Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ремонт подъезда по букве закона.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переписка с инстанциями не принесла видимого результата, и люди попросили помощи у местного депутата. Павел Владимирович Бочарников изучил все документы, побывал в спорных подъездах, переговорил с ответственными лицами и поделился с Onlíner своим видением проблемы. Со слов депутата, нарушения по части информирования были, а выходов из конфликта два — суд или переговоры.
Согласно приложению №2 Постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 04.06.2014 №12 ремонт мест общего пользования осуществляется за счет средств граждан.
Основанием для определения потребности в проведении работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства собственников, нанимателей жилых помещений и членов организаций застройщиков (далее — Потребители) является:
-техническое и эстетическое состояние конструктивных элементов и инженерных систем (оборудования);
-периодичность проведения работ по текущему ремонту;
— решение Потребителей о необходимости проведения текущего ремонта, принятое в соответствии с законодательством.
Выбор материалов отделки и цветового решения при выполнении текущего ремонта подъездов многоквартирных жилых домов принимается
Потребителями. В случае отсутствия решения Потребителей, выбор материалов отделки и цветового решения принимается с учетом действующего законодательства и существующим цветовым решением.
Текущий ремонт общего имущества за счет средств Потребителей производится на основании дефектного акта с указанием видов и объемов работ, локальной сметы и договора на оказание услуг
по текущему ремонту жилого дома.
КУП «ЖЭУ» не позднее 1 месяца до начала проведения текущего ремонта предоставляет Потребителям следующую информацию:
— о планируемых сроках проведения ремонтных работ;
-об общей стоимости ремонта и стоимости
на 1м² общей площади жилого помещения;
— о должностном лице с указанием контактных телефонов, времени и месте приема Потребителей, для решения организационных вопросов по проведению текущего ремонта (выбор цветового решения, выбор уполномоченного лица (лиц) от Потребителей
в приемке выполненных работ и заключению Договоров.
Данная информация доводится до Потребителя путем проведения общего собрания или поквартирного опроса, либо размещается в месте, удобном для ознакомления Потребителями.
После подписания Договора с Потребителями,
а также в случае отказа (оформленного документально) в подписании Потребителями предложенного Договора, КУП «ЖЭУ» приступает
к выполнению работ по текущему ремонту общего имущества.
Отказ от заключения Договора не освобождает Потребителей от внесения платы за фактически выполненные работы по текущему ремонту.
Условия внесения Потребителем платы за текущий ремонт определяются Договором.
Размер платы за текущий ремонт исчисляется исходя из сметной стоимости, определенной в договорах на оказание услуг по текущему ремонту, в доле, соразмерной общей площади жилых помещений, принадлежащих и (или) занимаемых Потребителями.
Размер платы за выполненные работы по текущему ремонту предъявляется всем Потребителям, в том числе не заключившим Договор.
Ремонтировать нельзя отказаться
Одним из тех, кто подписал акт, стал ведущий инженер ЖЭУ № 4 Октябрьского района Минска Андрей Коледа. Он и провел собрание с жильцами. Кстати, похоже на то, что при общении с горожанами коммунальщики ввели новую практику — собравшиеся были предупреждены о том, что во время собрания будет проводиться видеосъемка. Как бы чего не вышло?
— Ваш подъезд, как и ваш дом попал в годовой план по ремонту подъездов на 2021 год, — начал рассказывать собравшимся жильцам ведущий инженер. — Планируется выполнить текущий ремонт подъезда, поскольку он находится в неудовлетворительном состоянии. Поскольку ремонт плановый, он будет выполнен в обязательном порядке. Варианта у вас два: либо до 26 марта вы это делаете силами привлеченной организации. Если нет, то работы будет производить уполномоченная организация — ЖЭУ № 4 Октябрьского района Минска.
— Какие виды работ будут выполняться? — уточнили у специалиста жильцы.
— Полностью со всем перечнем работ и их стоимостью вы можете ознакомиться в сметном акте, который вывешен в подъезде. Вкратце скажу, что в подъезде будут расчищены потолки — проведен ремонт дефектных мест, будут прогрунтованы стены и потолки, будут окрашены перила. Покрасим входную дверь в подъезд — с обратной стороны. И покрасим почтовые ящики, если вы не захотите их поменять.
Вот так выглядит часть сметного акта, составленного для первого подъезда дома на Казинца, 43.
Существует несколько моментов, которые следует учитывать при планировании сметы в МКД:
- Часть манипуляций может быть выполнена собственниками. Это позволяет существенно сократить стоимость процесса, самостоятельно закупив необходимые материалы. Экономия достигается за счет отсутствия стоимости доставки, дополнительной накрутки подрядными организациями стоимости материалов;
- Собственники получают отказ от УК выполнять определенные виды манипуляций. В данном случае следует ориентироваться на позицию Высшего Арбитражного суда РФ. Она гласит, что все ремонтные работы, направленные на восстановление инженерных коммуникаций и сохранение структурных элементов конструкции считаются автоматически необходимыми и разрешенными для проведения в МКД с привлечением УК.
Изучение всех постановлений и норм позволяет собственникам поддерживать МКД в удовлетворительном состоянии.
Все-таки, кто должен делать ремонт в подъездах многоквартирного дома? Подъезд – это место общественного пользования, он не принадлежит на праве собственности жильцам квартир. В нем ежедневно перемешается огромное число людей, из-за чего в довольно короткий период без должного обслуживания он может прийти в непригодное состояние.
В подъезде проводятся не только ремонтные работы, но и постоянные уборки. Сторона, ответственная за проведение ремонта, прописана в договоре обслуживания дома.
Обычно ремонт кладётся на плечи:
- Управляющей компании.
- Товарищества собственников жилья.
- Товарищество собственников недвижимости.
Не всегда ответственные лица активно исполняют свои обязательства, часто приходится их к этому принуждать.
Жалоба за некачественный ремонт подъезда в МКД
Каждый этап ремонтно-восстановительных мероприятий подъезда в многоквартирном доме должен контролироваться уполномоченным лицом от владельцев квартир. По окончании модернизации исполнительная организация подписывает совместно с собственниками акт о приеме работ. Если граждане, недовольны качеством оказанных подрядчиком услуг, то подписывать документ не стоит. Следует направить претензию в домоуправительное учреждение, а также обращение в Государственную жилищную инспекцию и районную администрацию. Заявление составляется по примерному образцу:
- ФИО, адрес, контактные данные заявителей;
- название документа;
- причины подачи жалобы с указанием адреса МКД;
- прошение провести выездную проверку для оценки качества выполненного ремонта, а также для привлечения виновной стороны к ответственности;
- роспись/дата.
Что делать, если в вы получили отказ
Если управляющая компания отказывается делать ремонт в подъезде, можно обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию, параллельно лучше отправить копию документа в Роспотребнадзор. Жалоба составляется в форме заявления. Опишите всю ситуацию, ссылаясь на нужные пункты договора и отказ управляющей компании. В конце добавьте просьбу провести проверку деятельности вашей УК и обязать ее сделать ремонт в подъезде.
К обращению нужно приложить:
✓
копию договора с управляющей организаций
✓
ваш экземпляр заявления в УК с просьбой о проведении ремонта
✓
копию ответа, содержащую отказ
✓
список ремонтных работ, которые необходимо провести в подъезде
✓
акт осмотра подъезда (этот документ должен быть обязательно)
Если обращение не дало нужного результата, можете подавать жалобу в прокуратуру или иск в суд. К исковому заявлению также прикладываются копии всех документов. Обычно суды становятся на сторону собственников, положительное решение — вопрос времени.
Перечень работ при ремонте подъездов
В перечень работ по текущему ремонту подъездов, согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 о правилах и нормах технической эксплуатации жилого фонда, входит ремонт отдельных участков отделки стен, потолков и полов. Периодичность определяется там же и составляет 3-5 лет. Документальное сопровождение включает сметы, опись работ, а также акты о приемке результатов работ.
Как правило, при текущем ремонте подъездов выполняют следующий перечень работ:
- Побелка и покраска стен, батарей, перил и потолков
- Ремонт тамбура, включая двери
- Ремонт входной группы, в том числе козырьков
- Замена или вставка стекол в окна
- Ремонт или замена почтовых ящиков
- Ремонт или замена подъездных электрических щитков
- Ремонт или замена клапанов мусоропроводов
- Частичное восстановление или замена покрытия пола и т.д.
Порядок проведения ремонта должен включать следующие этапы:
- Определение масштаба работ.
- Составление сметы.
- Поиск финансирования.
- Подбор исполнителя.
О необходимости проведения работ требуется уведомить управляющую компанию. Организация передает сведения о необходимости проведения капремонта в орган местного самоуправления. Вопросы по косметическому ремонту и другие пожелания жильцов решаются в индивидуальном порядке. Определенный перечень работ заложен в смету управляющей компаний. При наличии финансирования от жильцов вопрос решается в сокращенные сроки.
Рассмотрим, кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома. Следующим этапом является подбор исполнителя. Работы могут выполняться:
- силами управляющей компании;
- строительной компанией (подрядчиком);
- силами жильцов.
Закон не предусматривает дополнительную оплату от собственников жилья за проведение работ. Однако на практике, возможна просьба о содействии в проведении ремонта. Например, уборке подъезда после проведения работ. Постановление Госстроя от 2003 года предусматривает обязанность управляющей компании не только обеспечивать чистоту подъезда в течение года, но и проводить уборку после ремонта.
Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального
Работы по ремонту подъезда могут существенно отличаться в зависимости от его вида. Например, работы по замене крыльца — это текущий или капитальный ремонт? Так вот, косметический, или текущий, ремонт несет чисто эстетическую функцию и предполагает покраску стен, побелку потолка и прочие мелкие работы. Капитальный ремонт должен включать в себя более основательные работы:
- замена старых лестничных пролетов, клеток и площадок;
- установка отдельных лифтов для инвалидов прочие основательные работы.
| Объект | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
| Входные двери | Окрашивание, заделывание щелей, замена отдельных элементов конструкции или полностью входных дверей | Замена более 20% от всех входных групп |
| Крыльцо | Восстановление или обновление некоторых элементов | Демонтаж и замена на новые, монтаж пандуса |
| Козырек и кровля козырька | Текущее обновление внешнего вида, мелкие ремонтные работы | Восстановление или замена козырьков |
| Почтовые ящики | Покраска, мелкий ремонт | Замена |
| Лестницы | Обновление некоторых элементов, покраска перил | Замена лестничных маршей, установка пандусов и лифтов для инвалидов |
| Фасад | Устранение дефектов и устранение сломанных элементов, заделка стыков, покраска | Восстановление фасада. исправление капитальных трещин, полная замена покрытий |
| Ступени | Устранение трещин, заделывание швов | |
| Стены | Покраска, побелка, штукатурка | Укрепление |
| Кодовые замки на дверях | Мелкие ремонтные работы по необходимости | Замена и установка |
| Перила | Окрашивание | Замена |
| Пол | Покраска | Замена |
| Потолок | Побелка | Заделывание щелей, выравнивание, укрепление |
| Окна | Окрашивание рам, заделывание щелей | Замена более 20% конструкций |
Можно ли самостоятельно оформить очередь на ремонт подъезда?
Для оформления очереди на проведение ремонтно-восстановительных работ в подъезде многоквартирного дома необходимо:
- созвать общее собрание потребителей (жильцов);
- обсудить вопросы, касающиеся эксплуатационного состояния «парадной», объема предполагаемых работ, приблизительной сметы;
- принять единогласное решение;
- оформить обращение (в свободной форме) в двух экземплярах, один из которых следует направить руководству жилищно-коммунального кооператива.
В документе должны быть отражены следующие моменты:
- эксплуатационное состояние домового объекта;
- примерная дата проведения последнего ремонта;
- необходимые действия, которые нужно совершить для восстановления презентабельности подъезда;
- нормы, законы, на основании которых подается заявка;
- предполагаемые сроки/объемы ремонтных операций;
- пометка о вашем праве обратиться с иском в суд, если ЖКХ откажется выполнять свои обязательства.
В Постановлении предусмотрено, что обязанность выполнять ремонтные работы возложена на УК. Нередко организация отказывается это делать, ссылаясь на те или иные обстоятельства, например, на отсутствие средств или договора с жильцами. В этом случае следует руководствоваться нормами Постановления, где четко сказано, что ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями должен производиться не реже 1 раза в 3–5 лет, и наличие какого-либо отдельного соглашения не требуется.
Хотя ответ на вопрос, кто должен делать ремонт в подъезде, четко определен в законодательстве, это не снимает множества проблем. На практике УК не только манкируют своими обязанностями относительно периодических ремонтных работ, но и не спешат устранять аварийное состояние объектов. В этом случае есть два пути развития событий: «воевать» с УК или сделать ремонт за свой счет.
Кто должен делать ремонт
Если многоэтажным домом заведует управляющая компания (УК), то она должна отвечать за проведение ремонтных мероприятий. Такие услуги включают в себя капремонт, косметический и текущий ремонт. Поэтому туда необходимо обращаться в первую очередь. Перед тем, как обращаться в УК рекомендуют собрать всех квартиросъёмщиков и предъявить им доказательства, что подъезд жилого многоквартирного здания нуждается в ремонте.
Потом составляется письмо в управляющую организацию, в котором излагается требование о проведении ремонтных мероприятий в подъезде. К письму прилагаются соответствующие документы, аргументирующие данное требование и смету, которая показывает, сколько стоит такой вид услуг.
Важно! Если УК по каким-либо причинам отказывается ремонтировать жилое здание, то необходимо обращаться в вышестоящие инстанции. И такой инстанцией является жилищная инспекция. В законном требовании постояльцев сделать косметический ремонт в подъезде жилого многоквартирного дома не может быть отказано даже, если некоторые квартиросъёмщики имеют долги по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Однако, если подъезд находится в плохом состоянии и нуждается в срочном ремонтировании, проще и быстрее сделать его за счет средств постояльцев. После чего добиваться, чтобы им вернули затраченные средства.
В отличие от обычного, даже самого качественного ремонта, евроремонт подъезда «под ключ» имеет свои особенности и начинается с составления дизайн-проекта. Профессиональный дизайнер по интерьерам представит множество фото отремонтированных объектов, составит эскиз будущего подъезда и займется формированием его нового облика.
- разработкой стилей оформления;
- выбором самых современных высококачественных материалов;
- составлением электрических схем;
- перепланировкой;
- подбором цветовых сочетаний в оформлении пространства подъезда и другими дизайнерскими моментами.
Цена подобного ремонта будет значительно выше, поскольку для его проведения требуется применение более дорогих отделочных материалов и использование новейших строительных технологий. Но зато жильцы дома в результате получат обновленный, уютный и красивый подъезд с неповторимым интерьером.
Три варианта развития событий
Самый благоприятный вариант. УК выражает согласие на проведение ремонта. После обсуждения и согласования перечня работ проводится непосредственно ремонт. В завершение подписывается акт приема ремонта, проведенного в вашем подъезде. В случае некачественного ремонта необходимо добиваться его исправления или договориться о снижении квартплаты.
Второй вариант развития событий. Если УК не отреагировала на заявление в положенный срок, у вас появляется право обратиться в ГосЖилИнспекцию. Порядок действий аналогичен предыдущему. Однако имеются отличия. Следует приложить копию заявления в УК с отметкой о регистрации, чтобы подтвердить, что все сроки рассмотрения вышли. У ГосЖилИнспекции нет карательных функций. Данный способ не гарантирует ожидаемый результат.
Третий вариант. УК отказывает в возможности провести ремонт. В данном ответе УК, как правило, ссылается на то, что в указанном доме проживает слишком много неплательщиков за коммунальные услуги. Данный факт никакого отношения к проведению текущего ремонта не имеет. У УК имеются возможности воздействовать на лиц, имеющих задолженности по оплате коммунальных услуг, иным способом.
Дальнейшая схема действий по второму и третьему варианту одинакова – возникает необходимость обратиться в суд. В данном случае целесообразно прибегнуть к услугам юристов.