Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Раздел земельного участка на два: Как делить, требования и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ситуации, когда земельными наделами с расположенными на них частными домами владеет несколько лиц — далеко не редкость. Возникновение общей собственности на землю может быть обусловлено законным режимом имущества супругов, наследованием, дарением (покупкой) доли (долей) в праве собственности.
Оформление новых земельных участков после раздела земли
Когда выполнен раздел земельного участка в собственность переходит уже не один, а несколько участков, которые нужно правильно оформить. Если раздел уже выполнен, территория может быть переведена на правасобственности или пользование (постоянное или бессрочное).
После раздела вместо одного участка, образуется несколько отдельных объектов, которые перейдут в собственность разным людям. Чтобы они получили свой юридический статус, им нужно присудить свой адрес. Присвоение адреса это также непростая процедура, которую выполняет орган архитектуры и градостроительства. Именно сюда нужно направить заявление, подкрепленное папкой документов.
Теперь можно ставить новый участок на кадастровый учет, чтобы официально закрепить за собой собственность. Составьте заявление, прикрепите к нему договор с другими собственниками о разделе исходной территории, решениесуда (если обращались в этот орган). Не забудьте взять кадастровый паспорт. Все это нужно отправить в отделение Государственного реестра. Полученная в ЕГРП выписка уже будет указывать новые параметры участка и его владельца.
Получить юридическую помощь по вопросу раздела земельного участка в собственности можно на нашем сайте.
Комментарии к ст. 11.4 ЗК РФ
1. Пункт 1 разъясняет, что, по мнению законодателя, следует понимать под разделом земельного участка. При этом момент прекращения существования земельного участка как объекта прав в связи с его разделом следует связывать с положениями п. 2 ст. 11.2 настоящего Кодекса.
2 — 3. Нормы п. п. 2 и 3 настоящей статьи имеют важное значения для решения вопроса соотношения прав на ранее существовавшие и возникшие в связи с разделом земельные участки. Обратим внимание при этом, что в случае раздела земельного участка, находящегося в собственности одного лица, законодатель определяет, что у него возникает право на вновь образованные земельные участки, тогда как при разделе земельных участков, находящихся в общей собственности, это право за сособственниками сохраняется. Заметим, что с правовой точки зрения между «возникновением» и «сохранением» прав имеется разница. Она заключается в отношении этих правовых сущностей к тому праву, которое существовало до определенных юридически значимых действий. Так, если мы говорим о возникновении права, мы подразумеваем, что право, имевшееся у лица ранее, прекратилось. Если же мы говорим о сохранении права, то сам собой напрашивается вывод о том, что нет речи о прекращении ранее существовавшего права. Если учесть, что право собственности — это совокупность определенных правомочий и обязательств собственника, причем не только принадлежащих ему по закону, но и таких, которые возникли и существуют в процессе реализации владения, пользования и распоряжения (например, ипотечные обязательства, обязательства по выплате налогов и т.п.), то категория «сохранение» права (в отличие от его «возникновения») дает основания считать, что все эти правомочия и обязательства также сохраняются. Думается, что в комментируемых пунктах законодатель все же не намеревался поставить индивидуального собственника и лиц, обладающих общей собственностью, в разные правовые условия. Это согласуется и с положениями п. 6 ст. 11.8, определяющей отдельные нормы о возникновении и сохранении прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки.
Сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании данной статьи, как и других статей этой главы, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.
4. Норму п. 4 можно считать определенной новеллой действующего законодательства, поскольку она предполагает, как можно понять из текста, конструкцию «участок в участке». Новеллой является и понятие измененного земельного участка, часто используемое в данной главе. Правовое значение категории «измененный земельный участок» заключается в том, что не всякое изменение границ должно считаться основанием прекращения земельного участка и возникновения нового. С правоприменительной точки зрения введение новой категории «измененный участок» может иметь будущее. Имевшееся ранее излишне прямолинейное понимание действий по изменению границ участка порождало большое количество проблем.
5. Образование новых земельных участков при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства является одним из последних действий по комплексному освоению, когда основные объекты недвижимости уже построены и необходимо определить, какие земельные участки должны возникнуть взамен предоставленного для этих целей. Образование земельных участков в этом случае заключается в разделе земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.
Условия комплексного освоения земельного участка требуют от арендатора проведения землеустроительных работ по:
1) размежеванию территории в границах предоставленного в аренду земельного участка на основании документов планировки территории, в том числе образованию земельных участков, предназначенных для использования объектов инженерной инфраструктуры и подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, необходимых для использования объектов капитального строительства (жилых домов, зданий социально-культурного и иного назначения);
2) определению границ земель общего пользования;
3) вынесению на местность устанавливаемых ограничений и обременений (размещение кабельных и иных линейных сооружений, установление сервитутов, др.).
Что такое выдел земельного участка
Если в общей долевой собственности нескольких владельцев находится один земельный участок, то каждый из них вправе выделить свою долю в самостоятельный объект. Регламент этой процедуры закреплен ЗК РФ в статье 11.5.
Если при выделе земельного участка образуются 2 части, то одна из них — вновь образованная, подлежащая учету. Вторая часть преобразовывается с сохранением в измененных границах идентификационного показателя — прежнего кадастрового номера.
Порядок выдела земельного участка в натуре из состава общей долевой собственности происходит по запросу одного из участников на следующих основаниях:
- при согласии, полученном от всех совладельцев;
- по решению суда, если один или несколько собственников против или площадь выделяемого объекта противоречит нормам Земельного кодекса.
Порядок составления иска
Исковое заявление о выделе доли из общего имущества необходимо составлять в следующей форме:
- Название и адрес судебного органа, в который подается исковое заявление;
- Личные данные всех сторон по делу;
- Указывается цена иска;
- В описательной части искового заявления указываются все подробности, обуславливающие порядок приобретения спорного надела, его использования, а также отражаются доли всех собственников недвижимости.
- Поясняются причины, по которым истец обратился в суд с целью принудительного выдела доли земельного участка, а также уточняются способы досудебного урегулирования спора;
- В мотивировочной части искового заявления истец излагает варианты предпочтительного раздела земельного участка, при этом подтверждая свою позицию нормами действующего законодательства;
- Указывается перечень дополнительных материалов;
- Ставится подпись заявителя и дата составления документа.
Общие правила составления иска прописаны в ст. 131 ГПК РФ. И хотя она не регулирует конкретно это правоотношение и вид спора, изложенных там правил достаточно для грамотного составления иска при наличии определенного опыта.
Когда деление участка произведено – собственник получает первый акт на землю, который носит наименование межевого плана. Документ составляется инженером по кадастрам, который уполномочен на осуществление такой деятельности.
План изготавливается по форме, которая считается особой. В него обязательно включается текстовая часть и графическая. Каждая часть имеет свои подразделы.
В текстовую включается:
- сведения общего характера относительно проведения работ;
- данные, имеющие исходное значение;
- расчеты, которые были произведены;
- информация относительно вновь образованных участков;
- акт, вынесенный инженером по кадастрам;
- документ, где указано, что границы были согласованы между соседями.
Раздел участка с домом в судебном порядке
При невозможности достичь соглашения мирным путем, порядок деления имущества определяет суд. Обратиться в инстанцию может любой из владельцев. Ведение процесса зависит от подготовленности истца.
До судебного заседания заявитель может провести необходимые работы по выделению доли, а именно, изолировать помещение, подготовить технический план и проект раздела участка и дома. В этом случае суд назначит экспертизу, и если эксперт подтвердит допустимость отделения части недвижимых объектов, утвердит план. Дополнительно будут решены вопросы по компенсации, если доля одного из хозяев будет меньше установленной.
При отсутствии подготовки по техническому разделу, вопрос возможности выделения доли решает эксперт. При этом варианте велика вероятность отказа в иске по причине неделимости дома и земли.
Раздел долей земельного участка и виды разделов
Если участок находится в совместной долевой собственности, то каждый собственник имеет одинаковые права на данную землю, при этом не имеет значения размер доли собственника.
Право долевой собственности приобретается в результате приватизации участка двумя или более лицами. Основанием для приобретения этого права может стать суд, наследование и другие обстоятельства.
Право общего пользования землей возникает чаще всего между супругами и между родственниками. Но это в том случае, если речь идет о ранее проведенной государственной приватизации.
В случае развода или других мероприятий, в ходе которых будет принято решение о разделе данного земельного участка, все собственники будут находиться в равных условиях. Ни один из собственников не получает преимущественного права на данный участок.
Сроки и место регистрации права собственности
Право собственности на участок регистрируется в Росреестре.
Гражданину необходимо подать заявку на регистрацию, приложив вышеперечисленный перечень документов.
Заявка должна быть рассмотрена за 18 дней.
За этот промежуток времени должностными лицами проводится анализ представленных заявителем сведений и выносится решение о возможности внесения данных об участке в государственный реестр.
Собственнику выдается выписка из ЕГРП относительно новых территориальных зон.
Таким образом, под разделом земельного участка подразумевается деление его на два и более отдельных участка, наделенных юридической самостоятельностью.
Раздел земли может происходить на основании мирного соглашения между собственниками, либо постановления суда.
При оформлении раздела участка нужно помнить о следующих моментах:
- Процедуры раздела участков регулируются положениями Земельного кодекса.
- Раздел должен производиться при наличии согласия всех собственников, либо постановления суда.
- Перед разделом необходимо провести межевание земли.
- Межевание может проводить только организация, имеющая соответствующую лицензию.
- После межевания необходимо получить адреса для новых участков.
- После присвоения адресов участки ставятся на кадастровый учет.
- Заявка на регистрацию права собственности на новый участок подается в Росреестр вместе с приложенными необходимыми документами
- Решение о постановке на регистрационный учет принимается в течение 18 дней.
Законы о разделе земли и Земельный кодекс
Основным нормативным документом, который регулирует вопрос, как разделить землю по закону, является Земельный кодекс. В данном нормативном документе однозначно упоминается вопрос разделения земельного участка – ему посвящена в целом статья 11.4 Земельного кодекса. Кроме этого, возможность разделения участков, как один из способов образования новых объектов недвижимости, рассматривается положениями статьи 11.2 ЗК РФ.
Обратите внимание
Согласно установленному порядку при разделении земельного участка образуется несколько новых участков, а старый прекращает своё существование. Исключением из такового порядка является лишь раздел земель, каковые находятся в муниципальной или государственной собственности, а также в собственности садовых товариществ.
Кроме механизма раздела также предусматривается и возможность выдела участка из первоначального, с целью распределения земли между собственниками в соответствии с принадлежащими им долями. При выделении земельного участка из первоначального, изначальный сохраняет свое существование в измененных границах – это предусматривает сохранение кадастрового номера и иных атрибутов. При этом лица, в интересах которых выделялись участки в таковом процессе, теряют своё право собственности и долевого владения первоначальным участком.
В целом, порядок раздела земельных участков подразумевает проведение в обязательном порядке работ по межеванию, а также последующей регистрации полученных участков в Росреестре с соответствующим внесением в государственный кадастр. При этом необходимо либо заключение предварительного соглашения между собственниками до начала процесса раздела, либо решение суда, в соответствии с которым таковой раздел будет производиться.
Как может разделить суд
В решении любых вопросов суд – это самая крайняя мера. Всегда нужно пытаться решить вопрос мирным путём. Суд – это не только потраченные деньги на юриста, но и сильно потрёпанные нервы, и надолго испорченные отношения. Поэтому прибегать к помощи председательствующего стоит уже тогда, когда все варианты решить всё мирно были исчерпаны.
Сам процесс судебного разбирательства будет строиться на принципах беспристрастности. Суд не может учесть интересы каждого отдельно, поэтому решение будет выноситься с учётом соблюдения норм. Права каждого владельца должны быть учтены.
Формулирование иска предполагает владение определёнными сведениями. Поэтому рекомендуется обратиться к юристам. В прошении обязательно указываются данные всех владельцев и описание участка.
В тексте заявления необходимо прописать, какая площадь должна быть выделена каждому заявителю, а также где и как будет проходить край границы. Прежде чем обращаться к председательствующему, нужно собрать все требуемые материалы, чтобы в суде не быть голословным.
К таким материалам относятся:
- копии сведений из паспортов обращающихся; паспорта заявителей;
- кадастровую документацию, межевой план;
- квиток, подтверждающий факт перевода средств на счёт государства за оказание услуг.
Владелец, желающий как можно скорее разделить землю, будет выступать истцом. Направить заявление он может в суд по месту жительства ответчика.
Если обе части долевого участка имеют свой подъезд, то суд примет положительное решение по иску, и участок будет поделён. Председательствующий может отказать только тогда, когда раздел нарушает действующие законы. В такой ситуации надел остаётся юридически целым, однако владеть им могут два и более лиц одновременно.
В ситуациях, когда кто-либо из совладельцев отказывается разделять землю на два отдельных участка добровольно и не подписывает соглашение, решить конфликт можно только через суд. Необходимо будет подать исковое заявление, перечень документов на землю и само соглашение, которое осталось не подписанным.
Важно, чтобы соглашение было составлено правильно, с указанием адреса участка, его кадастрового номера, информации об участниках. Кроме этого обозначается в тексте и список понесённых сторонами расходов касательно государственной перерегистрации прав собственности на новые объекты.
Иск подаётся мировому судье, если стоимость целого объекта недвижимости не превышает пятидесяти тысяч рублей, или районному суду, когда цена земли выше. В любом случае обращаются по месту расположения спорного земельного участка.
Чтобы суд принял решение в пользу истца, следует обозначить не только свои требования, но и указать весомые основания для разделения земли на два новых участка. Если их не будет, а у ответчиков найдутся основания не разделять землю, исковое заявление отклонят, и решение будет принято в пользу несогласных с разделом.
Что закреплено в законодательстве
Разделить участок земли на две отдельные части очень проблематично. Для этого стоит соблюдать нормы земельного законодательства. Например, статьи 11.2 и 11.4 ЗК РФ дают разъяснение разделу земельного участка относительно кадастра, результатом которого является получение двух земельных участков меньшего размера из одного большого. Обратите внимание, что для раздела земельного участка также имеется предел.
Внимание! Минимальный размер участка земли устанавливается местными властями, а затем происходит фиксация на законодательном уровне. Чтобы установить размер земельного участка, стоит за основу брать градостроительную документацию, нормы застройки и землепользования, которые действуют на настоящий момент.
Инструкция по разделу земельного участка с домом
Внимание! Разделение участка земли с расположенной на нем жилой постройкой проходит в несколько этапов:
- выбор организации для размежевания земли;
- заключение договорных отношений с организацией, которая будет проводить работы по межеванию земли;
- получить письменное согласие на размежевание участка у других владельцев земельного участка или решение суда;
- ознакомиться с документами, подготовленными кадастровым инженером;
- определить границу участка земли. Кадастровый инженер должен установить границу между нововыделенными участками и проверить общую площадь делимого участка и сумму площадей выделенных участков. По завершении работы инженер передает межевое дело в руки собственников. Причем в него включены все схемы и акты определения границ, а также ведомость для расчета площади;
- каждому участку присваивается адрес. Чтобы присвоить номер новому участку, надо представить документ, который дает право на получение собственности в отношении конкретного объекта недвижимости, дело, сформированное кадастровым инженером, соглашение между собственниками или судебный акт и кадастровый план первоначального участка земли;
- получить кадастровые номера земельных участков. Это осуществляется в Росреестре после того, как будет написано соответствующее заявление, и подан пакет документов на участки в отдельности;
- оформить свидетельство о праве собственности на земельные участки в отдельности. Эта процедура также проводится в Росреестре.