Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России: размер и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение прожиточный минимум к реальности.
Минимальный ИПК для пенсии в 2022 году
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.
Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет. В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.
Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:
- Срочная служба по призыву в российской армии
- Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
- Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
- Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Почему нет прибавки к минимальной пенсии
Мы уже писали, что в текущем году страховые пенсии для пенсионеров, которые не работают, выросли на 7,05%. По прогнозам ежемесячная прибавка составит в среднем 1000 рублей. Но минимальная социальная пенсия настолько не увеличится. Она либо будет увеличена на пару сотен рублей, либо не будет увеличена совсем. Почему?
Это связано с тем, что многие пенсионеры, получающие социальные выплаты по старости, одновременно получают РСД или ФСД — региональную или федеральную доплату к ней до уровня ПМ. Бюджетная прибавка нивелирует индексацию при расчете размера пенсии. Поэтому общая сумма не изменятся, либо изменяется незначительно.
Еcли у вас остались вопросы относительно минимального пенсионного обеспечения и правовых норм, регулирующих проведение пенсионной реформы в России, вы в любое время можете задать их юристам портала Prav.io.
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
- Показатель среднедушевого довольствия по стране.
- Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
- Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
- Минимальная месячная сумма для детей.
Повысится ли минимальная пенсия и в каких регионах
Повышение минимальной пенсии или, по крайней мере, ее стабильный уровень, гарантированы во всех регионах положениями ФЗ-134. Регионы не могут утверждать ПМ ниже, чем на предыдущий период.
Повышение минимальной пенсии с 1 января 2022 года отмечается во всех регионах. В ряде регионов традиционно самый высокий показатель пенсионерского ПМ — это Мурманская область, Камчатский край, северные регионы. Такими был показатель и в прошлые годы здесь. Самая низкая минимальная пенсия также фиксируется в 2022 году там же, где и в 2021 году, в Чувашии и в Саратовской области, в тройку антилидеров попала в этом году Тува, а Ставропольский край из нее выбыл. Значения ПМ заметно подросли, примерно на 1 000 рублей, из-за введения новой методики подсчета в 2020 году.
Что нужно для назначения пенсии?
————————
В России есть несколько видов пенсий: страховые, социальные, государственные и военные. Причем по каждому виду есть пенсии для разных категорий пенсионеров: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца (кроме военных, там система совсем другая). Но когда говорят о пенсиях, почти всегда речь идет о страховых пенсиях по старости – поговорим о них и мы.
Как буквально на днях сообщил Пенсионный фонд, в 2022 году для выхода на страховую пенсию по старости человек должен соответствовать таким условиям:
- возраст: на пенсию будут выходить мужчины, родившиеся во второй половине 1960 года и женщины, родившиеся во второй половине 1965 года;
- страховой стаж: минимум 13 лет;
- пенсионные баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент): минимум 23,4 балла.
Есть варианты выйти на пенсию раньше: 37 и 42 года трудового стажа сокращают пенсионный возраст на 2 года (причем именно трудового – учеба, армия и уход за детьми не считаются), иметь стаж работы в районах Крайнего Севера более 7,5 лет, иметь специальный льготный стаж и т.д.
Можно ли еще увеличить пенсию?
Наш масштабный расчет дал ожидаемый результат: работая на обычной работе (пусть и с хорошей зарплатой), заработать на пенсию в 40 тысяч рублей невозможно. Однако такие пенсии все же существуют, хотя и пенсионеров с такими доходами мало.
Так, увеличить пенсию наш гипотетический работник мог бы несколькими способами:
- отработав без перерывов 42 года в одной отрасли, он точно смог бы претендовать на звание ветерана труда – это 500-1000 рублей доплаты к пенсии;
- если у него есть кто-то несовершеннолетний на иждивении (дети или другие подопечные), он может получать до 6 тысяч рублей доплаты к пенсии. Правда, для 6 тысяч придется оформить доплату за 3 иждивенцев – максимум по закону;
- отработать более 15 лет в районах Крайнего Севера – за это повышается фиксированная выплата к пенсии на 3 тысячи рублей в месяц;
- выйти на пенсию позже – каждый год отсрочки повышает размер пенсии. Так, если отложить выход на год, пенсия вырастет на 7%, на 2 года – на 15%, и так далее. Максимум пенсия вырастет на 132%.
Другой вариант – если бы работник около 10-15 лет назад открыл свой индивидуальный пенсионный план в НПФ, и ежемесячно отчислял в него часть своей пенсии.
По инвалидности работающему/неработающему гражданину
В 2023 году размер пенсии россиянину с инвалидностью, который исполняет свои должностные обязанности равняется 4927 рублей 28 копеек.
Для граждан с минимальными проблемами со здоровьем, которым ставится инвалидность III группы, предлагается выполнять трудовые обязанности в упрощенных условиях труда. Согласно произведенным расчётам сумма получаемой пенсии по инвалидности III группы ежемесячно составляет 4491 рубль 30 копеек.
Однако в каждом конкретном случае сумма пенсии может отклонятся вверх или вниз, поэтому для более точной информации следует лично или онлайн обратиться в ПФР.
Инвалидность II группы присваивается лицам, которые не в состоянии осуществлять трудовую деятельность, но могут самостоятельно осуществлять уход за собой. На сегодняшний день размер пенсии для инвалидов II группы достигает 5283 рубля 84 копейки.
Жители России с инвалидностью I группы остро нуждаются в поддержке других людей из-за серьёзных проблем со здоровьем, а государство выплачиваем им денежные средства. В среднем сумма пенсии для инвалидов I группы равняется 10567 рублям 73 копейкам.
Размер пенсии лица с ОВЗ напрямую зависит от особенностей здоровья и от места проживания.
Законодательное регулирование
Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:
- № 167-ФЗФедеральным законом от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
- № 400-ФЗФедеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
- от 02.10.2014 № 1015Правительства РФПостановлением «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
- № 424-ФЗФедеральным законом от 28.12.2013 «О накопительной пенсии».
- Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
- Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
- Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.
Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — № 166-ФЗФедеральному закону от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Что еще изменится для пенсионеров в 2022 году?
С 2022 года гражданам не понадобится писать заявление для получения пенсии, пособий и единовременных выплат: они будут начисляться автоматически.
Пенсии, иные компенсации и пособия, в том числе по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также единовременные выплаты при рождении ребенка со следующего года будут начисляться автоматически.
из телеграм-канала правительства РФ
В 2022 году также вступит в силу еще одно нововведение, касающееся уведомлений о будущих пенсионных выплатах. Пенсионный фонд РФ будет проактивно информировать россиян о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также о пенсионных накоплениях.
«Вся информация будет предоставлена гражданину в личном кабинете на портале Госуслуг, а тем, кто не использует портал Госуслуг, – при обращениях в территориальный орган ПФР», – объяснил замминистра труда и социальной защиты РФ-статс-секретарь Андрей Пудов.
Уведомления раз в 3 года начнут получать женщины с 40 лет и мужчины – с 45 лет. Благодаря им граждане смогут узнать, каким будет размер пенсии по старости, исходя из уже накопленных пенсионных прав.
Среди экспертов считается, что пенсионная система Великобритании близка к совершенству. Как и в большинстве других стран, пенсионные выплаты в королевстве могут быть государственными, частными или назначенными по выслуге лет. Мужчины отправляются на заслуженный отдых в 65 лет, женщины — в 60–65 лет. Если британский пенсионер продолжает трудиться после достижения этого возраста, за каждый отработанный год идет надбавка к пенсии.
В среднем гражданин Великобритании получает 159 фунтов в неделю.
Для получения права на базовую пенсию подданный королевства должен отработать в стране минимум 10 лет: при этом каждый отработанный год увеличивает размер будущей пенсии на 4,44 фунта стерлингов в неделю. Таким образом, минимальная базовая пенсия будет равна 44,4 фунта в неделю.
Если британец предпочел накопление пенсионной суммы в одном из частных финансовых учреждений, он может самостоятельно определить размер выплат, никаких ограничений при этом не устанавливается.
Наемные работники вносят, как правило, 5–8 % от заработка в подобные накопительные фонды: в соответствии с последними изменениями в законодательстве, теперь в случае необходимости можно снять четвертую часть суммы, накопленной подобным образом, без уплаты налогов.
На такой шаг некоторые англичане идут, например, с целью улучшения жилищных условий.
Более чем существенные надбавки к пенсиям предусмотрены в Великобритании для ветеранов Второй мировой войны: в зависимости от воинского звания или степени тяжести полученных ранений такой пенсионер может получать в пересчете на российскую валюту от 150 до 650 тысяч рублей в месяц.
Какая будет прибавка к пенсии в 2023 году неработающим пенсионерам?
Автор: Дмитрий Данилов
С января 2023 года в РФ пройдет индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров. Уже предварительно известно, какую прибавку к выплатам ждать также в феврале, апреле и августе. Читайте информацию о предстоящем повышении пенсий страховых (по старости, инвалидности и потере кормильца), социальных, а также работающим пенсионерам.
Рост пенсий и социальных выплат в России происходит в течение всего года в несколько этапов:
- В январе увеличивают страховую пенсию неработающим пенсионерам;
- С февраля повышается ЕДВ для федеральных льготников;
- В апреле индексируют пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные;
- С августа производится перерасчет страховых пенсий у работающих пенсионеров по итогам прошлого года. В последний месяц лета индексируются также накопительные пенсии;
- В октябре прибавку получают пенсионеры силовых ведомств — бывшие военнослужащие, сотрудники МВД и другие.
Уже известны основные параметры предстоящих изменений.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
| ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
| Белгородская | 12112 |
| Брянская | 13929 |
| Владимирская | 13988 |
| Воронежская | 12256 |
| Ивановская | 13443 |
| Калужская | 14166 |
| Костромская | 13785 |
| Курская | 12984 |
| Липецкая | 12516 |
| Москва | 19001 |
| Орловская | 13411 |
| Рязанская | 13317 |
| Смоленская | 13843 |
| Тамбовская | 12649 |
| Тверская | 14531 |
| Тульская | 14132 |
| Ярославская | 13583 |