Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить и получить звание ветерана труда в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Как получить звание ветерана труда?
Полномочия на выдачу званий ветерана труда имеются у органов социальной защиты населения. Подать заявление на получение статуса можно следующими способами:
- лично обратившись в отделение соцзащиты по месту жительства;
- лично обратившись в Многофункциональный центр;
- подав заявление с документами дистанционно с помощью почтового отправления, через сервисы государственного интернет-портала Госуслуги или аналогичного по функционалу ресурса регионального значения.
Кто может получить статус ветерана труда
Нашим государством отмечаются те категории граждан, которые довольно долго и усердно проработали на производстве. Такая практика берет свое начало еще в СССР, когда производстве были приняты соревнования. В это время работников, которые показывали наиболее выдающиеся результаты по своей сфере отмечали всевозможными способами. Им давали награды, звания, медали, а также всячески подчеркивали их принадлежность к развитию народного хозяйства страны. В настоящее время в отношении таких лиц действует программа соцподдержки, которая в первую очередь предусматривает присвоение статуса «Ветеран труда». Кто именно может получить такой статус определяется в соответствии с законом «О ветеранах»:
- лица, которые удостоены соответствующими наградами и почетными званиями, полученными в СССР или уже в РФ. Также они должны иметь определенный стаж, который позволяет им оформить пенсию;
- лица, начало труда которых еще пришлось на время ВОВ в возрасте до 18 лет, проработавшие 35 лет – для женщин и 40 лет – для мужчин.
Какой стаж необходим для получения звания ветеран труда для женщин и для мужчин, зависит от наличия общегосударственных или ведомственных званий и наград. А трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами.
Начавшим трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны необходимо подтверждение, что отработано не менее:
—
- 40 лет — для мужчин;
—
- 35 лет — для женщин.
Для остальных:
—
- страховой стаж: не менее 25 лет — для мужчин и не меньше 20 — для женщин (или выслугу лет);
—
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
---|---|
Регион |
Надбавка, руб. |
Москва |
850 |
Санкт-Петербург |
788 |
Пермский край |
5000 |
Краснодарский край |
500 |
Свердловская область |
600 |
Самарская область |
500-900 |
Ленинградская область |
550 |
Новосибирская область |
180 |
Школа Жизни: Пенсионное и финансовое планирование жизни
До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2022 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2022 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.
Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2022 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2022 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.
Звание «Ветеран труда»: кому положено и как оформить в 2022 году
Почетное звание «Ветеран труда Пензенской области» является формой поощрения граждан за многолетний плодотворный труд.
В соответствии с областным законом звание «Ветеран труда Пензенской области» присваивается Губернатором области гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Пензенской области, имеющим на день обращения стаж работы не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, из которого стаж работы на территории Пензенской области составляет не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, достигшим возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет и награжденным и (или) удостоенным:
- 1) звания «Почетный гражданин Пензенской области»;
- 1-1) орденом «За заслуги перед Пензенской областью»;
- 1-2) медалью ордена «За заслуги перед Пензенской областью»;
- 2) Почетной грамотой Губернатора Пензенской области;
- 3) Почетным знаком Законодательного Собрания Пензенской области;
- 4) Почетной грамотой Законодательного Собрания Пензенской области;
- 5) почетным знаком Пензенской области «За отличие в профилактике правонарушений на территории Пензенской области»;
- 6) почетным знаком Губернатора Пензенской области «Почетный предприниматель Пензенской области»;
- 7) почетным знаком Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской»;
- 8) почетным знаком Губернатора Пензенской области «За благотворительность и меценатство»;
- 9) почетного звания Пензенской области «Заслуженный юрист Пензенской области»;
- 10) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник сельского хозяйства Пензенской области»;
- 11) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник промышленности Пензенской области»;
- 12) почетного звания Пензенской области «Заслуженный строитель Пензенской области»;
- 13) почетного звания Пензенской области «Заслуженный экономист Пензенской области»;
- 14) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник транспорта Пензенской области»;
- 15) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник лесного хозяйства Пензенской области»;
- 16) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник потребительской кооперации Пензенской области»;
- 17) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник образования Пензенской области»;
- 18) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник здравоохранения Пензенской области»;
- 19) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник социальной защиты населения Пензенской области»;
- 20) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник культуры Пензенской области»;
- 21) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник физической культуры и спорта Пензенской области»;
- 22) почетного звания Пензенской области «Заслуженный финансист Пензенской области»;
- 23) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области»;
- 24) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник торговли Пензенской области»;
- 25) почетного звания Пензенской области «Заслуженный предприниматель Пензенской области»;
- 26) Почетной грамотой Законодательного Собрания и Администрации Пензенской области;
- 27) Почетной грамотой Совета народных депутатов Пензенской области и Администрации Пензенской области;
- 28) медалью «Материнская доблесть».
Почетное звание не может быть присвоено гражданам, имеющим на день обращения или имевшим судимость, а также гражданам, уволенным с работы по негативным основаниям.
Звание «Ветеран труда Пензенской области» и «Ветеран труда» присваиваются Губернатором Пензенской области.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», для получения статуса должны обращаться в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), выполняющий государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (Уполномоченный орган) по месту жительства и представить необходимые документы.
Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителями:
- на бумажном носителе лично или почтовым отправлением;
- в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Уполномоченный орган регистрирует поступившие документы в день поступления.
Зарегистрированные документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации оформляются в личные дела граждан на присвоение звания и направляются в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает личные дела граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обеспечивает оформление и передачу удостоверений «Ветеран труда» уполномоченному органу либо в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по месту жительства гражданина. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда» выдает гражданину соответствующее удостоверение.
При утрате или порче удостоверения «Ветеран труда» гражданин обращается в Уполномоченный орган по месту жительства за выдачей дубликата удостоверения «Ветеран труда» и представляет следующие документы:
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется двумя способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до стажа, определяемого в соответствии с приложением 2 к закону № 166-ФЗ);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2022 году он составляет 13 лет, как следует из приложения 3 к закону № 400-ФЗ).
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
---|---|
Регион |
Надбавка, руб. |
Москва |
850 |
Санкт-Петербург |
788 |
Пермский край |
5000 |
Краснодарский край |
500 |
Свердловская область |
600 |
Самарская область |
500-900 |
Ленинградская область |
550 |
Новосибирская область |
180 |
Куда обращаться и как проходит процедура
Прием документов осуществляют отделения службы соцзащиты по месту регистрации ветерана. Форма заявления в пределах каждого региона имеет свой определенный образец. Заявление адресуют начальнику службы соц. защиты, в тексте должна содержаться просьба присвоить звание ветерана труда, в конце – подпись, дата. Копии сверят с оригиналами.
Сотрудники собеса заведут персональное дело, куда подошьют все документы, и передадут в комиссию, которая в течение 30 дней обязана провести заседание со специалистами профильного министерства, рассмотреть заявление и вынести вердикт. О принятом решении обязаны заявителю сообщить результат в письменном виде, на что отводится срок в 5 дней с даты принятия решения. При отказе важно подробно и мягко указать на причины отрицательного ответа, чтобы пожилой человек не остался в обиде, получив свои бумаги обратно.
Региональная поддержка
Некоторые субъекты РФ разрешают ветеранам без дополнительной платы пользоваться общественным транспортом. Еще одна возможность – льготные цены на оформление проездного. Некоторые дают проездные, содержащие фиксированное число поездок на конкретный период времени.
Это ещё один вид денежной поддержки для граждан, получивших какие-либо заслуги за трудовую деятельность. Размер, порядок выплат тоже устанавливают на местном уровне, властями субъектов РФ. Но общие черты тоже сохраняются: это ежегодное индексирование вместе с доходом определенного уровня у самого гражданина.
Ежемесячные денежные выплаты, бесплатные санаторные путевки тоже доступны ветеранам многих городов.
Рекомендуется посещать официальный сайт соответствующего ведомства, чтобы изучить полный список льгот.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2023 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Кому может быть присвоено звание
По закону, решать вопрос о присвоении звания могут власти субъекта РФ, поэтому в первую очередь нужно уточнить, по каким параметрам присваивают «Ветерана труда» в данном регионе.
Однако есть общие положения, указанные в законе, согласно которым звание может быть присвоено следующим категориям:
- гражданам, стаж работы которых в определенной сфере составляет не менее 15 лет;
- мужчинам, общий трудовой стаж для получения «Ветерана труда» у которых не менее 25 лет;
- женщинам с общим трудовым стажем для звания «Ветеран труда» – от 20 лет;
- людям, имеющим выслугу лет, которая дает право получать определенную пенсию;
- гражданам, которые начали трудиться, будучи несовершеннолетними, во время Великой Отечественной Войны;
- людям, имеющим знак отличия в труде, государственную награду или ведомственную заслугу.
Документы для оформления статуса ветерана труда в Санкт-Петербурге
К официальным бумагам, которые нужно предоставить в органы соцзащиты, относятся:
- Удостоверение личности гражданского образца.
- 2 фото размером 3 х 4 см.
- Подтверждение стажа работы из Пенсионного фонда РФ при предоставлении выписки соответствующего образца с указанием специальностей и отработанного времени в каждой должности.
- Удостоверение пенсионера при выходе на государственное обеспечение.
- Доверенность, заверенная нотариально, при обращении в соцзащиту уполномоченного представителя.
- Заявление по форме на имя руководителя подразделения социальной службы, оформляется на месте при подаче прошения с комплектом документов. Подается в двух оригиналах, один из которых остается на руках у инспектора, второй передается на хранение претенденту на статус ветерана труда.
Трудовой стаж, необходимый для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам до 01.07.2016
Ответ на вопрос, какой стаж нужен для получения ветерана труда, содержался в ст. 7 закона № 5-ФЗ: стаж, по достижении которого возникает право на трудовую пенсию по старости или выслуге лет.
Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они урегулированы ведомственными нормативно-правовыми актами), то с пенсией по возрасту сегодня все не так однозначно.
С 01.01.2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2018 году он равен 9 годам, а к 2024 году он достигнет 15 лет.
Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не зависит от гендерной принадлежности потенциального пенсионера. Он справедлив как для мужчин, так и для женщин.
Означало ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии наград в 2016 году до 01.07 достаточно было 7 лет страхового стажа? Увы, не всегда. Решающее значение имело место проживания соискателя на статус, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.
Документы, которые заявитель должен подготовить для подачи в ОСЗН района
Перечень необходимых документов также обозначен Регламентом. По сути это базовый комплект документации, который включает персональную информацию о заявителе и подтверждает его соответствие выдвигаемым требованиям к присуждению звания.
Что включают в комплект документации | Описание | Пояснения по представлению документа |
Заявление
(либо запрос) |
Применяется утвержденная форма документа
(см. прил. 1 к Регламенту) |
|
При обращении предъявляется оригинал.
Если сведения о прописке в паспорте отсутствуют, то предъявляется также документ, где они есть |
||
Речь идет о трудовом (страховом) стаже, который засчитывается при назначении пенсионного обеспечения за выслугу лет | ||
Принимаются все наличествующие документы заявителя, свидетельствующие о награждениях, а также о присуждении званий СССР (РФ) | ||
Необходима для подтверждения стажа, который учитывается для пенсии, а также начала работы во время ВОВ | При отсутствии, утрате ее можно заменить иным подтверждающим стаж документом («архивной» справкой и др.) | |
Паспорт полномочного представителя | Рассматривается исключительно в качестве документа, удостоверяющего личность представителя | Вместо него можно представить иной равнозначный заверяющий документ |
Доверенность для лица, которое представляет интересы заявителя | Должна быть оформлена в применяемом порядке | При обращении предъявляется ответственному лицу ОСЗН для просмотра и ксерокопии |