Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет могут опросить в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Когда стоит подавать иск за неуплату алиментов?
В случае, когда мать сталкивается со злостным нарушением постановления суда, и срок задержки по выплатам алиментов без уважительной причины превышает 6 месяцев, она имеет полное право обратиться в судебную инстанцию с новым иском о лишении родительских прав ответчика.
К уважительным причинам, по которым допускается задержка осуществления выплат могут относиться только:
- получение увечья в рабочем процессе;
- получение инвалидности в результате терактов, техногенных катастроф;
- необходимость содержать тяжело больного родственника при крайне тяжелых материальных условиях;
- потеря жилья и работы в результате какой-то жизненной ситуации.
Лишение родительских прав отца
Изучив судебную практику последних лет, можем сделать вывод, что в основном прав лишают отцов. Инициатором процесса может стать мать ребенка или органы опеки, именно на них будут возлагаться обязанности по предоставлению в суд доказательств.
Отстранение родителя от воспитания своего ребенка — сложная правовая процедура, так как затрагиваются права и интересы малолетних. Невозможно беспричинно лишить родителя возможности воспитывать свое чадо. Это происходит по причинам, строго регламентированными нормативно-правовыми актами.
Полный список дан в ст. 69 СК РФ:
- уклонение от обязанностей по отношению к ребенку, например, невыплата алиментов;
- отказ забрать новорожденного из роддома или иных специализированных служб;
- жестокое обращение со своим ребенком, препятствие посещению учебных заведений, принуждение к воровству и т.д.;
- наличие хронической алкогольной зависимости или наркомании, подтвержденной документально медицинским учреждением;
- совершение преступного деяния против жизни ребенка или других членов семьи (при этом потребуется доказать прямой умысел).
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
После того, как один из родителей будет лишен прав на ребенка, второй получает следующие возможности:
- Покидать территорию страны без необходимости запрашивать разрешение второго родителя.
- Менять данные ребенка (в первую очередь ФИО).
- Пресекать попытки второй стороны как-то взаимодействовать с малышом.
- Разрешить усыновление собственного ребенка третьим лицом (к примеру, отчимом).
Также лишение прав предполагает автоматическое лишение обязанностей ребенка относительно своего второго родителя. Он больше не должен:
- Содержать мать или отца в преклонном возрасте.
- Отстаивать его права или интересы.
- Передавать часть наследства как наследнику первой очереди.
Вся процедура лишения родительских прав – процесс непростой. И дело тут даже в психологической составляющей. Сложности могут возникать и касательно процессуальной стороны дела. Так, если брать во внимание судебную практику по подобным разбирательствам, можно проследить следующее.
По таким делам принимается большое количество неоднозначных решений. Это происходит сразу по нескольким причинам:
- лишение прав происходит только через суд;
- законного права на рожденного ребенка могут лишить только родных родителей;
- лица, усыновившие ребенка, не лишаются прав. В этом случае происходит процедура отмены оформленного усыновления, причинами к которой могут послужить те же, что и для родных родителей;
- попечители и опекуны не могут лишиться подобных прав. Для этих лиц предусмотрено отстранение от возложенных на них обязательств.
Лишение родительских прав
В соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Украины права и обязанности матери, отца и ребенка основываются на происхождении ребенка от них, заверенном в установленном законом порядке. Именно на родителей возлагается ответственность за воспитание детей, защиту их прав и интересов, заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
К сожалению, родители не всегда достойно ведут себя в отношении детей, злоупотребляют своими правами или уклоняются от исполнения родительского долга. В таких обстоятельствах появляется повод для лишения родительских прав.
При этом, в своем постановлении от 30 марта 2007 года № 3 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав» Пленум Верховного Суда Украины разъяснил, что лишение родительских прав является крайней мерой воздействия на лиц, которые не выполняют родительских обязанностей, а потому вопрос о ее применении следует решать только после полного, всестороннего, объективного выяснения обстоятельств дела, в том числе отношения родителей к детям.
Сроки рассмотрения заявления
Что касаемо сроков, то сам иск находится на рассмотрении около 5 дней, после этого назначается предварительное заседание. Перед самим заседанием должны быть оповещены две стороны, а также органы опеки и прокурор. Судебное решение о прекращении прав отца выносится не позднее 2 месяцев. За это время изучаются материалы дела, наводятся дополнительные справки, уточняется информация, а также проводится осмотр жилищных условий проживания ребенка органами опеки. Сроки в отдельных случаях могут быть продлены, если одна из сторон затягивает процесс вынесения решения.
Отец может оспорить решение суда о лишении его отцовских прав на протяжении 10 дней. По истечении этого срока (если обжалование не поступило) в регистрационные данные вносятся изменения в графе «Отец ребенка».
Преимущества лишения для матери
Лишение отцовских прав предоставляет ряд преимуществ и матери, и ребенку:
- Будучи матерью-одиночкой, истица получит право на пособие от государства, что поможет хоть как-то улучшить материальное положение семьи;
- Покидать пределы страны совместно с ребенком без согласования этого факта с отцом;
- Менять имя, фамилию, отчество ребенка без согласования с ответчиком;
- Запретить лишенному родительских прав отцу приближаться к отпрыску;
- При повторном замужестве – оформить усыновление;
- Предотвратить наложение алиментных обязательств на ребенка в будущем, если отец решит взыскать средства с взрослого чада в старости;
- Свобода в отношении любых решений, воспитания, образования ребенка.
Платит ли лишенный родительских прав родитель алименты
Алиментный вопрос – центральная тема для уклонистов. Если родитель лишен родительских прав, вполне логично задаваться вопросом, обязан ли он после этого и дальше платить алименты. Для многих вопрос уплаты алиментов – это не последствие, а цель, для которой они и сами готовы отказаться от родства с собственным ребенком. Однако стоит их огорчить: утрата родительских прав не означает утрату всех родительских обязанностей, некоторые имущественные обязательства все же продолжают действовать и после отстранения от воспитания. Так, согласно п. 2 ст. 71 СК, алименты остаются и после лишения родительских прав.
По факту они даже не прекращают свое действие – возникшая ранее задолженность продолжает расти, исполнительное производство не приостанавливается и ведется как и до суда. По сути, решение об отстранении родителя как такового процессуального значения для взыскания алиментов вообще не имеет.
Последствия процедуры лишения родительских прав для отца
Если суд примет положительное решение по делу о прекращении родительского статуса отца, для него наступают социально-правовые последствия:
- отсутствие возможности свиданий с детьми;
- сохранение за матерью несовершеннолетнего права на смену инициалов и фамилии детей посредством переоформления свидетельства о рождении или паспорта при исполнении 14 лет;
- выезд матери с несовершеннолетним за пределы страны без получения согласия отца;
- возможность усыновления (удочерения) ребенка другим лицом без получения согласия отца, который был лишен своего родительского статуса;
- невозможность войти в круг наследников ребенка в случае его смерти (не распространяется на ребенка, который обладает правом наследования имущества отца в случае смерти последнего);
- лишение всех прав по факту родства с несовершеннолетним (право на пособия, льготы);
- утрата права отца на защиту интересов детей, на их воспитание;
- потеря права получения алиментов от детей в случае потери отцом трудоспособности.
Добиться отмены родительских прав допустимо лишь в суде. Поэтому действующему опекуну предстоит составить исковое заявление, приложив к нему:
- свидетельства о браке, расторжении брака и рождении ребенка;
- справку о размере алиментов, периоде и сумме задолженности, которую составляют судебные приставы;
- справку из учебного заведения, доказывающую отсутствие активного участия другого родителя в жизни ребенка;
- показания родственников, соседей и других свидетелей.
Любой образец искового заявления будет включать в себя наименование судебной инстанции, контактные данные сторон процесса, причину подачи иска, число и подпись.