Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.

Что будет, если не выделить доли

Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.

Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.

Нотариальные действия	Тарифы, взыскиваемые нотариусом, за совершение нотариальных действий	Плата за услуги правового и технического характера
1. Сделки, не подлежащие обязательному удостоверению, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества: — супругу, родителям, детям, внукам в зависимости от суммы сделки
г) Договоры по оформлению в долевую собственность родителей и детей жилого помещения, приобретенного с исп. средств материнского семейного капитала	500 руб. + 500 руб., если есть элементы брачного договора	5 000 руб. (н/летние освобождаются от взимания платы за УПТХ при заключении договора (соглашения) об определении размера долей в жилом помещении, приобретенном за счет средств МСК пропорционально их участию в договоре (соглашении))
18. Согласия супруга, в том числе бывшего, на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном порядке.	500 руб.	1500 руб. + 100 руб. за каждый последующий объект недвижимости начиная со 2-го, при этом этом общий размер УПТХ не должен превышать 2100 руб.
а) Иные односторонние сделки, предмет которых не подлежит оценке (в т.ч. обязательства, отказы от реализации прав по ст. 250 ГК РФ и пр.): Согласие на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество; Обязательства, в том числе обязательства оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала; Отказ от преимущественного права покупки; Отказ от участия в приватизации	500 руб.	1500 руб.

Услуги нотариуса по материнскому капиталу

Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.

Из всех разрешенных направлений использования МСК, самое популярное, но не самое простое — покупка (строительство) жилья. Это предполагает прохождение нескольких этапов.

1. Мать, родившая детей, (в случае ее смерти — отец) получают в Пенсионном фонде сертификат. На этом этапе услуги нотариуса требуются только в случае, если в ПФР обращается их представитель (нужна нотариальная доверенность), или заявление с документами высылается по почте (необходимо их нотариальное удостоверение).
2. Распоряжение материнским капиталом. На данном этапе владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением и другими необходимыми документами. Если МСК тратится на приобретение жилья, до 12 марта 2020 года также требовалось представить обязательство по материнскому капиталу от нотариуса, в котором владелец сертификата обещал выделить доли в жилом помещении детям (подробнее об этом будет сказано ниже).
3. Приобретение квартиры в долевую собственность всех членов семьи. В случае договора купли-продажи, он должен быть нотариально удостоверен, как и любые сделки с недвижимостью, предполагающие разделение на доли. При покупке жилья в ипотеку, строительстве — выделение детских долей происходит позднее, после ввода объекта в эксплуатацию или снятия обременения с жилого объекта. При этом у нотариуса составляется соглашение о распределении долей по материнскому капиталу и представляется в органы Росреестра для регистрации прав собственности.

Чаще всего проблемы с недвижимостью, купленной с использованием средств МСК, возникают при ее продаже или разделе в случае развода родителей. Чтобы гарантированно избежать их, необходимо строгое соблюдение закона на всех этапах использования материнского капитала. Нотариальное удостоверение сделок помогает защититься от возможных рисков.

Законодательное регулирование

В 2020 году 1 марта был принят Федеральный закон № 35. Он внес изменения в Закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Именно этим нормативным актом регулируется весь процесс получения и распоряжения сертификатом на материнский (семейный) капитал.

В частности, были внесены поправки в статью 10 закона № 256-ФЗ. В новой редакции части 4 этой статьи изложена обязанность оформления жилья, приобретенного с использованием сертификата, в собственность всех членов семьи.

Было! Чтобы заручиться гарантией, что требования законодательства будут исполнены, с родителей требовалось нотариальное обязательство.

Сам документ – обязательство – являлось обязательным в составе бумаг, которое было необходимо представить в Пенсионный фонд. Без него не могло быть принято положительное решение по заявлению о распоряжении средствами семейного сертификата. Для его оформления обязательным было посещение нотариуса и оплата его услуг.

Особенности выделения долей

Выделять доли нужно и на детей, которые родятся после использования маткапитала. Еще доли выделяются на супругов. Раньше требование касалось только родителей. Однако это допускало двоякое толкование закона. Например, на долю мог претендовать бывший супруг или супруга.

Если доли не будут выделены, то возникнут проблемы. Супругов обяжут вернуть маткапитал полностью. Факт его траты на жилье не исправит ситуацию.

В случае продажи квартиры сделку могут признать недействительной. Тогда проданную квартиру заберут. Либо новые собственники будут обязаны выделить доли детям предыдущих владельцев.

Законодательство постоянно меняется и решение о направлении средств материнского капитала принимается на момент подачи заявления. К тому же здесь нередко присутствует человеческий фактор. Поэтому не всегда можно быть уверенным в том, что процедура пройдет именно так.

Какие нужны документы?

Для заключения обязательства о выделении долей супругу и детям в жилье, приобретенном или построенном с использованием средств материнского (семейного) капитала (МСК), в нотариальную контору необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорта обоих супругов.
• Свидетельства о рождении или усыновлении всех детей.
• Свидетельство о браке.
• Сертификат на маткапитал.
• Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор купли-продажи, ДДУ, выписка из реестра жилищного кооперативе о членстве в нем и т.д.).
• Свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье и на землю (если такое необходимо для распоряжения средствами капитала) — выписка из ЕГРН или справка о сумме невыплаченного остатка по договору.
• Кредитный договор и ипотечный договор (при наличии таких).

Вместо оригиналов перечисленных документов разрешается предоставить копии, за исключением паспорта.

Ответственность за невыполнение обязательства

На практике важно знать, как именно выделить доли своим детям. Что касается ответственности, то сегодня закон не предусматривает применения каких-либо санкций за непредоставление долей детям, т.е. родители не будут оштрафованы. Прокуратура проводит только отдельные, выборочные проверки. Если в результате она обнаружит нарушение, то обяжет собственника устранить их в оговоренный срок.

Если между родителями и детьми есть разногласия, последние могут обратиться в суд, чтобы потребовать предоставления своих частей помещения. Из практики известно, что суд определяет размер частей:

• пропорционально вкладу каждого члена семьи в покупку жилья;
• равными долями при невозможности определить этот вклад.

Выделение долей детям по материнскому капиталу

Воспользоваться средствами материнского капитала на покупку квартиры или другого жилья можно по достижению ребенку 3-летнего возраста (в связи с рождением которого появилось право на получение сертификата). Исключение — случаи, когда у семьи имеется жилье, приобретенное по договору ипотеки или займа. В таком случае средства могут быть направлены выплату долга кредиторам.

Пенсионный фонд (ПФР) позволяет воспользоваться средствами на приобретение жилья под условием его оформления в общую собственность всех членов семьи. Однако в основном материнским капиталом оплачивается только часть стоимости, а распорядиться недвижимостью можно только после внесения всех платежей и снятия обременения.

Для подобных случаев ПФР позволяет досрочно воспользоваться правом на средства сертификата, но после предоставления обязательства, по условиям которого покупатель наделит долями всех членов семьи после оформления недвижимости в полноправную собственность. Сделка по выделению долей оформляется в Росреестре на основании соглашения о выделении долей или договора дарения.

Особенности программы

Это государственная демографическая программа, направленная поддержать российские семьи. Главное условие – выдается на 2, 3 или последующего ребенка. Еще называют семейным, сокращенно МСК. Сертификат государственного образца – свидетельство, подтверждающее право на господдержку. Предоставляется из бюджета Российской Федерации.

На получение маткапитала могут претендовать:

• россиянка, родившая/усыновившая 2, 3 или последующего ребенка;
• россиянин, который по судебному решению является единоличным усыновителем 2, 3 и более детей.

В случае если и отец, и мать лишены прав на господдержку, то такое право переходит непосредственно детям (выделяемые средства делятся на равные доли).

Цели, на которые расходуется маткапитал:

• улучшение жилищных условий (реконструкция объекта, покупка недвижимого имущества, прочее);
• получение образования;
• нужды детей-инвалидов (имеется строгий перечень товаров);
• пенсия матери.

Нужен ли нотариус при составлении соглашения о выделении долей?

Есть ситуации, когда нотариальное присутствие при выделении долей обязательно, а когда оформить документ можно без него.

Без нотариуса составляется соглашение в следующих случаях:

1. Жилье изначально приобретается с привлечением средств материнского капитала и в договоре купли-продажи сразу обозначаются размеры долей каждого из членов семьи.
2. По завершению строительства (после постановки жилого строения на кадастровый учет) или снятия обременения в связи с полным погашением ипотечного кредита:

• доли выделяются детям из долевой собственности супругов в простой письменной форме по обоюдному совместному решению;
• родитель только один и имущество находится в его собственности, детям выделяет доли в простой письменной форме;
• жилье оформлено в общую совместную собственность супругов, оно так и останется для них в таком статусе, а детям будут определены доли. Соглашение оформляется в простом письменном виде без нотариального заверения.

Соглашение подлежит нотариальному заверению в нескольких случаях:

1. Ипотечный кредит берется с определением долей каждого члена семьи. Тогда регистрируется ипотека долей и прикладывается нотариальное соглашение.
2. Жилье приобретено обоими супругами по договору купли-продажи и оформлено ими в долевую собственность. Когда доли детям выделяются только из доли одного из супругов, потребуется нотариальный документ.
3. Средства материнского капитала были использованы в период брака супругов, но впоследствии брак расторгнут. Тогда происходит не просто выделение долей детям, но и раздел имущества между бывшими супругами. Потому сделка оформляется нотариусом.

Какие потребуются документы?

При выделении долей происходит переход права собственности на имущество, что требует обязательной государственной регистрации. Поэтому сначала оформляется письменное соглашение о выделении долей, с которым необходимо обратиться в орган Росреестра или МФЦ.

Сделка будет оформлена на основании следующих документов:

• документы, удостоверяющие личности всех участников сделки;
• заявление от собственника, если выдел происходит из общей долевой собственности супругов, то от каждого по заявлению;
• документы правоустанавливающего характера на жилое помещение (договор купли-продажи, дарения и т.д.);
• соглашение об определении долей каждого члена семьи в имуществе (если случай не требует нотариального заверения – в простой письменной форме);
• платежный документ об оплате государственной пошлины (с выделяющего собственника – 2000 рублей, с других по 350 рублей).

Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу

Вне зависимости от того, где составляется обязательство о выделе долей, в нем должны содержаться следующие сведения:

• паспортные данные о собственнике жилья;
• вид обременения, наложенный на него;
• данные сертификата на получение семейного капитала (номер, кем и когда выдан);
• сведения об объекте недвижимости;
• данные лиц, в отношении которых в будущем будет проведено разделение жилья;
• указание, что в момент составления документа, собственник может отвечать за свои действия и осознает их последствия;
• срок, в который обязательство должно быть исполнено (обычно 6 месяцев со дня снятия обременения);
• дата составления;
• подпись собственника недвижимости;
• оттиск личной печати и подпись нотариуса.

Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире или доме

Некоторые родители не придают должного значения составленному для получения средств материнского капитала документу. Со временем про него могут забыть или рассматривать его как нечто неважное. Также возникают ситуации, когда после оформления в собственность одного жилого помещения и возврата всех кредитов семья принимает решение купить новое (более удобное, современное, большое помещение). Тогда возникает вопрос о возможности изменить текст официальной бумаги.

Законодатель и сложившаяся практика дает в этом случае однозначный отрицательный ответ. Получатель сертификата обязался выделить детям долю именно в том жилом помещении, на приобретение или строительство которого был направлен МК. И все манипуляции с таким жильем (особенно, его продажа) допускаются только после выполнения родителем взятой на себя обязанности, удостоверенной нотариально.

Итак, нотариально удостоверенное обязательство о выделении долей при направлении МК на улучшение жилищных условий является односторонней сделкой. Оно подлежит безусловному исполнению, что отслеживается и контролируется органами прокуратуры РФ. При неисполнении этой обязанности сделка купли-продажи может быть признана недействительной в судебном порядке.

Ответственность за неисполнение нотариально заверенного документа

Требование оформить право владения при выделении доли в квартире по материнскому капиталу в отношении каждого ребенка зафиксировано нормами общефедерального законодательства, поэтому уклонение от соблюдения положений нотариального обязательства является нарушением норм законодательства.

Но, к сожалению, на сегодняшний день нет единых требований к правилам контроля соблюдения условий обязательств, а также отсутствует алгоритм привлечения родителей к ответственности. Что будет, если не выделить доли детям по материнскому капиталу? Если будут выявлены нарушения, то сделка может быть признана недействительной с возвратом объекта предыдущему владельцу.

Как показывает практика, со стороны государственных органов власти редко исходит инициатива привлечения граждан к ответственности. Чаще совершеннолетние дети подают судебные исковые заявления для возврата им положенной части собственности.

Отвечает основатель и генеральный директор юридической компании «Капитал консалтинг» Илья Сазонов (Тюмень):

Действительно, ранее все сделки с долями оформлялись только через нотариуса. В настоящее время в силу вступил закон, согласно которому сделки с долями могут обойтись без участия нотариуса при условии согласия всех собственников на сделку с долями. Бывают случаи, когда Росреестр неохотно принимает документы в простой письменной форме, требуя нотариального удостоверения. Тогда можно получить письменный отказ Росреестра и попробовать обжаловать его. Для выдела доли ребенку нужно:

• составить соглашение о выделении долей;
• правильно рассчитать размер долей, исходя из стоимости покупки жилья;
• подать заявление о регистрации в Росреестр через МФЦ;
• оплатить госпошлину в Росреестр.

Законодательную основу выплаты маткапитала составляет . Этот документ:

• регулирует условия получения денег и выделение доли детям при использовании материнского капитала;
• определяет объем помощи и порядок рассмотрения вопросов, связанных с выделением и распоряжением средствами;
• обязывает граждан к целевому использованию средств;
• определяет правила выдачи сертификата и рассмотрения заявлений в ПФР.

Наряду с основным законом действует ряд уточняющих нормативно-правовых актов. В частности, способы направления денег на улучшение или приобретение жилья определены . Утвержденные им правила помогут понять:

• нужно ли выделять долю совершеннолетнему ребенку по МК;
• в каких случаях это требуется;
• на какие улучшения можно потратить деньги;
• в каком порядке производится их перечисление;
• как происходит выделение долей по маткапиталу;
• как его нужно оформлять.

Законодательство о маткапитале включает и другие уточняющие документы, но они не поясняют, в каких случаях и обязательно ли распределять доли между членами семьи.

Похожие записи:

• О доверенностях, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами
• Каким будет тариф страховых взносов для МСП в 2023 году?
• Сколько стоит развод в 2022 году и что влияет на цену услуг адвокатов