Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалобы на плохое качество коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Обычно все обязанности жилищной инспекции (далее ГЖИ) заключаются, в большинстве своем, в разрешении следующих вопросов:
- несвоевременное осуществление ремонтных действий (не играет особой роли, капитальных или косметических);
- начисления оплаты за коммунальные услуги, не соответствующее настоящим данным по потреблению данных услуг;
- регулярно ломающиеся лифты;
- постоянные неисправности, встречающиеся в электроснабжении отоплении, подаче горячей и холодной воды;
- затопление чердачных и подвальных частей дома, протекание его крыши;
- некачественная организация очистки двора и регулярной прочистки мусоропровода, отсутствие службы вывоза мусора;
- нарушения соглашения об обслуживании дома;
- перепланировки отдельными жильцами своих жилых помещений, без согласования с ответственной организацией;
- иные обстоятельства, напрямую связанные с очевидным благополучием и здоровьем жильцов многоквартирного дома.
В обязательства ГЖИ входит, в том числе, организация надлежащего инспектирования, сопровождаемого серьезными взысканиями в адрес нарушителей, и регулярный тщательный разбор возникающих сложностей, связанных с использованием общей собственности многоквартирного дома.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Преимущества и недостатки обращений в ГИС ЖКХ
Обращения граждан, отправленные с помощью ГИС ЖКХ имеют ряд преимуществ и недостатков.
Преимущества:
- Все обращения и жалобы в жилищную инспекцию и управляющую компанию находятся в личном кабинете гражданина.
- Работа с обращениями в ГИС ЖКХ позволяет сократить количество бумажных обращений.
Недостатки:
- Не все граждане зарегистрированы на портале Госуслуг.
- Любой человек, зарегистрированный в ГИС ЖКХ, может написать жалобу, причем независимо от того, является ли он собственником помещения в многоквартирном доме, по которому было отправлено обращение.
Правила составления жалобы в ГЖИ
Составить претензионную бумагу в жилищную инспекцию можно в онлайн-режиме через интернет.
Для безошибочного составления документа стоит учитывать ряд установленных правил:
- Недовольство обязательно формируется в письменном виде и отражает однозначные обвинения автора.
- Необходимо приложить доказательства получения уведомлений управляющей организацией. Это могут быть официально принятые заявления, которые УК оставила без рассмотрения, и прочие бумаги с регистрационными номерами, направляемые управленцам, но не принятые во внимание.
- Составлять жалобу следует в 2 экземплярах. Первый комплект направляется в жилищную инспекцию, а на втором сотрудник делает запись о приеме жалобы, чтобы у заявителя осталось доказательство факта подачи обращения. На документе обязательно должен стоять регистрационный номер и штамп с датой приема.
Куда подавать жалобы на ЖКХ
Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:
- Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
- Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
- Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
- Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
- Исковое заявление в суд
Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.
Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:
Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:
- Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
- Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
- Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.
Порядок составления жалобы в ГЖИ.
Как подать жалобу в жилищную инспекцию Часто жители многоквартирных домов сталкиваются с отказом управляющей компании, на балансе которой они состоят, своевременно и в полном объеме выполнять возложенные на нее обязанности. В таком случае одним из рычагов воздействия на нерадивые жилищно-коммунальные хозяйства может выступать Государственная жилищно-коммунальная инспекция. Рассмотрение данного вопроса начнем с того, что дадим определение данной структурной организации. Ошибка №2. Гражданин, которые пострадал от бездействия управляющей компании, может подать жалобу в Государственную жилищно-коммунальную инспекцию, не обращаясь при этом непосредственно в свое жилищно-коммунальное хозяйство. Подача претензии в адрес ГЖИ на свое жилищно-коммунальное хозяйство должна производиться только тогда, когда отсутствует ответ на обращением непосредственно в управляющую компанию либо последняя скрывает факт правонарушения.
Однако, если вышеперечисленные нарушения носят единичный характер и ошибка является незначительной, то оснований для подачи заявления в ГЖИ нет. Примером незначительных ошибок могут быть:
Чтобы направить письмо с претензией и не получить по нему отказ, необходимо сформулировать основание жалобы. Оно должно быть правильно описано, и все подходящие формулировки можно найти в образце претензий. Среди популярных оснований для жалоб встречаются:
Как правильно писать и подавать жалобу: общие принципы, образец
Для того чтобы жилищная инспекция отреагировала на поступившее сообщение, необходимо соблюсти порядок обращения в этот орган, а также ознакомится с тем, как правильно заполнить бланк заявления.
В первую очередь хотелось бы отметить, что инспекцией рассматриваются далеко не все заявления.
Прежде чем отправится в жилищную инспекцию, необходимо письменно подать претензию в саму управляющую компанию, которая допустила нарушения закона. Если на письменное обращение ответа не последовало, то пора обращаться в инспекцию.
Форма обращения должна быть письменной. На сегодняшний день допускается подача жалобы в электронной форме с помощью специальных сайтов.
Для того чтобы доводы казались убедительными, рекомендуется составить жалобу не от одного жителя, а коллективную. Коллективная жалоба, должна быть подписана каждым из недовольных жильцов.
Чтобы правильно написать жалобу в жилищную инспекцию необходимо знать несколько особенностей заполнения заявления.
К ним отнесены:
- Обязательное наличие в верхнем углу правой стороны данных об отправителе заявления, а также о получателе.
- «Жалоба» необходимо написать на середине листа. Не допускается использование каких-либо знаков препинания.
- Сама суть претензии должна быть оформлена в соответствии со стилистическими и грамматическими требованиями (деление на абзацы, соблюдение знаков препинания, отсутствие грамматических ошибок).
- В случае когда помимо заявления прикладываются другие документы, свидетельствующие о нарушении закона со стороны компаний, занимающихся коммунальным обслуживанием, список документов должен быть пронумерован начиная с единицы.
- В конце документа обязательно должна ставиться дата. Помимо нее, в случае если жалоба имеет коллективную форму, должно быть, оставлено место для нанесения подписей всех заинтересованных лиц.
В самом заявлении должна быть указана следующая информация:
- Полное государственное наименование органа, в который подается документ.
- Ф.И.О. начальника органа, который осуществит рассмотрение заявления.
- Ф.И.О. всех лиц, которые заинтересованы в направлении жалобы.
- Адрес расположения жилого дома (включая указание на город).
- Контактные данные одного из обратившихся.
Существо обращения. Тут необходимо изложение конкретных фактов, которые свидетельствуют о нарушении закона. Рекомендуется ссылаться на конкретные статьи законов, запрещающие те или иные действия коммунальных компаний.
Указывайте:
- Конкретное требование.
- Дату составления жалобы.
- Подписи всех заинтересованных лиц.
С 2005 года отечественное ЖКХ было реорганизовано. На смену ЖЭКам пришли УК, ТСЖ и Дэз – дирекция эксплуатации зданий. Но для населения понятия ЖЭК (ЖЭУ) и Дэз так и остались синонимами, функции в них остались, по большей части, идентичными. В обязанности Дэз входит:
- смена испорченных прокладок, устранение утечек воды и смывного бачка;
- укрепление расшатанного сантехнического оборудования;
- прочистка канализации, при условии, что загрязнение произошло не по вине жильцов;
- ремонтные работы и регулирование системы водоснабжения и отопления;
- контроль над состоянием газовых приборов и электроплит;
- ремонт и замена электропроводки на лестничных площадках и в подъездах;
- ремонт крыш, подвалов и другие работы.
Важно! В квартирах муниципальной собственности, ЖЭК обязан менять раз в 15 лет санитарную технику и газовые плиты. Техника меняется на безвозмездной, бесплатной основе.
В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, на сотрудников ЖЭКа можно составить коллективную или индивидуальную жалобу. Куда жаловаться на ЖЭУ (ЖЭК):
- диспетчеру ЖЭКа (Дэз);
- начальнику ЖЭКа (Дэз);
- в городскую или поселковую администрацию;
- в Ростпотребнадзор;
- в прокуратуру и суд.
Заявление на устранение неполадок направляется диспетчеру Дэз в устной личной форме или по телефону.
При приёме заявки диспетчер обязан назвать номер заявки, дату и время устранения неполадок.
При некачественно выполненных работах и на диспетчера можно пожаловаться, непосредственно руководству Дэз. На саму жилищную компанию пожаловаться можно последовательно в администрацию, Роспотребнадзор.