Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение и выплата пенсий военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кто платит бывшим военнослужащим и силовикам основную военную пенсию, разобрались. Но многие из военных пенсионеров после увольнения официально трудоустраиваются по гражданским специальностям, не связанным со службой, и могут в старости получать дополнительную страховую пенсию.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
На какой срок назначается военная пенсия
В зависимости от вида пенсионного обеспечения выплаты назначают на разные периоды времени:
- Пенсия по выслуге лет назначается пожизненно.
- При получении пенсии по инвалидности выплаты устанавливаются на срок, на который установлена группа инвалидности (то есть на срок, определенный ВВК или бюро МСЭ.
- Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь срок, в течение которого получатель считается нетрудоспособным. Например, дети погибшего военнослужащего могут получать пенсионное обеспечение до достижения 18 лет, а если они обучаются по очной форме, тогда в течение всего срока обучения, но не позднее чем до 23 лет.
Порядок оформления пенсии военнослужащего
Пенсии по этому принципу оформляются нескольким категориям силовиков – и в каждом случае нужно обращаться в то ведомство, в котором человек служил (то есть, в Минобороны, МЧС, МВД). Если он собирает и подает документы самостоятельно после увольнения, то сделать это нужно в первые 3 месяца после того, как пришел приказ.
Сделать это нужно по следующему алгоритму:
- написать рапорт на увольнение и передать его непосредственному начальнику, дождаться приказа об увольнении;
- явиться в военкомат, получить денежный аттестат;
- обратиться в ПФР с заявлением о выдаче справки об отсутствии других пенсий;
- предоставить пакет документов.
Как оформить пенсию военнослужащему
Как уже подчеркивалось, ПВ и ПИ профессиональным военным (сотрудникам других силовых ведомств) начисляют через пенсионный орган Минобороны (другой силовой структуры). Поэтому для оформления «военной» пенсии бывший контрактник в течение 3 месяцев после увольнения со службы обязан предоставить в вышеозначенный пенсионный орган следующий пакет документов:
- Претендующий на «чистую» ПВ: заявление о начислении ПВ, паспорт и денежный аттестат. Все остальные документы (выписка из приказа об увольнении и копия послужного списка, согласно ст. 51 ФЗ № 4468-I, должны уже находиться в личном деле силовика).
- Претендент на ПВ по смешанному стажу к вышеописанному списку должен приложить также документы, подтверждающие его трудовую деятельность «на гражданке» (трудовую книжку, договоры, справки о зарплатах и т. д.).
- Силовик, оформляющий ПИ, к списку документов из п. 1 обязан добавить копию заключения ВВК и акт освидетельствования в МСЭК (об установлении у него инвалидности определенной группы).
Условия назначения ПИ военнослужащим срочного призыва и второй пенсии (страховой по старости) военным пенсионерам отличаются от условий оформления ПВ и ПИ профессиональным силовикам тем, что ПИ срочникам и СПС отставным силовикам начисляют по линии Пенсионного фонда России. Для оформления данных пенсионных выплат претендующим на них необходимо обращаться в ближайшее к месту их жительства отделение ПФ РФ: лично, через МФЦ или сайт Госуслуг, либо послав нужные документы в ПФ по почте:
- Для назначения страховой пенсии военный пенсионер представляет в ПФ РФ: паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие его стаж работы «на гражданке», а также справку о периодах службы (в том числе, и гражданской), учтенных при оформлении ему ПВ, и о дате назначения последней — из органа, осуществляющего пенсионные выплаты по линии силового ведомства.
- Для оформления ПИ бывший военнослужащий срочного призыва должен представить в ПФ РФ: заявление о назначении ПИ, паспорт, СНИЛС, копию заключения ВВК, акт освидетельствования в МСЭК (об установлении у него инвалидности определенной группы) и документы, подтверждающие, что нетрудоспособность наступила у него вследствие травмы (болезни), полученной им именно при прохождении срочной службы в армии.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) проиндексируют с 1 февраля 2023 г. на 11,9%. Величина прибавки к ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится получатель:
- Инвалиды всех групп (1, 2 и 3), а также дети-инвалиды;
- Ветераны боевых действий;
- Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- Инвалиды, участники ВОВ;
- Чернобыльцы (лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС) и граждане, пострадавшие в других техногенных катастрофах;
- И так далее (всего таких категорий — 72).
Изменение № 1. Увеличение детских пособий из-за нового МРОТ в 2023 году
Минтруд уже опубликовал значение минимального размера оплаты труда с 1 января 2023 года. Новый МРОТ равен 16 242 рубля в месяц.
С учетом МРОТ определяют минимальное пособие по беременности и родам, а также больничное пособие по уходу за ребенком для работающих родителей. Так, для расчета декретных выплат минимальный среднедневной заработок составит 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Минимальная декретная выплата зависит от длительности отпуска по БиР:
- 74 757,2 руб. – за 140 дней,
- 83 300,88 руб. – за 156 дней,
- 103 592,12 руб. – за 194 дня.
Минимальный среднедневной заработок для оплаты больничных пособий, в том числе по уходу за детьми, в 2023 году составит:
- 580,07 руб. – в феврале (16 242 руб. : 28 дн.),
- 541,4 руб. – в месяце с 30-ю днями (16 242 руб. : 30 дн.),
- 523,93 руб. – в месяце с 31-м днем (16 242 руб. : 31 дн.).
Напомним, если в регионе проживания установлен районный повышающий коэффициент, то пособия исходя из МРОТ, назначают с учетом повышающего коэффициента.
Смотрите в таблице все актуальные размеры пособий, мы сгруппировали их по видам выплат.
Сроки подачи документов на выплату военной пенсии
Военный пенсионер должен успеть подать заявление и документы на пенсию в течении трех месяцев с момента появления права на оформление выплаты. Заявка рассматривается на протяжении десяти дней, после чего принимается положительный или отрицательный ответ. Как правило, проблем с принятием документов у пенсионеров не возникает.
Если военный пенсионер не успеет собрать нужный пакет документов за три месяца и предоставить их в военное ведомство, выплаты будут назначены с даты обращения. За пропущенные три месяца средства не вернут.
В том случае, если выплаты будут оформлены своевременно, они начнут поступать на счет пенсионера через два-три месяца. При этом, вернуться средства за время подготовки и сбора документации.
Порядок начисления пенсии военнослужащим
Законодательством оговорено, что военнослужащим или членам их семей начисляется один из следующих видов довольствия:
- по выслуге;
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- гражданская (страховая пенсия по старости назначается как дополнительная при возникновении права на ее получение).
Пенсионное пособие по выслуге может быть основным или смешанным. Первая разновидность начисляется, когда гражданин отдал военной службе не менее 20 лет, при этом не имеет значения, сколько лет исполнилось человеку к моменту возникновения права на получение довольствия. Смешанная пенсия назначается при условии наличия у физического лица гражданского и военного стажа, при этом обязательно соблюдение одновременно всех трех нижеприведенных положений:
- наличие общего стажа не менее 25 лет, минимум половина из которого (12,5 лет) приходится на военную службу;
- достижение возраста 45 лет;
- причиной ухода со службы послужили состояние здоровья, штатно-организационные мероприятия или достижение предельного возраста.
Получателями пенсионных начислений по инвалидности считаются граждане, которые получили недееспособность во время прохождения службы или в первые три месяца после выхода в отставку. Часто случаются ситуации, когда проблемы со здоровьем могут возникнуть и через несколько лет после ухода на заслуженный отдых. Получить в этом случае пенсионное пособие по инвалидности тоже возможно, но необходимо доказать, что недееспособность возникла вследствие травмы или проблем со здоровьем, полученных во время несения службы.
Для подтверждения инвалидности необходимо ежегодное переосвидетельствование путем прохождения медико-социальной экспертизы. При достижении законодательно установленного пенсионного возраста (60 – мужчины, 50 – женщины) группа назначается пожизненно. Размер военной пенсии по недееспособности определяется в процентах по отношению к денежному довольствию гражданина, зависит от полученной группы инвалидности.
Пенсионное довольствие в связи с потерей кормильца выплачивается членам семьи военнослужащего, если последний погиб вследствие выполнения служебного долга или от полученных ранений. Средства выделяются из государственного бюджета, а величина выплаты устанавливается законодательно в процентном соотношении к социальной пенсии. Довольствие не назначается, если смерть военнослужащего наступила вследствие противоправных действий с его стороны.
- Самые угоняемые автомобили в России
- Как курение влияет на простату у мужчин
- 3 налога, которые не платят многодетные семьи
Помимо пенсионного пособия за выслугу, военнослужащий вправе претендовать и на страховое, если после отставки он продолжает работать по гражданским специальностям. Размер его будет зависеть от получаемой заработной платы и страхового стажа, но обязательными условиями для назначения выплаты являются:
- достижение законодательно обозначенного возраста;
- официальное трудоустройство с отчислением ежемесячных страховых платежей;
- наличие необходимого числа пенсионных баллов и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
При желании можно произвести расчет пенсии военнослужащего самостоятельно. Полученные данные будут носить информационный характер и являться приблизительными, поэтому точную сумму можно узнать лишь у специалиста, занимающегося начисление довольствия. Для этого необходимо будет обратиться с заявлением в комиссариат по месту жительства с обязательным предоставлением следующего пакета документов:
- гражданский паспорт и его копию;
- военный билет с отметкой о постановке на учет;
- денежный и вещевой аттестат;
- трудовую книжку;
- справки о военной службе;
- фотографию 3×4.
Формула для самостоятельного расчета при чистом военном стаже свыше 20 лет будет выглядеть так:
ВП = (50 % × Д + 3 % × Д × Г) × К, где:
- ВП – величина пенсионной выплаты;
- Д – величина денежного довольствия;
- Г – количество лет, отданных службе сверх 20;
- К – понижающий коэффициент, величина которого постоянно пересматривается (в 2022 – 72,23%).
Вторая пенсия для военнослужащих
С 2015 года используется новый порядок расчета и составления пособий. Благодаря этому выплата пенсий военнослужащим может производиться Пенсионным фондом РФ. Военные пенсионеры имеют реальный шанс на получение двух видов таких пособий.
Переходя на гражданскую службу, бывший военнослужащий должен позаботиться о регистрации в ПФ и отчислении на его счет страховых взносов. Это можно сделать самостоятельно, не прибегая к услугам работодателя, обратившись в районное отделение ПФР. По заявлению оформляется страховое свидетельство.
Для получения второй пенсии должны быть соблюдены такие правила:
- установленный пенсионный возраст и соответственный трудовой стаж;
- неучтенный минимальный страховой стаж со стороны военного ведомства;
- для пенсионеров после 2015 года необходим минимум пенсионных коэффициентов;
- факт существования пенсии военнослужащего.
Для оформления второго пенсионного обеспечения необходимо обратиться в районное отделение ПФР и предоставить соответствующий пакет документов. Он отличается от общепринятого только тем, что в нем присутствует справка из ведомства, предоставившего военную пенсию.
Как оформить вторую пенсию
Обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии военному пeнсионеру можно не ранее чем за месяц до наступления права.
В настоящее время предусмотрено множество вариантов чтобы подать заявление и необходимые документы на вторую пeнсию:
- можно обратиться сразу в ближайший Пeнсионный фонд с документами и написать заявление;
- можно подать заявление о назначении второй пeнсии через интернет в личном кабинете гражданина на сайте ПФР (позднее можно донести необходимые документы);
- можно подать заявление и документы о назначении через ближайший МФЦ (многофункциональный центр);
- можно подать заявление и документы в ПФР через своего работодателя;
- можно подать заявление по почте.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
То есть, например, прапорщик, который после окончания срочной военной службы начал служить по контракту, в 40 лет может получить пенсию с полной выслугой лет. А военный врач, который окончил гражданский медицинский институт, прошел интернатуру, и только к 30 годам попал в армию, может либо, выйти в 45 лет на пенсию по смешанному стажу, либо служить до 50, чтобы получить право на пенсию с полной выслугой лет.
ВНИМАНИЕ! Военная пенсия не оказывает никакого влияния на заработную плату, трудовую пенсию или пенсию по возрасту. Получив пенсию, военнослужащий может продолжать работать и одновременно с пенсией получать зарплату. По достижении им общего пенсионного возраста (на 2021 год в России это 60 лет для мужчин), он получит дополнительное право на пенсию по возрасту.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2021 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты