Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «16.09.2022 М.Мишустин о социальных выплатах 2023 года — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Какая будет прибавка к пенсии инвалидам
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Чтобы определить сумму будущего пособия, следует умножить значение текущей выплаты на 1,068.
Пример:
Пенсионер получает в 2022 году 17 000 руб. После январской индексации выплата увеличится на 6,8 %, пенсионеру перечислят 18 156 руб.:
17 000 х 1,068 = 18 156 руб.
Надбавка составит 1 156 руб.
Сравнить размеры пособий, начисляемых в 2022 году, и пособий, проиндексированных для 2023 года на 6,8 %, можно в таблице:
| Страховая пенсия, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 января 2023 | |
| 10 000 | 10 680 | 680 |
| 11 000 | 11 748 | 748 |
| 12 000 | 12 816 | 816 |
| 13 000 | 13 884 | 884 |
| 14 000 | 14 952 | 952 |
| 15 000 | 16 020 | 1 020 |
| 16 000 | 17 088 | 1 088 |
| 17 000 | 18 156 | 1 156 |
| 18 000 | 19 224 | 1 224 |
| 19 000 | 20 292 | 1 292 |
| 20 000 | 21 360 | 1 360 |
Основания для прекращения выплат
В ряде случаев выплата опекунам ребенка-инвалида может быть отменена. Это возможно, если:
- Получатель льготы прекратил заботиться о нетрудоспособном. Причин этому может быть несколько, в том числе гибель подопечного или самого опекуна;
- Опекун вернулся на рабочее место и прекратил непрерывно заботиться о нетрудоспособном. Также финансовое сопровождение будет прервано, если лицо начнет получать льготу по безработице или уйдет на возрастную пенсию с социальными отчислениями;
- Инвалиду исполнилось 18 лет, и после прохождения комиссии ему присвоили 2 или 3 категорию инвалидности. При получении 1 категории выплаты не прекращаются;
- Инвалиду перестали назначать социальную пенсию. Назначение пособия напрямую связано с получением пенсии по состоянию организма, поэтому если прекратится одна, прекратится и другая;
- Деньги, которые получает опекун, расходуются ненадлежащим образом.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Для детей с инвалидностью или инвалидов с рождения даже без оформления заявления положена помощь в натуральном виде.
По закону инвалид может отказаться от натуральной помощи, и компенсировать соцуслугу деньгами.
Порядок назначение меняется с начала года, если заявление будет подано до 1 октября текущего года.
Если ребёнок-инвалид или инвалид 1 группы с рождения ездит в оздоровительные центры с сопровождающим, последнему можно оформить бесплатный билет и саму путёвку.
Бесплатные лекарства — ещё один пункт из набора социальных услуг. В 2019 году ежемесячно на медицинские препараты выплачивают — 863,75 ₽.
НСУ — это часть ЕДВ. Чтобы получить дополнительную социальную помощь не нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда с отдельным пакетом документов.
Право на НСУ в натуральной форме появляется сразу после установления инвалидности, о чем сказано в выданной справке. Там же указаны:
- категория льготника: инвалид с детства и ребенок-инвалид;
- срок действия выдачи права на ЕДВ;
- список социальных услуг (каждый год они меняются).
Справку можно предъявлять в госучреждениях, авто- и ж/д вокзалах.
Льготы при поступлении ребенка инвалида в колледж или ВУЗ
На период первичного поступления в среднее или высшее обучающее учреждение по программе подготовки бакалавров и специалистов, ребенку с ограниченными возможностями или инвалиду определенного типа (в случае факта достижения ребенком порога 18 лет и получения нового статуса) действуют следующие преимущества:
- возможность поступления на обучение без испытаний на бесплатное отделение;
- поступление в рамках гарантированной квоты в порядке очереди;
- приоритетное право, в случае одинаковых результатов вступительных экзаменов в сопоставлении с другим абитуриентом, поступающим на обычных условиях;
- подготовительные курсы для детей инвалидов.
Льготы предоставляются один раз, вне зависимости от статуса учебного заведения. Использовав право на обучение в колледже, преимущества не могут быть использованы повторно при поступлении в университет.
Государственная помощь родителям ребенка с инвалидностью
Для получения социального обеспечения детям инвалидам потребуется пройти комиссию МСЭ для приобретения статуса и признания необходимости в сторонней помощи. Несовершеннолетним лицам после получения заключения МСЭ назначают пенсию социального вида. Дополнительно предоставляется ежемесячная сумма лицам, осуществляющим обслуживание детьми. Право на получение выплаты возникает в случае, если:
Величина суммы пособия устанавливается в размере 60% от установленного МРОТ. При увеличении МРОТ автоматически возрастает размер пособия. В 2020 году в соответствии с законодательными нормами подняли размер ежемесячной МРОТ, в результате которого будут увеличены суммы выплат. К величине пособия прибавят сумму, соответствующую уровню потребительской корзины. Размер доплаты определяется непосредственно перед повышением.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Насколько вырастут выплаты на ребенка-инвалида в 2021 году
При отказе от набора социальных услуг, полагается доплата в размере 1082,53 рубля. В нее входят:
- —лекарства — 833,79 рубля;
- —льготный проезд — 119,75 рубля;
- —путевка в санаторий — 128,99 рубля.
Родители имеют и трудовые льготы на ребенка-инвалида, пока он не достиг совершеннолетия. Например, и мать, и отец могут воспользоваться правом на сокращенный рабочий день, причем работодатель не может отказать им в этом. Оплата рассчитывается согласно отработанному времени. В льготы также включены:
- —дополнительные четыре выходных в месяц;
- —дополнительные две недели отпуска, если это прописано в договоре с работодателем;
- —отказ от сверхурочной работы, работы в ночные смены и командировок;
- —увеличение страхового стажа;
- —выход на пенсию раньше срока — на 5 лет одному из родителей, если соблюдены требования по страховому стажу (20 лет отцам и 15 лет матерям).
Льготный проезд детям-инвалидам с сопровождающим полагается на общественном транспорте — трамвае, автобусе, троллейбусе, метро, а также на пригородном железнодорожном транспорте. Бесплатное передвижение на поезде, самолете или автобусе пригородного и междугороднего сообщения положено один раз в год до места лечения или оздоровления с одним сопровождающим. Это касается и обратного пути. Полет на самолете возможен, если до места назначения нельзя добраться иным способом, если билет дешевле, либо когда у ребенка заболевания или травмы спинного мозга.
ЕДВ проиндексируют 1 февраля 2021 года. Эту часть пенсии увеличат в зависимости от группы инвалидности и с учетом повышающего коэффициента — 1.038:
- для инвалидов 1 группы – 4 044,49 руб.;
- для инвалидов 2 группы – 2 888,41 руб.;
- для инвалидов 3 группы – 2 312, 20 руб.;
- для детей-инвалидов – 2 888 ,41 руб.
В январе на 6,3% выросли пенсии у инвалидов, которые хотя бы один день в своей жизни работали.
1 февраля повысится размер единой денежной выплаты (ЕДВ), на которую имеет право каждый пенсионер. Прогнозируемое повышение — 3,8%. Точный размер будет определен в январе с учетом инфляции.
Первого апреля проиндексируют социальные пенсии. Их получают инвалиды, которые никогда не работали. Изначально речь шла о повышении на 2,6% и даже 3,8%. На конец декабря озвучен индекс 1,5%.
В октябре на 4% увеличатся пенсии военным-инвалидам, получившим увечья на службе.
Рассмотрение документов происходит в течение 10 рабочих дней. Денежная выплата назначается с месяца обращения за социальной поддержкой. Исключением может быть обращение поданное до наступления фактического права для оформления этой выплаты. Заявление может быть отклонено, если к заявлению не приложены все требуемые документы.
При появлении обстоятельств, не позволяющих продолжить уход за ребенком, необходимо в течение 5 рабочих дней известить об этом государственный орган предоставивший эту выплату. Неисполнение данной обязанности влечет за собой административную ответственность.
Существуют ситуации прекращения денежных выплат по уходу за ребенком с инвалидностью:
- Смерть ребенка
- Смерть получателя пособия
- Отмена инвалидности у ребенка
- Расход выделяемых денежных средств не по прямому назначению
- Лицо ухаживающее за ребенком нарушило условие получение пособия:
- не выполняет своих обязанностей
- получает дополнительный доход
Статус «ребёнок-инвалид» даёт его обладателю право получать пенсию с момента, когда состоялось причисление к данной категории. Статут подразумевает, что несовершеннолетний гражданин:
— имеет заболевание, отразившееся на важных функциях организма, так что полноценная жизнь становится невозможной из-за ограничений (двигательных, зрительных, слуховых и пр.);
— не способен обслуживать себя частично или полностью без помощи других;
— должен регулярно проходить реабилитацию под контролем специалистов.
Присвоение статуса происходит в рамках специальной медкомиссии, где учитываются мнения врачей, данные обследований и иные важные сведения, относящиеся к данному вопросу.
Как и ранее, в 2021 году социальные пенсионные выплаты на ребёнка-инвалида производят, опираясь на Федеральный закон о государственных пенсиях № 166-ФЗ от 15.12.2001 (ст. 4, 11, 18).
Как отмечалось выше, пенсию инвалиду выплачивают до его 18-летия. После этого на основании освидетельствования дают группу (учитываются тяжесть состояния, навыки самообслуживания и тд).
Ухаживающему за больным несовершеннолетним положена ежемесячная компенсация. Данная выплата необходима по причине того, что процесс заботы о ребёнке-инвалиде не позволяет его родителю (опекуну) устроиться на работу. Социальная пенсия родителям, родственникам или опекунам, вынужденным ухаживать за нездоровым ребёнком, не предусмотрена.
В качестве претендентов на компенсацию рассматриваются только трудоспособные (по здоровью и возрасту), но неработающие граждане. При этом выплата компенсации прекращается, когда ребёнок с инвалидностью становится совершеннолетним. Позже получать сумму могут только те, кто является ухаживающим за взрослым инвалидом с детства 1 группы.
А в районах со сложными (тяжёлыми) условиями климата к выплатам и пенсиям применяют актуальный для данной местности коэффициент.
Граждане, нуждающиеся в посторонней помощи, а также опекуны предоставляют в ПФР следующие документы:
- паспорт заявителя (только в случае личного посещения);
- согласие нетрудоспособного лица и заявление;
- трудовую книжку подопечного;
- разрешение от родителей (усыновителей, органов опеки), если уход осуществляется в отношении ребенка-инвалида до 18 лет;
- справку, подтверждающую отсутствие официального дохода (заработной платы, пособий, пенсий) у опекуна;
- справку из учебного заведения, способную подтвердить факт обучения опекуна на дневном отделении (при необходимости).
Срок рассмотрения — 10 рабочих дней. В случае одобрения компенсационная выплата поступает на персональный счет подопечного одновременно с его пенсией.
При наступлении определенных условий, влекущих за собой изменение статуса опекуна, выплата государственного пособия прекращается. Происходит это в следующих случаях:
- лишение подопечного группы инвалидности;
- смерть опекуна или нетрудоспособного лица;
- помощник трудоустроился;
- инвалид заявил об отсутствии ухода.
Как сообщают последние новости, инициатива депутатов Государственной Думы об увеличении оплаты труда по уходу за всеми инвалидами I группы поддержки не нашла. Повышенное пособие в размере 10 тыс. рублей как и раньше будут получать только родители (законные представители) детей-инвалидов, а также лица, ухаживающие за инвалидами детства I группы. Остальным заинтересованным лицам не стоит ждать изменений, касающихся увеличения размеров финансовой помощи.
Воспитание ребенка, физические возможности которого ограничены в силу разных причин, – не просто большая ответственность, но и серьезные материальные затраты при больших моральных нагрузках. В первом полугодии 2019-го года лица, на попечении которых находятся дети-инвалиды, получали такие выплаты:
- 5 500 рублей в месяц (в первом полугодии) – мать, отец или приемный родитель ребенка со статусом «инвалид детства I группы», до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет;
- 1 200 рублей в месяц – другие родственники (бабушка, дедушка, тетя, дядя), на попечении которых находится ребенок с инвалидностью.
Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо пройти несколько этапов:
- Подтвердить инвалидность. Для этого нужно обратиться к педиатру, сдать нужные анализы, диагностировать заболевание и пройти лечебный процесс. По результатам всех этих процедур специальной комиссией выдается экспертное заключение.
- Оформить пенсию, положенную ребенку-инвалиду. С этой целью нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ. При себе необходимо иметь: заявление, паспорт, свидетельство о рождении получателя пособия, подтверждение проживания на российской территории, медицинское заключение.
Какие документы для назначения выплаты по уходу за ребенком-инвалидом
- заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;
- заявление нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом.
Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за гражданином, который признан в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия.
От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход;
- справку (сведения) о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Эту справку выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица;
- документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку лица (при ее наличии), осуществляющего уход;
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;
- справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт обучения по очной форме гражданина, осуществляющего уход;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, за которым осуществляется уход (удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии — решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность);
Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы
Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.
Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.
- Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы
- Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.
- Размер ежемесячной выплаты составляет:
- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — 10000 рублей;
- другим лицам — 1200 рублей.
Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.
Распространенные ошибки по теме “Пособия (выплаты) для неработающих родителей в 2022 году”
Ошибка: Мать ребенка-инвалида отказывается от ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, чтобы оформить пособие по уходу за ребенком с ограниченными возможностями.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и выплата по уходу за инвалидом могут быть оформлены одновременно. Тот факт, что родитель оформил первое пособие, не лишает его права на получение и второй выплаты тоже.
Ошибка: Трудоустроенная мать ребенка-инвалида не воспользовалась возможностью получения 4 дополнительных выходных в январе, чтобы перенести их на февраль.
Дополнительные выходные одному из родителей (опекунов) ребенка с инвалидностью должны быть использованы в том месяце, в котором они назначены. Если выходными не воспользоваться, они “сгорают” и не могут быть перенесены на будущие периоды.