Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансирование предупредительных мер: что это и как подать заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.
Перечень расходов на предупредительные меры
Перечень мероприятий, расходы по которым подлежат возмещению за счет средств ФСС, приведен в п. 3 Правил № 467н. Учреждение по-прежнему может компенсировать затраты:
-
на проведение специальной оценки условий труда;
-
на реализацию мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
-
на обучение в части охраны труда отдельных категорий работников;
-
на приобретение работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
-
на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
-
на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников;
-
на обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;
-
на приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, зарегистрированных в установленном порядке;
-
на приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
-
на приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;
-
на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
-
на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучение и иные формы подготовки работников по безопасному проведению работ, а также хранение результатов такой фиксации;
-
на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста (за исключением размещения в номерах высшей категории).
Отчетность по страхвзносам в 2022 году
В настоящий момент нужно сдавать такую отчетность по страхвзносам:
- СЗВ-М сдается в ПФР ежемесячно не позже 15-го числа месяца после отчетного;
- СЗВ-СТАЖ сдается в ПФР ежегодно не позже 1-го марта года, идущего за отчетным;
- реестры застрахованных лиц, за которых уплачены дополнительные страхвзносы, сдаются в ПФР ежеквартально не позже 20-ти дней с окончания отчетного периода;
- СЗВ-ТД представляется в ПФР при трудоустройстве или увольнении физлица не позже рабочего дня, идущего за днем издания приказа о приеме или увольнении, а также при иных кадровых мероприятиях не позже 15-го числа месяца после месяца, в котором произошло это событие;
- 4-ФСС по страхвзносам «на травматизм» сдается в ФСС ежеквартально не позже 20-го числа месяца после отчетного квартала (если бумажный расчет), или не позже 25-го числа месяца после отчетного квартала (если электронный расчет);
- РСВ с персонифицированными сведениями о физлицах сдается в ИФНС ежеквартально не позже 30-го числа месяца после отчетного квартала.
Как заполнить заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер
Форма заявления содержится в Приложении 3 к Приказу Минтруда № 598н от 02.09.2014 (в редакции приказа Минтруда от 04.12.2017 № 829н). Заявление содержит несколько разделов, как правильно их заполнить, показано в таблице.
| Разделы заявления | Как заполнять |
| Шапка заявления | В шапке заявления необходимо указать Фонд социального страхования, в который направляется это заявление, его адрес, а также фамилию и инициалы руководителя |
| Сведения о страхователе | Указывается полное наименование организации или индивидуального предпринимателя |
| Регистрационный номер страхователя, зарегистрированного в территориальном органе Фонда | Необходимо указать номер, который присвоен организации или индивидуальному предпринимателя |
| ИНН | Здесь необходимо указать ИНН организации или индивидуального предпринимателя |
| «Обязуюсь обеспечить целевое использование средств на финансовое обеспечение предупредительных мер за счет сумм страховых взносов, ежеквартально представлять в….» | Здесь необходимо указать филиал Фонда социального страхования, в котором организация или индивидуальный предприниматель состоит на регистрации |
| Приложения к заявлению | К заявлению нужно приложить следующие документы: · план финансового обеспечения предупредительных мер за 2021 год (если заявление подается в 2021 году); |
Что такое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
Работодатели обязаны обеспечить своих сотрудников безопасными условиями и охраной труда (ст. 212 ТК РФ). Они, в частности, должны предпринимать меры по предотвращению профзаболеваний и несчастных случаев на производстве (пп. 4 п. 2 ст. 17 Закона «Об обязательном социальном страховании…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ). По общему правилу работодатель финансирует проведение таких мер за счет сумм страховых взносов на травматизм, которые подлежат перечислению в ФСС (п. 2 правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н, далее — правила № 580н).
К предупредительным мерам отнесены (п. 3 правил № 580н):
- спецоценка условий труда;
- санаторно-курортное лечение сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях;
- обучение правилам охраны труда;
- покупка аптечек для оказания первой медпомощи;
- покупка средств индивидуальной защиты;
- санаторно-курортное лечение предпенсионеров;
- предоставление отдельным категориям сотрудников лечебно-профилактического питания;
- проведение обязательных периодических медосмотров сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях;
- покупка тахографов транспортными компаниями в целях контроля за соблюдением водителями режима труда и отдыха;
- закупка приборов и устройств, которые предназначены для обеспечения безопасности сотрудников при проведении отдельных видов работ;
- закупка приборов и устройств в целях обучения сотрудников безопасному производству работ.
Что такое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
Работодатели обязаны обеспечить своих сотрудников безопасными условиями и охраной труда (ст. 212 ТК РФ). Они, в частности, должны предпринимать меры по предотвращению профзаболеваний и несчастных случаев на производстве (пп. 4 п. 2 ст. 17 Закона «Об обязательном социальном страховании. » от 24.07.1998 № 125-ФЗ). По общему правилу работодатель финансирует проведение таких мер за счет сумм страховых взносов на травматизм, которые подлежат перечислению в ФСС (п. 2 правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н, далее — правила № 580н).
К предупредительным мерам отнесены (п. 3 правил № 580н):
В состав таких мер в 2020 году входили траты на предупреждение распространения COVID-19, в частности, затраты на покупку масок и дезинфицирующих средств, тестирование сотрудников на наличие коронавируса. В нынешнем году это правило больше не действует, так как п. 3.1 правил утратил силу (п. 3 Приказа Минтруда РФ от 23.06.2020 № 365н).
Как составить план финансового обеспечения
Получив сводку об объеме средств для возмещения, составьте план финансового обеспечения. Форма Плана приведена в приложении к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 № 580н, а также размещена на сайте территориальных органов ФСС России в разделе «Предупредительные меры». Образец вы можете скачать в конце статьи.
В конце статьи есть шпаргалка
План финансового обеспечения предупредительных мер не всегда согласует руководитель филиала, в который вы подаете заявление. Например, для Москвы руководители филиалов не ставят визу согласования, ее ставит только руководитель регионального отделения ФСС РФ. Поставите визу руководителя «своего» филиала, план не примут. Уточните этот момент заранее по телефону в территориальном органе ФСС России.Рекомендуем также составить документы для подачи в территориальные органы ФСС РФ, но не сразу подписывать их у руководителя организации и главбуха, а сначала показать сотрудникам территориального органа ФСС РФ для проверки. Специалист фонда внесет замечания и дополнения, и вы сможете подать руководству уже отредактированный документ на подпись.
В плане укажите количество единиц. Для спецоценки условий труда единица — это рабочее место, для медосмотра — человек, для средств индивидуальной защиты — пара, комплект, штука.
(200 мл пасты + 100 мл крема) х 11 = 3300 на год.
В Приказе Минтруда России от 10.12.2012 № 580н есть пункт «Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда». Он включает в себя и спецоценку условий труда, и приобретение СИЗ, но только для тех организаций, у кого сотрудники работают исключительно во вредных условиях.
Пользоваться этим пунктом не получится, если выдаете СИЗ и тем, кто трудится в допустимых условиях, хоть и с производственными загрязнениями или низкими температурами. Применяйте пункт «г» Правил, утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.
На сайте регионального отделения ФСС России опубликованы два образца перечней СИЗ: для СИЗ, которые выдаете по нормам, и СИЗ, которые выдаете по результатам специальной оценки условий труда. Если не у всех получателей СИЗ вредные или опасные условий труда, заполните перечень по нормам, а не по результатам СОУТ.
Новые правила возмещения расходов на охрану труда за счет ФСС, 2021
В 2021 году юридические лица, имеющие работников, должны будут четыре раза отчитаться в Фонд социального страхования — представить форму отчета 4-ФСС по итогам 2018 года, первого квартала, полугодия и девяти месяцев.
Форма 4-ФСС сдается только по взносам от несчастных случаев. По всем остальным видам взносов отчитываться нужно в ФНС по утвержденной форме расчета.
| Отчетный период | На бумаге | В электронном виде |
|---|---|---|
| за 2018 год | до 21 января 2021 | до 25 января 2021 |
| за I квартал 2021 года | до 22 апреля 2021 | до 25 апреля 2021 |
| за полугодие 2021 года | до 22 июля 2021 | до 25 июля 2021 |
| за 9 месяцев 2021 года | до 21 октября 2021 | до 25 октября 2021 |
ФСС изменит формы документов для выплаты пособий работникам
Форму 4-ФСС за 4 квартал 2020 года подают в региональный отдел ФСС в бумажном или электронном виде. На бумаге его примут только у тех работодателей, у которых среднесписочная численность работников не превышает 25 человек.
Бумажный отчет сдают до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а электронный — до 25-го числа. Эти требования не изменились.
|
Расчетный период |
Последний срок сдачи в ФСС в бумажном виде |
Последний срок сдачи в ФСС в электронной форме |
|---|---|---|
| За 4 квартал 2020 | До 20.01.2021 | До 25.01.2021 |
| За 1 квартал 2021 |
До 20.04.2021 |
До 26.04.2021 (25.04. — воскресенье) |
| За 2 квартал 2021 | До 20.07.2021 | До 26.07.2021 (25.07. — воскресенье) |
| За 3 квартал 2021 | До 20.10.2021 | До 25.10.2021 |
| За 4 квартал 2021 | До 20.01.2022 | До 25.01.2022 |
Формирование отчета не представляет трудностей. Бланк состоит из титульного листа и пяти таблиц. Все работодатели обязаны заполнить основные сведения о себе на титульном листе и таблицы 1, 2 и 5. Эти листы необходимо сдавать, даже если в отчетном периоде у страхователя не было начислений по взносам. Остальные таблицы заполняют, если в отчетном периоде есть соответствующие сведения. Если их нет, то эти страницы не предоставляются.
Новые правила возмещения расходов на охрану труда за счет ФСС, 2021
Заявление и приложения можно представить в Фонд лично или через доверенное лицо, а также направить в электронном виде.
Основной документ, который потребуется подготовить — план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году. Вот форма плана (он является приложением к Правилам):
Сроки принятия решения фондом зависят от суммы страховых взносов, уплаченных за прошлый календарный год:
- Если сумма составляет менее 25 000 рублей включительно, то решение принимает территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
- Если сумма более 25 000 рублей территориальный орган согласует финансирование с ФСС РФ. В этом случае в течение 3-х рабочих дней документы направляются в Фонд и тот в течение 15 рабочих дней со дня их поступления производит согласование.
Отчет по предупредительным мерам в фсс 2021 год бланк
Форма такого заявления утверждена Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Фондом (приказ Минздравсоцразвития России от 11.07.2021 № 709н ).Форма заявления в Приложении № 1.
С 1 июля 2021 года в Республике Татарстан начинается реализация пилотного проекта ФСС РФ по переходу на прямые выплаты по возмещению расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Раздел обновлен 3 октября 2019 г.
| Срок сдачи истек 31 июля 2019 г. |
Такое заявление вправе подать организации и ИП-работодатели.
Образец плана финансового обеспечения предупредительных мер в части расходов на COVID-19
| Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденному приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.05.2019 № 237 |
Когда нужно подать заявление в ФСС на возмещение расходов на СИЗ и иные предупредительные меры
Срок подачи документов на получение возмещения – до 1 октября 2020 года.
Фондом соцстрахования в отношении расходов на профилактику коронавируса будет профинансировано не более 20% от общей суммы начисленных за 2021 год взносов на «травматизм», уменьшенной на полученные страховые возмещения за тот же период.
Отметим, что в отношении иных расходов помимо указанного лимита действуют такие нормы:
- не более 30% от суммы прошлогодних начисленных взносов за минусом возмещений, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников-предпенсионеров;
- сумма начислений за 3 предыдущих года, но не больше суммы взносов за текущий год, если у страхователя не более 100 работников и финансовое обеспечение предупредительных мер в течение 2-х предыдущих лет не производилось.
Что включает новый отчет
Отчет состоит из двух таблиц. В первой таблице указываются:
- наименование предупредительных мер на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- планируемые расходы, которые согласованы с региональным отделением Фонда социального страхования;
- фактически израсходованные деньги;
- реквизиты документов, которые подтверждают произведенные расходы.
Во второй таблице записывается количество:
- работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2002 г.;
- работников, прошедших этот осмотр в 2002 г.;
- работников, которым рекомендовано санаторно-курортное оздоровление;
- работников, прошедших санаторно-курортное оздоровление за счет страховых взносов;
- рабочих мест на предприятии;
- рабочих мест, на которых необходимо провести аттестацию по условиям труда;
- рабочих мест, на которых эта аттестация проведена за счет страховых взносов.
Кроме того, в этой таблице необходимо указать количество приборов контроля за состоянием условий труда, которые приобрело предприятие (всего), в том числе за счет страховых взносов.
Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС
В соответствии с п. 6 Правил требовать иные документы не допускается. Таким образом, при возмещении данного вида расходов сведения об установленных гарантиях и компенсациях по результатам специальной оценки условий труда (далее – «СОУТ») не могут запрашиваться органами ФСС РФ.
Важно
Отметим, что результаты СОУТ не могут выступать в роли единственного основания для формирования перечня работников, подлежащих медицинским осмотрам. Так, п. 20 Приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.
2011 № 302н выделяет и следующие источники: — результаты измерений, полученные по итогам контрольно-надзорных мероприятий; — результаты производственного контроля; — эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, использующиеся в рамках производственной деятельности.
Однако стоит учесть, что на основании п.
Бухгалтер сделает в учете такие проводки: Дебет 20 (23, 26) Кредит 69 субсчет «Расчеты по страхованию от несчастных случаев» Возмещение из фсс медосмотра сотрудников Согласно пункту 42 Порядка проведения медосмотров, акт по итогам осмотра составляется не позднее чем через 30 дней после его завершения. Правильный учет расходов на медосмотры ведется следующим образом.
Сроки принятия решения ФСС о финансовом обеспечении:
- в течение 10 рабочих дней, если сумма страховых взносов за предшествующий год не превышает 8 млн рублей;
- в течение 18 рабочих дней, если сумма страховых взносов за предшествующий год превышает 8 млн рублей.
Профосмотры в соответствии с Приказом 302 н (в том числе профосмотры водителей) и оформление медицинских книжек для работников вы можете осуществить в любом из филиалов сети медицинских , а также на территории вашей организации в формате выездной медицинской комиссии.
Последующее поступление на лицевой счет учреждения возмещения расходов от ФСС России на произведенные расходы, по медосмотру, отражается как восстановление кассового расхода (по аналогии возврата по социальному страхованию): Дебет счета 0.201.11.510 Кредит счета 0.
303.06.730, с одновременным отражением уменьшения забалансового счета 18 по коду КОСГУ 213 Для работников, осуществляющих деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, обязательным является психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет (ч.