с возрастом меняется не в лучшую сторону — ничего веселого в старости и болезнях нет, к тому же многие престарелые люди чувствуют, что время словно бы отнесло их на обочину жизни. Они страдают от одиночества, от невостребованности, а порой — и от беспомощности.
Именно поэтому уход за пожилыми людьми — трудное и ответственное дело, для которого необходимы терпение и тактичность, а кроме того — специальные медицинские навыки и знание психологии и гериатрии. И, разумеется, время — пожилые люди, как и маленькие дети, порой не могут самостоятельно обслуживать себя, им требуется помощь даже в самых простых повседневных делах.
Итак, как же можно организовать уход за престарелыми людьми?
На дому:
-
Самостоятельно. Многие полагают, что никто не сможет позаботиться о престарелых родственниках лучше, чем они сами. Другие руководствуются финансовыми соображениями, ведь самостоятельный уход за пожилыми — единственный бесплатный вариант. Если вы думаете, что вашим родным будет лучше всего дома, под вашим присмотром, учтите несколько очень важных моментов. Во-первых, если вы решили выполнять роль сиделки, вам потребуются медицинские навыки, и чем тяжелее состояние вашего родственника, тем их должно быть больше. Вы должны уметь измерять давление, правильно делать массаж, при необходимости ставить уколы, знать, как правильно ухаживать за лежачими больными, как их кормить, уметь замечать первые признаки пневмонии и пролежней — постоянных спутников долгой неподвижности, уметь правильно менять абсорбирующие средства и подгузники. Во-вторых, вам потребуется терпение. Уход за пожилыми — бессрочная миссия. Когда вы заботитесь о младенце, вы понимаете, что через несколько лет он станет самостоятельнее, и все трудности — временные. С пожилыми дело обстоит иначе. Со временем ситуация будет усложняться, и никто не сможет сказать, как долго вам придется быть сиделкой — год, два или 15 лет. Уход за беспомощным человеком часто становится непосильным испытанием для всей семьи. Это тяжелый труд, который утомляет, лишает вас права свободно распоряжаться своим временем и плохо сказывается на отношениях между домашними.
И, наконец, в-третьих, ваш дом должен соответствовать потребностям человека в возрасте. Конечно, в теории можно обойтись без функциональных кроватей, поручней по всей квартире, специального оборудования для гигиенических процедур и прочего, но на практике без них очень сложно. Также, с большой долей вероятности, придется оставить профессиональную деятельность, оформить пособие по уходу в размере 1200 рублей в месяц и «жить» на него, потому что выполнять две работы в случае с больными престарелыми родственниками практически невозможно. Немногие готовы к такому повороту событий.
Интересный факт
По статистике Пенсионного фонда РФ, люди предпенсионного и пенсионного возраста составляют более 60% всего населения России.
-
Сиделка — это не только профессия, но и призвание. Сиделкой может стать далеко не каждый. Люди, посвятившие жизнь уходу за престарелыми, желательно должны обладать дипломом медсестры и практическим опытом, а кроме того — особым складом характера. Доброжелательность, терпеливость, умение найти подход даже к самым сложным характерам, ответственность, внимательность, оптимизм и честность — вот главные качества хорошей сиделки. Найти такого специалиста сложно, а брать на работу любого человека по объявлению — рискованно. В конце концов, вы впускаете в дом незнакомца и доверяете ему здоровье, жизнь и благополучие вашего родственника. Помните, что среди людей, выдающих себя за сиделок, могут встречаться и мошенники, которым ничего не стоит в ваше отсутствие проверить квартиру на наличие ценных вещей или так ловко «обработать» доверчивого пожилого человека, что он, к примеру, добровольно отдаст все сбережения или изменит завещание в его пользу.
В специализированном учреждении:
-
Пансионат. Существуют специализированные пансионаты для пожилых людей в любом состоянии — многие из них принимают как вполне самостоятельных пациентов, так и маломобильных и лежачих больных, а также людей после серьезных травм, операций и заболеваний. Такие пансионаты предоставляют и повседневный уход, и реабилитационные программы, они могут быть рассчитаны на временное или постоянное пребывание. Все заведения такого типа можно разделить на государственные и частные.
Поступить в муниципальный дом престарелых можно бесплатно, но попасть туда сложно, так как для этого, во-первых, требуется пройти немало бюрократических испытаний: собрать справки из поликлиники, отдела соцобеспечения и пенсионного фонда, сдать множество анализов, а также предоставить выписку из домовой книги. Во-вторых, даже после этого придется ждать, когда освободится место, и нередко ожидание растягивается на долгие месяцы.
Бытует мнение, что муниципальные дома престарелых — далеко не лучшее место для людей в возрасте. Отчасти это верно: некоторые государственные пансионаты испытывают явную нехватку финансирования. В большинстве пансионатов ремонт и замена меблировки не проводились уже много лет, на 10–20 стариков приходится всего одна сиделка, которая не может уследить за каждым проживающим. Ресурсов на организацию досуга также часто не хватает, а такие простые мелочи, как средства личной гигиены, подгузники и прочие расходные материалы, являются дефицитом. Конечно, так ситуация складывается далеко не везде и существует множество отличных государственных учреждений, предоставляющих уход за пожилыми. Но, получая направление в дом престарелых, человек, как правило, не может выбирать.
Частные дома для престарелых, обеспечивающие уход за пожилыми, во многом напоминают хорошие загородные гостиницы. Они обычно располагаются в экологически чистых районах, их территория благоустроена, постояльцы размещаются в 1–4-местных номерах. Помимо медицинского контроля, повседневного ухода и реабилитационных программ, они обеспечивают и развлечения: специальные анимационные программы, тематические игры, лекции, мастер-классы, концерты, игровые программы, прогулки и пикники. И это вовсе не мелочи. Пожилые люди в таких пансионатах не просто существуют, а живут полноценной жизнью, общаются со сверстниками и заводят новых знакомых. Все это может предотвратить развитие депрессии, от которой так часто страдают люди в старости.
Пребывание в частных пансионатах платное. Оплачивать его можно сразу на долгий срок, помесячно или в рассрочку. Есть также краткосрочные восстановительные программы — от 2 недель и более. Не нужно собирать никаких справок, кроме результатов анализов, и ждать свободного места — переехать можно сразу же после подписания договора.
-
Медицинский центр. При многих больницах действуют отделения паллиативной медицины. Как правило, они предназначены для пожилых людей в очень тяжелом состоянии — например, на последних стадиях онкологических заболеваний, для пациентов с выраженным болевым синдромом и пр. Если медицина бессильна, наступает черед хосписов, чья задача — максимально облегчить страдания неизлечимо больного пациента.
На какую помощь можно рассчитывать
Соцзащита предлагает нуждающимся несколько видов программ патронажа. Бесплатная сиделка для пожилого человека может находиться у подопечного на протяжении двух, шести или 12 часов. Приходить ежедневно или несколько раз в неделю. Обязанности и функции приглашенного персонала зависят от состояния пенсионера.
Сиделка от соцзащиты может оказывать следующие услуги:
- наблюдение за самочувствием пожилого человека;
- приготовление пищи; ;
- оплата жилищных и коммунальных услуг;
- помощь в приобретении лекарственных средств, продовольственных товаров;
- уборка квартиры;
- помощь при перемещении по квартире;
- общение и эмоциональная поддержка;
- специальные медицинские манипуляции;
- оказание помощи при оформлении ритуальных услуг умершего пенсионера.
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные услуги, которыми подопечный может воспользоваться за отдельную плату.
Социальная сиделка – это одна из возможностей получения необходимого ухода для одинокого пенсионера. На практике соцзащита часто отказывает заявителям из-за недостатка кадров. Большинству пенсионеров требуется сиделка с медицинскими навыками, что еще больше усложняет подбор персонала.
Кому положен соцработник по уходу за пожилыми людьми?
Решение о выделение для помощи пенсионеру социального работника принимает специальная комиссия, которая находиться в органах социальной защиты населения.
Она рассматривает заявления, поступившие от лиц пенсионного возраста, то есть которым исполнилось женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет.
Главным условием предоставления социального работника, является отдельное проживание пенсионера, нуждающегося в помощи. То есть по указанному адресу он должен жить один и при этом нуждаться в оказании помощи.
Необходимость в получении помощи выражается в невозможности самостоятельно передвигаться, осуществлять самообслуживание, обеспечивать жизненно важные потребности.
Также учитывается размер дохода, который получает нуждающийся в помощи человек. Поэтому при обращении в соцзащиту, нужно будет предоставить справку о доходах.
Как оформить услугу по уходу за пенсионером соцработником?
Чтобы получить помощь заявителям нужно сформировать личное заявление и передать его на рассмотрение в уполномоченный орган.
Для этого родственники пожилого или сам нуждающийся могут обратиться в комплексный центр соцобслуживания населения или в местный ОСЗН.
Указанные структуры проконсультируют просителей и выдадут бланк заявления, который потребуется заполнить с учетом имеющейся информации.
После представления заявки орган, осуществляющий деятельность в сфере социального обслуживания населения, проводит обследование условий проживания гражданина, по итогам которого формируется акт материально-бытовых условий.
Обязанности соцработника
Социальный работник может приходить к лежачему старику несколько раз в неделю или ежедневно. В перечень его обязанностей входит:
· покупка продуктов питания, лекарств и т. д., а также их доставка;
· приготовление еды и кормление лежачего пациента;
· уборка и помощь в ремонте жилплощади;
· стирка или сдача одежды в химчистку;
· оплата коммунальных услуг;
· помощь в написании писем;
· посещение общественных мест, а также поликлиник;
· проведение гигиенических процедур;
· первая медицинская помощь;
· моральная поддержка (разговоры, чтение книг и т. д.);
· помощь в получении образования или профессии;
· помощь в оформлении документов, заполнении специальных форм анкет и т. д.;
· помощь в получении путёвок в санаторий или же иных медицинских услуг;
· оформление документов для получения ритуальных услуг.
И это только основные обязанности социального работника.
В каждом регионе у социального работника установлен свой перечень обязанностей, причём, на бесплатной основе. Если пожилому лежачему требуются дополнительные услуги, то они оказываются за определённую плату.
К тому же абсолютно каждый социальный работник ведёт журнал, куда записывает все совершённые покупки, а также оказанные услуги. В этом журнале обязательно ставится подпись, после чего все записи проверяются организацией.
Также социальные работники могут оказывать и разовые услуги. Например, отвести детей с ограниченными возможностями в садик, а также их потом оттуда забрать.
В данном случае на его плечах лежит большая ответственность. Человек, находящийся в лечебном учреждении, требует к себе максимальной чуткости, заботы, помощи. В этом случае соцработник не только выполняет свои обязанности по обслуживанию подопечного. Он также исполняет роль сторонника или посредника в преодолении дезорганизации личности, апатии в тех случаях, когда больному человеку сделать это самостоятельно не представляется возможным. Фасилиативный подход направлен на объяснение ситуации, подбадривание и ориентирование на мобилизацию имеющихся внутренних ресурсов подопечного. В период восстановления или реабилитации это имеет фундаментальное значение. Существует также адвокативный подход к осуществлению деятельности соцработником. В этом случае сотрудник выступает в качестве представителя от подопечного или группы лиц, нуждающихся в этом. В данном случае в обязанности социального работника входит, кроме прочего, помощь в выдвижении аргументов, подборе обоснованных обвинений.
Обязанности работников социальной защиты состоят не только в обеспечении необходимой помощи подопечным. Для наиболее эффективного осуществления своей деятельности сотрудникам предписано в соответствии с Инструкцией разрабатывать и внедрять различные методы, позволяющие более глубоко и детально изучить проблемы, выбрать оптимальные средства их решения. Так, социальный работник в школе, обязанности которого связаны с оказанием помощи детям, должен выступать, кроме прочего, в качестве консультанта и, в некотором роде, учителя. Используя воспитательный подход в своей деятельности, сотрудник дает рекомендации, обучает демонстрации и моделированию правильного поведения, использует ролевые игры, устанавливает взаимодействие между учеником и педагогом. Особого внимания заслуживают обязанности социального работника в больнице.
| Услуга | Денежный эквивалент |
| Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по рецепту врача | 828,14 р. |
| Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами, используемые в лечебном питании | 828,14 р. |
| Выделение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения | 128,11 р. |
| Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно | 118,94 р. |
Обязанности социального работника не предусматривают посещение квартир и поиск нуждающихся в уходе.
Сотрудники службы предоставляют помощь лишь тем гражданам, которые сами просят об этом. Заявку на квалифицированный уход необходимо оформить письменно. Престарелый гражданин (или доверенное лицо) составляет обращение в органы социальной защиты (обязанность работника учреждения – предоставить образец заявления).
Заявление подают вместе со следующими документами: 1.
Медицинское заключение, в котором указано, что пожилой человек не имеет ограничений для получения социальной помощи.
2.
Документ из Пенсионного фонда РФ, в котором указана величина пенсионных отчислений.
3.
Документ из ЖЭКа, содержащий сведения обо всех проживающих с престарелым человеком.
4.
Паспорт гражданина, подающего заявление. Если пенсионера представляет его доверенное лицо, то он также показывает документ, удостоверяющий личность. После принятия заявления создается специальная комиссия. Она обсуждает, какой уход требуется престарелому гражданину. Например, необходимо покупать продукты, медикаменты, делать уборку в квартире, ходить на прогулку. Обязанность комиссии – тщательно рассматривать каждый случай, разбираться в ситуации. На основании полученных данных планируется индивидуальный список предоставляемых социальных услуг. Составляется акт проверки бытовых условий престарелого человека.
Кто такой соцработник
В каждом регионе страны функционирует служба защиты населения, которая представлена государственным учреждением, предоставляющим разные виды помощи. Все сотрудники следуют специальным должностным инструкциям, содержащим их права и обязанности.
Специалисты должны учитывать профстандарт «Социальный работник», утвержденный Минтрудом №677н. Основная задача сотрудников соцслужбы заключается в оказании содействия определенным категориям населения, которые считаются незащищенными или слабозащищенными.
Социальные работки определяют круг лиц, нуждающихся в помощи, а также стараются разными способами улучшить их материальное состояние и бытовые условия жизни. Дополнительно предлагается социальная и правовая защита. Общение осуществляется не только по телефону, поскольку дополнительно специалист приезжает к гражданам домой, помогая им с покупкой продуктов или лекарств, оформляя разные льготы или выполняя другие аналогичные действия.
Отказать в социальном обслуживании могут при наличии у льготника бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств, активных форм туберкулеза, венерических или других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения (согласно федеральному закону № 122-ФЗ от 2.08.95 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).
— правовые услуги (помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц; содействие в получении льгот, бесплатной помощи адвоката, пенсии и прочих социальных выплат, в т. ч. в оформлении документов на отказ от «социального пакета» в Пенсионном фонде РФ;
Так, при составлении договора работодатели руководствуются Федеральным Законом №122 от 1995 года с последней редакцией нормативного акта от 2003 года. В представленном законодательстве присутствует глава 5 о профессиональной деятельности социального обслуживания граждан.
- заявление (бланк на социальные, на ЖКХ и налоговые), составленное по образцу на получение определенного рода льготы;
- справку о составе семьи, взятую с местожительства – для людей из сельской местности требуется представить выписку из домовой книги;
- паспорт гражданина России;
- свидетельство о рождении ребенка;
- СНИЛС;
Разработан свод законов и деклараций, которые регулируют социальный уход за пожилыми людьми. Такие нормативные акты могут иметь силу, как на уровне государства, так и на международном уровне.
Уход за пожилыми людьми на международном уровне регулируется нормативно-правовыми актами, действие которых распространяется на территории всех стран, это:
- Всеобщая декларация прав человека, в ней говорится о том, что люди всех возрастов и социальных групп имеют равные права;
- Европейская Социальная Хартия была принята еще в 1961 году, одно из ее положений гарантирует полное социальное обеспечение нуждающимся в нем людям;
- Международный (Венский) план действий по проблемам старения включает рекомендации по организации должного ухода за пожилыми людьми.
Эти законопроекты содержат основные положения по обеспечению достойной жизни любым слоям населения, в том числе пожилым, одиноким, малообеспеченным, инвалидам и другим социально зависимым людям. Любое демократическое государство руководствуется подобными принципами при принятии законов, регулирующих работу специальных служб, и в планировании социальных программ на уровне государства.
Правовые акты и законы, регулирующие социальную деятельность внутри государства, относятся ко второму, федеральному, уровню. Основным законодательным актом в России является Конституция Российской Федерации. Этот документ регулирует отношения между государством и людьми, как и многие другие сферы нашей жизни. Согласно Конституции, всем пожилым людям гарантируются такие же права и свободы, как и другим гражданам страны. На основе главного законодательного акта страны разработан свод законов, регулирующих деятельность социальных служб по уходу за пожилыми людьми и инвалидами на уровне государства.
Аттестация соцработников проводится в учреждении, где они работают. Введена с целью повышения эффективности работы сотрудников, а также для стимулирования мотивации к повышению квалификации и ответственности за результаты работы.
Аттестация проводится планово, о чём заранее предупреждают сотрудников, чаще всего, в виде тестирования. Иногда в виде индивидуального или группового собеседования. Большая часть материалов касается проверки знаний действующего закодательства, регламентирующего работу социальных служб, первой медпомощи. Проверяется соответствие знаний и умений работника современным требованиям к этой профессии.
Экзамен проводит экспертная комиссия. По результатам аттестации комиссия оглашает результаты и отмечает их в протоколе. Протокол передают руководителю социальной службы, который принимает окончательное решение по каждому сотруднику.