Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить грант на развитие фермерского хозяйства от государства в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
Кто может претендовать на «Агростартап»?
Получить грант «Агростартап» может гражданин Российской Федерации, который постоянно проживает в сельской местности и намерен заняться (или уже занимается) сельским хозяйством.
Претендент на «Агростартап» не должен быть получателем какого-либо иного гранта по линии Минсельхоза (например, «Начинающий фермер» или «Семейная животноводческая ферма»).
Претендент на «Агростартап» не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
В отличие от гранта «Начинающий фермер», «Агростартап» может быть предоставлен и владельцу личного подсобного хозяйства – но с условием, что в течение 30 дней после того, как претендента на грант назовут гранополучателем, он зарегистрирует своё КФХ в Федеральной налоговой службе.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Дотации и региональные власти
Получение государственной помощи носит разный характер. При этом учитываются приоритетные направления региона. Немаловажную роль в принятии положительного решения представляет чиновничий аппарат. Представителям власти следует выбрать лучших и отклонить всех «проходимцев». Поэтому в задачи соискателя входит завоевание доверия со стороны государственных служащих.
Больше всего шансов получить субсидии на развитие имеют те хозяйства, которые имеют немалый опыт в этой области. Комиссия может приехать по адресу расположения фермы и лично убедиться в правильном расходовании денег. Но даже в случае, если фермер имеет не дюжий опыт, и вызывает доверие, однако занимается областью, в увеличении которой регион не нуждается, чиновники не дадут свое согласие на субсидию, грант, пособие или другую подобную поддержку.
Как получить субсидию?
Предприятие-претендент должно соответствовать определенным критериям, перед тем как получить субсидии фермерам:
- Получить субсидии на поддержку бизнеса могут начинающие фермеры или состоявшееся предприятие, нуждающееся в развитии.
- К начинающим фермерам причисляют россиян со средним или высшим образованием, зарегистрированных как ИП и/или являющихся главой КФХ, имеющий опыт в сельхозобласти. Для КФХ действуют дополнительные требования: проживание в местности, где ведется сельское хозяйство в течение минимум одного года, подача заявки один раз за время деятельности хозяйства.
- Если речь идет об ИП, то он должен пройти регистрацию за три года или более до подачи заявки и уже реализовать продукцию сельского хозяйства минимум на 30 тысяч рублей.
- Кроме КХФ и ИП, в подпрограмме по выделению субсидии могут участвовать сельхозкооперативы, микропредприятия, личные подсобные хозяйства.
Кто может получить субсидию?
Субсидию могут получить граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», если они выращивают картофель и овощи в открытом грунте, в том числе из элитных семян.
Государство может возместить расходы:
-
на закупку посадочного материала (из расчёта на 1 гектар посевной площади)
-
производство овощей (из расчёта на 1 тонну реализованных овощей). Имеются в виду расходы на подготовку к реализации (сбор, упаковка, доставка и т. д.).
Условия предоставления гранта Агростартап.
- Грант Агростартап предоставляется однократно;
- размер гранта Агростартап, предоставляемого конкретному заявителю, определяется региональной конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств заявителя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства;
- софинансирование затрат по гранту и другим направлениям государственной поддержки не допускается;
- часть гранта Агростартап, полученного заявителем, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта «Агростартап»;
Важно знать.
Срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от заявителя при условии осуществления им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта «Агростартап» и ежегодного представления в уполномоченный орган отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые устанавливаются уполномоченным органом. - реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием гранта Агростартап, допускаются только при согласовании с уполномоченным органом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением, заключаемым между заявителем и уполномоченным органом;
- приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта Агростартап не допускается;
- срок использования гранта Агростартап составляет не более 18 месяцев со дня его получения;
Важно знать.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта Агростартап в установленный срок, продление срока использования гранта Агростартап осуществляется по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев, в установленном уполномоченным органом порядке. - получение гранта Агростартап гражданином, индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями гранта на поддержку начинающего фермера, не допускается;
- на дату подачи заявки в региональную конкурсную комиссию на получение гранта Агростартап у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
- случаи, в которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития хозяйства, методика оценки достижения заявителем плановых показателей деятельности, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются уполномоченным органом.
Механизм получения гранта Агростартап.
Порядок получения гранта Агростартап – конкурсный.
Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.
Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.
Региональная конкурсная комиссия объявляет соответствующий конкурс.
Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.
Заявитель направляет в адрес региональной комиссии заявочную документацию.
Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.
Что будет, если использовать средства не по назначению?
Решение присвоить себе денежные средства, полученные на преобразование мини-фермы или потратить их не на те цели, что указывались в заявке, расцениваются как мошенничество или нецелевое использование бюджетных средств. Использование средств бюджета нецелевым образом влечет уголовную ответственность.
Во избежание «соблазнов» в виде крупной денежной суммы, получаемой заявителем, кредит на ЛПХ выдают частями. За каждую из полученных частей вы обязаны отчитаться. В отчете надо подробно расписать статьи расходов и провести параллели с заявленными задачами и целями.
Еще один способ борьбы с нецелевым использованием — оказание материальной помощи не финансами, а оборудованием, удобрениями, стройматериалами, на которые фермер планировал потратить полученный капитал.
Рекомендации претендентам на субсидировании от опытных предпринимателей Татарстана, Вологодской области, Краснодарского края:
| № | Фактор, который следует учесть | Причины |
| 1. | Региональная принадлежность | В каждом регионе своя специфика проведения конкурсного отбора претендентов, основанная на его экономических, социальных и прочих особенностях. Учитывайте этот фактор, подавая заявку. |
| 2. | Срок действия справок | Обращайте внимание на соответствие сроков справок срокам подачи документов, чтобы не показаться комиссии некомпетентным. |
| 3. | Правильность составления документов | Комиссия тщательно изучает документы. Подготавливайте их заранее и обязательно перепроверяйте. |
| 4. | Условия предоставления помощи в регионе | Порядок начисления помощи в каждом регионе свой. Уточните сроки, размер сумм, характер материальной помощи (деньгами, оборудованием). |
| 5. | Следите за сроками подачи отчетов | Не забывайте вовремя отчитываться о расходовании средств, чтобы вас не обвинили в их нецелевом использовании. |
Кому удалось получить грант?
Milknews поговорил с Олегом Сиротой, фермером-сыроваром из Истринского района Московской области. Он получил грант в 35 млн руб. на развитие семейной животноводческой фермы. Аграрий потратил деньги на строительство коровника, покупку оборудования и коров.
По его словам, получить грант проще, чем думают многие производители. “Грант — это самая простая субсидия из всех существующих, список документов там значительно меньше, чем на любой из кредитов, — рассказал Олег Сирота Milknews. — По требованиям, зачастую, самое сложное — это показать выписку из банка о наличии денежных средств”.
Перед тем, как начать собирать документы и готовиться к конкурсу, Олег Сирота посоветовал желающим получить грант сходить в региональный Минсельхоз. В ведомстве можно обсудить все пункты требований подробнее, получить консультацию, рассказать и презентовать свой проект. Он также рекомендовал обратить особое внимание на отсутствие задолженности по налогам перед подачей документов на конкурс. “Зачастую фермеры пролетают из-за задолженности в 100-200 рублей, это очень обидно”, — сказал он.
Олег Сирота получил грантовые деньги на счет уже через две недели после завершения конкурса. “При заключении соглашения с Минсельхозом вы прописываете, что обязуетесь подавать документальный отчет, но и после него в течение года приезжают представители Минсельхоза. Они проверяют реальное расходование средств”, — предупредил Олег Сирота.
По его словам, в процедуре подачи и сбора документов нет ничего сложного. “Конечно, любому производителю хочется, чтобы ему просто дали деньги, и ничего не надо было собирать, но так не бывает. Всё равно приходиться ходить и собирать документы, а потом взять на себя определенные обязательства”, — сказал Олег Сирота.
Как получить грант начинающему фермеру в 2022 году
- Заявку и анкету КФХ;
- Копии удостоверений личности членов КФХ, состоящих в родстве;
- Копии документов, подтверждающих наличие родственной связи;
- Выписки из трудовых книжек или копии трудовых договоров членов КФХ;
- Выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в ФНС;
- Справку о том, что хозяйство не находится в состоянии банкротства или ликвидации;
- Документ, позволяющий отнести КФХ к микропредприятиям;
- Доказательства наличия или подготовки собственной кормовой базы;
- Бизнес-план со сроком окупаемости менее восьми лет;
- Смету расходов с указанием названий и стоимости приобретаемого имущества;
- Банковскую выписку о наличии на счету суммы, достаточной для возмещения как минимум 40% расходов по проекту;
- Письменное обязательство использовать собственные деньги для покупки имущества совместно со средствами, выделяемыми в качестве помощи;
- Письменное обязательство по освоению гранта в течение двух лет;
- Письменное обязательство заниматься субсидируемой деятельностью еще пять лет;
- Справку о том, что руководитель и участники КФХ ранее не получали субсидий и грантов либо с момента освоения таковых прошло более трех лет;
- Копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды, доказывающие наличие у КФХ земельного участка и производственных помещений;
- Справку об отсутствии задолженностей по налогам и страховым сборам;
- Письменное обязательство главы КФХ переехать в населенный пункт по месту регистрации хозяйства (при необходимости).
- Заявления;
- Справки-расчета на возмещение затрат;
- Выписки о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
- Заверенных владельцем ЛПХ копий:
- Договора с мясокомбинатом или частным предпринимателем на забой скота;
- Актов выполненных работ;
- Чеков и квитанций, подтверждающих платежи.
Как получить субсидии для сельского хозяйства на развитие в 2022 году
- приобретение земельных угодий с/х назначения;
- разработка проекта и сопутствующей документации при выполнении строительных и реконструкционных работ на с/х объектах;
- строительство дорожной инфраструктуры;
- обеспечение средствами газо-, водо-, тепло-, электроснабжения;
- покупка с/х животных и посадочных семян;
- приобретение с/х техники, инвентаря, грузопассажирского авто и пр.
- Штат:
- малое предприятие – до 100 сотрудников;
- микропредприятие – до 15 сотрудников.
- В состав предприятия входят юридические лица, которые составляют более 25% уставного капитала.
- Прибыль не превышает установленных в начале года значений.
Какие требования предъявляются к получателям субсидий
Теперь подробнее поговорим о том, как получить субсидии на сельское хозяйство. Для оформления финансовой помощи со стороны государства, фермер должен соответствовать ряду требований, а именно:
- Иметь профильное аграрное образование (желательно высшее) и опыт работы в сельском хозяйстве от 10 лет.
- Положительные рекомендации от местных и региональных властей.
- Собственный капитал на развитие хозяйства в объём не менее 10% от запрашиваемой суммы.
- Бизнес-план, составленный профессионально, с реалистичными прогнозами
и оценками. - Налаженную систему реализации продукции в виде заключенных контрактов с оптовыми покупателями.
- Не участвовать в программах государственной поддержки ранее.
Также при оформлении гранта существенную роль сыграет правильность составленного пакета документов (его состав смотрите ниже), отсутствие долгов по налогам и стратегическая значимость для конкретного региона. Начинающий фермер должен быть официально зарегистрирован, например, как ИП или КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство) и работать в таком качестве не менее 6 месяцев на момент обращения за субсидией.
Государство планирует достичь полной замены импортного мяса и молочной продукции в течение 7 лет, а овощей и фруктов в течение 5 лет.
Для этих целей правительством РФ было разработано несколько специальных мер, поддерживающих и развивающих начинающее фермерство, а именно:
- Грант на крестьянско-фермерское хозяйство, предусматривающий коммуникационное оснащение, приобретение земельного участка и строительство объекта, необходимого для сельского хозяйства. Фермер, получивший подобный грант, должен отчитаться, куда были потрачены выделенные средства, определенные бюджетными лимитами.
- Субсидирование кредита, получаемого в целях развития и модернизации хозяйства.
- Компенсация финансовых средств, потраченных с целью строительства объекта крестьянско-фермерского хозяйства.
- Финансирование первого взноса для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу.
- Всероссийский конкурс «Лучший фермер».
В текущем году, как и в минувших, грант помогает крестьянину в осуществлении собственных возможностей и организации успешного хозяйства.
Поддержка сельской местности предполагает поддержку начинающих и семейных фермеров. Обратиться за помощью может любой крестьянин, отвечающий установленным критериям (профессионализм, наличие бизнес-плана и собственного стартового капитала, каналы сбыта, а также уровень социальной значимости продукта).
Меры господдержки фермеров на 2021 год
Глава Безенчукского района В.В. Аникин подчеркнул, что главы поселений оказывают содействие тем, кто желает воспользоваться мерами господдержки, а именно: выделяют земельные участки под ферму, выпас скота. Любая инициатива предпринимателя может перерасти в большой проект, а это очень важно для развития сельских территорий, для увеличения поголовья КРС.
В 2020 году для АПК большое значение имеет реализация региональных составляющих федеральных проектов, как, например, «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Это составная часть нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
По мнению главы региона Д.И. Азарова, средства грантов и субсидий позволят укрепить КФХ, создать условия для продвижения производимой ими продукции.
Поддержка гарантирована как начинающим фермерам, так и семейным фермам для развития.
Заместитель директора ГБУ ДПО «Самара-АРИС» О.И. Галиева рассказала о тех изменениях, которые отражены в проекте господдержки на 2021 год.
Самый популярный грант
В первую очередь разговор пошел о гранте «Агростартап», ставшим популярным за эти два года. На данный грант в 2020 году специалистами ГБУ ДПО «Самара-АРИС» было подготовлено 56 проектов. Победу одержали только 12. Небольшое количество победителей объясняется просто – ограниченность в финансировании и неумение претендентов защитить свой проект.
Особенность в выделении гранта «Агростартап» в 2021 году заключается в том, что ЛПХ, ИП либо КФХ, ведущие сельскохозяйственную деятельность, должны быть зарегистрированы в текущем году (год предоставления гранта). И регистрация должна быть только на территории сельской местности или сельской агломерации (поселение с населением не более 30 тыс. человек. Список разрешенных поселений можно найти на сайте минсельхоза).
Как можно соблюсти данное условие? ЛПХ (личное подсобное хозяйство) и ИП (индивидуальный предприниматель) может принять участие в конкурсе на грант и, в случае победы, в течение 30 календарных дней зарегистрироваться как КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Напоминаем, что основной акцент при получении гранта делается на увеличении поголовья (крупного рогатого скота) мясного или молочного направления.
Максимальная сумма гранта – 5 млн рублей. 90 процентов этой суммы предоставляется государством, а 10 процентов необходимо иметь на своем счете конкурсанту-фермеру.
При получении гранта в 2 млн рублей и более победитель обязан трудоустроить в свое хозяйство двух человек. При этом трудоустройство самого главы КФХ, либо индивидуального предпринимателя, теперь тоже будет засчитываться.
Еще одна особенность грантовой политики на 2021 год: если грантополучатель в течение 18 месяцев освоил полученную по гранту сумму и имеет положительную динамику в развитии своего хозяйства, то он может подать заявку на получение следующего гранта. К примеру, через 24 месяца со дня полного освоения средств гранта фермер может подать заявку на получение гранта «Семейная ферма».
Обязательным условиям гранта «Агростартап» для СПоК (сельскохозяйственный потребкооператив) является формирование неделимого фонда. Так как сам по себе кооператив не может «зарабатывать», то для развития кооператива возможно создание резервного или неделимого фонда.
В том случае, если 5 ЛПХ и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителя объединены в кооператив (кроме ассоциированных членов), они могут участвовать в господдержке.
При этом полученный грант может пойти в размере не менее 25 процентов, но не более 50 процентов на формирование неделимого фонда кооператива.
К примеру, по гранту получили 6 млн руб на приобретение поголовья КРС. Половину суммы оставили на развитие своего КФХ (приобретение скота), а половину передали в неделимый фонд, скажем, на закупку оборудования по переработке молока. И на этом оборудовании перерабатывается молоко и с вашей фермы, и с хозяйств, входящих в кооператив.
- Напоминаем, что сумма, полученная в рамках гранта «Агростартап», может быть использована на приобретение земельного участка для осуществления деятельности КФХ или ИП; разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных помещений; приобретение, строительство, ремонт, модернизацию производственных и складских помещений; приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней!), в том числе, птиц; приобретение рыбопосадочного материала; сельскохозяйственной техники; посадочного материала (многолетние саженцы, в том числе, виноград)…
- Семейная ферма
- Небольшие изменения были внесены в получение гранта, который теперь носит название «Семейная ферма» (ранее он назывался «Семейная животноводческая ферма»).
Получателем гранта может стать КФХ или ИП, зарегистрированные более 12 месяцев (ранее требовался срок регистрации не менее двух лет!).
Максимальная сумма гранта – 30 млн рублей. При этом на собственном счете у грантополучателя должна быть сумма не менее 40 процентов от запрашиваемой субсидии.
- Также допускается получение еще одного гранта, при условии успешного освоения первого, но не ранее, чем через 18 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта.
- Среди направлений расходования средств отсутствует приобретение земельного участка.
- Особенностью получения гранта в 2021 году являются ограничения по маточному поголовью: по КРС не должно превышать 400 голов, а по мелкому рогатому скоту (овцы, козы) – не более 500 условных голов.
- Если через 5 лет, в конце реализации гранта, в хозяйстве будет 401 голова КРС, – проект могут не засчитать.
Необходимые документы
Список документов может варьироваться в зависимости от территории и от масштабов хозяйства. Уточнять его следует в консультационном пункте или непосредственно в квалификационной комиссии. Помимо заявлений и анкет участников отбора, копий дипломов и удостоверений, а также других подтверждающих пункты бизнес-плана документов, в 2017 году необходимо представить также соглашение, позволяющее вести обработку личных данных (это стандартная процедура, ее не стоит опасаться).
Если квалификационная комиссия попросит предъявить дополнительные документы, предоставить их нужно как можно быстрее. Отказаться предоставлять документы не получится: вам просто не дадут денег.
Если у предпринимателя уже были в прошлом проблемы с бизнесом (невозврат кредита и прочее), скорее всего, ему ответят отказом.