Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР рассказали, в каких случаях матерям-одиночкам могут отказать в пособии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Другие выплаты на детей для одиноких родителей
Есть ещё школьная выплата, что дают на детей, которым от 6 до 16 лет. Выплата единовременная и в 2022 году её размер составляет 10 тыс. рублей. Деньги начали начислять с 16 августа. При рождении первого и второго ребенка, государство будет выдавать ежемесячное пособие.
Семьям, у которых неполный состав, предоставляется возможность использовать льготную ипотеку. Ипотеку выдают под 6% годовых. Хотя существует несколько других региональных привилегий.
Получить юридическую помощь по вопросу пособий и выплат на детей в неполных семьях можно на нашем сайте.
Нормативно-правовая база
Статус матери — одиночки регулируется в соответствии с законодательством РФ.
| Нормативно-правовой акт | Описание |
| абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 | Регулирует, кому может быть присвоен статус матери-одиночки. |
| ФЗ-81 | Регулирует назначение выплат. |
| Приказ Министерства соцздравразвития N 1012 Н | Регулирует порядок назначения выплат из средств регионального бюджета. |
| ч. 4 ст. 261, ст. 262.2 ст. 263, ст. 264 ТК РФ | Регулирует предоставление трудовых льгот. |
| пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | Регулирует порядок назначения налоговых льгот |
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Бухгалтерия
Сколько пособий получает мать-одиночка:
- выплата при постановке на учет на ранних сроках беременности — 675,15 руб.;
- декретный отпуск — 2 301,37 руб. в день;
- при рождении ребенка — 18 004,12 руб.;
- отпуск по уходу до 1,5 г. — 40% от среднего заработка или минимум 6 752 руб. в месяц;
- президентские надбавки до детей 3 л. — в среднем 10 500 руб. (действуют особые условия получения);
- президентские надбавки на детей от 3 до 7 л. — 5 500 руб. в среднем (действуют особые условия получения);
- коронавирусные выплаты на детей до 3 л. — до 15 000 руб. (по 5 000 руб. в период с апреля по июнь на каждого ребенка);
- коронавирусные выплаты на детей от 3 до 16 л. — разово 10 000 руб.
Оказание психологической помощи
Нередко матери-одиночки, которые оказываются в трудной жизненной ситуации, испытывают серьезные психологические проблемы, которые требуют оказания специализированной помощи. Обратиться за такой помощью женщины могут к штатным психологам органов социальной защиты населения (наличие штатного психолога необходимо уточнять в каждом конкретном территориальном органе соцзащиты).
Если в конкретном регионе Российской Федерации действуют специально созданные кризисные центры помощи матерям-одиночкам, то в штате таких центров есть психолог. Как правило, такие специалисты работают в порядке разрешения возникших психологических конфликтов у таких женщин.
Для того чтобы получить психологическую помощь, женщине достаточно сообщить сотрудникам органов социальной защиты о том, что ей требуется общение с психологом для разрешения возникшей конфликтной ситуации. В том случае, если в расписании психолога есть места в день обращения женщины за помощью, то она может воспользоваться своим правом на помощь такого специалиста в день обращения.
Ребёнка не воспитывает, а деньги получила
Третья наша история касается так называемых президентских выплат, которые назначались всем семьям, имеющим несовершеннолетних детей, весной и летом 2020 года, а также семьям, имеющим детей школьного возраста, в августе 2021-го.
«Мы с трёх лет воспитываем нашу внучку. Мать беспробудно пила, её муж, наш сын, тоже на какое-то время сбился с правильного жизненного пути. Сейчас он не пьёт и тоже начал принимать участие в воспитании дочери. О деньгах мы как-то не задумывались, но в последние два года стало обидно. Все россияне, независимо от дохода, получают выплаты на детей, а мы, воспитывающие внучку на две крохотные пенсии, нет», – рассказал на «народной приёмной» АиФ-Челябинск читатель Александр Трифонов. Попытки связаться с невесткой оказались для Трифоновых безрезультатными: трубку она не взяла.
«Таких случаев было очень много, – сообщила детский омбудсмен Челябинской области Евгения Майорова. – Система президентских выплат – одна из самых уязвимых. Она совершенно не учитывает, где фактически проживает ребёнок. Деньги приходят на карточку того, кто первый подал заявление на «Госуслугах». Мне звонила девочка, которая живёт со своим отцом, а все деньги получила и потратила по своему усмотрению мать. Были и противоположные случаи.
Вернуть выплаты вы уже никак не сможете. Я бы советовала сделать первый шаг – ограничение родительских прав. Сын Трифоновых может подать ходатайство об этом в органы опеки. Они проверят условия проживания ребёнка, при необходимости обратятся в прокуратуру и суд. Ограничить нерадивую мать в родительских правах необходимо не только ради денег. Например, ребёнку может понадобиться срочная операция. При этом требуется решение матери – а её не смогут найти. Записаться в первый класс – снова проблема».
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Льготы матерям одиночкам в году челябинская область
№1. Сюда входит смерть отца, признание его недееспособным, без вести отсутствующим, умершим по суду, лишение или ограничение супруга в родительских правах. Также работодатель должен учитывать нормы трудового законодательства, применяющиеся к одиноким матерям, если отец приговорен к отбыванию наказания в учреждении, подразумевающем лишение свободы. Важно! Если информация об отцовстве указана в детском свидетельстве, но брак с супругом был расторгнут, женщина не может считаться матерью-одиночкой.
Выплаты не привязаны к социальному статусу или материальному положению, оформляются на общих основаниях по мере возникновения необходимости. Нужно отметить, что Челябинск относится к числу регионов с особыми условиями проживания, поэтому практически на всей территории, действует повышающий коэффициент 1.15. Помимо этого, на жителей двух районов распространяются более значимые повышения.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Пошаговая инструкция оформления
После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов. Подавать документы необходимо в органы социальной защиты. Перечень необходимых бумаг приведен в следующем разделе статьи.
Оформление субсидии на ЖКУ осуществляется в соответствии с установленным порядком оформления социальных выплат в РФ.
Порядок обращения в государственные организации следующий:
| Этапы оформления | Пояснения и примечания |
| Подготовка подтверждающих документов | — |
| Подача бумаг в УСЗН | Прийти с подготовленным пакетом бумаг и написать заявление на получение субсидии |
| Ожидание решения | по назначению выплаты либо получить отказ |
| Продление действия субсидии через полгода | продлить действие субсидии в соответствии с рекомендациями сотрудников соцзащиты (при отсутствии улучшений в материальном положении семьи) |
Выплаты неработающей матери
- Пособие, которое дают по уходу за малышом до 1,5 года. Оно не привязано к заработку, зависит от величины МРОТ и пересматривается в феврале каждого последующего года.
В нынешнем году это – 6752 руб./мес. за 1-го ребенка и столько же для 2-го и 3-го;
- Временная поддержка (в связи с пандемией) – до 16-ти лет;
- Помощь, которую дают регионы;
- По безработице – от 4500 руб./мес. до 12130 руб./мес. + 3000 за каждого ребенка.
Если у матери одиночки более 3-х малышей, регионы устанавливают особые выплаты.
Кроме этого, местные власти часто помогают:
- Частично компенсируют рост цен (на продукты, одежду, жилье);
- Частично, в приобретении детских вещей;
- Индексируют инфляцию (для этих категорий в первую очередь);
- Постоянные (существенные) дотации при наличии 10-ти и больше детей.
Малоимущим неполным семьям регионы осуществляют доплаты до величины прожиточного минимума, который у них установлен. К примеру, в столице это от 6336 руб./мес. до 15840 руб./мес.
Другие выплаты одиноким матерям
Государством предусмотрены и другие выплаты матерям, которые в одиночку воспитывают детей. Среди них выделим следующие:
- компенсация за детское питание до достижения ребенком 3-х лет;
- компенсация за наем жилья, если мать стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий (в зависимости от региона);
- выплаты за усыновление ребенка;
- если воспитывает ребенка инвалида, региональные надбавки к выплатам;
- если мать одиночка сама инвалид, ей положена повышенная пенсия;
- беременные студентки получат выплаты по БиР (для расчета возьмут размер стипендии);
- военнослужащие также получат декретные, для расчета возьмут размер государственного попечения.
Таким образом, государство старается покрыть нужды матерей одиночек разных слоев населения.
Повышение выплат матерям-одиночкам с 2022 года
Пособие, которое выплачивается одиноким родителям, воспитывающим детей-школьников возрастом от 8 до 16 лет, зависит от размера прожиточного минимума, установленного в субъекте федерации. По данным Министерства труда, с 2022 года этот показатель вырос для всех категорий населения и составляет по России для трудящихся – 13 793 рубля, для граждан пенсионного возраста – 10 882 рубля, а для детей – 12 274 рубля. В целом ПЖ на душу населения равен 12 792 рубля.
Исходя из регионального прожиточного минимума, рассчитывается пособие матерям-одиночкам. Оно равно половине размера ПМ по региону. Так, в столице детский прожиточный минимум равен 16 174 рублям, соответственно пособие будет начислено в размере 8 087 рублей, в Санкт-Петербурге при ПМ в 12 055 рублей эти выплаты будут равны 6 тысячам. В Хакасии – 6 504 рубля (ПМ – 13 009 руб.).
Федеральные льготы и пособия
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:
- Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
- Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
- Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
- Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
- общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
- до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
- президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
- президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Таблица Путинских пособий по регионам
| Центральный федеральный округ | Сумма/руб. |
| Белгородская область | 8291 |
| Брянская область | 9720 |
| Владимирская область | 9911 |
| Воронежская область | 8657 |
| Ивановская область | 10142 |
| Калужская область | 10292 |
| Костромская область | 9893 |
| Курская область | 9338 |
| Липецкая область | 8855 |
| Московская область | 12057 |
| Орловская область | 9741 |
| Рязанская область | 9767 |
| Смоленская область | 10353 |
| Тамбовская область | 8710 |
| Тверская область | 10711 |
| Тульская область | 9776 |
| Ярославская область | 9929 |
| г. Москва | 14329 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 12330 |
| Республика Коми | 12883 |
| Архангельская область, в том числе: Ненецкий авт. округ | 21666 |
| Архангельская область без авт. округа | 11866 |
| Вологодская область | 10940 |
| Калининградская область | 10926 |
| Ленинградская область | 9680 |
| Мурманская область | 15158 |
| Новгородская область | 10495 |
| Псковская область | 10635 |
| г. Санкт-Петербург | 10742 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 9104 |
| Республика Калмыкия | 9227 |
| Республика Крым | 10488 |
| Краснодарский край | 10057 |
| Астраханская область | 10434 |
| Волгоградская область | 9569 |
| Ростовская область | 10413 |
| г. Севастополь | 10766 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 9488 |
| Республика Ингушетия | 9661 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11517 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9608 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 9520 |
| Чеченская Республика | 10154 |
| Ставропольский край | 9154 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 9182 |
| Республика Марий Эл | 9545 |
| Республика Мордовия | 8924 |
| Республика Татарстан | 8896 |
| Удмуртская Республика | 9302 |
| Чувашская Республика | 8930 |
| Пермский край | 10289 |
| Кировская область | 10008 |
| Нижегородская область | 10092 |
| Оренбургская область | 9259 |
| Пензенская область | 9398 |
| Самарская область | 10181 |
| Саратовская область | 9022 |
| Ульяновская область | 9992 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 10347 |
| Свердловская область | 11133 |
| Тюменская область, в том числе: Ханты-Мансийский авт. округ – Югра | 14427 |
| Тюменская область, в том числе: Ямало-Ненецкий авт. округ | 16175 |
| Тюменская область без авт. округов | 11100 |
| Челябинская область | 10147 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 9679 |
| Республика Бурятия | 10993 |
| Республика Тыва | 10655 |
| Республика Хакасия | 10361 |
| Алтайский край | 9446 |
| Забайкальский край | 11801 |
| Красноярский край | 12490 |
| Иркутская область | 10730 |
| Кемеровская область | 9930 |
| Новосибирская область | 11358 |
| Омская область | 9641 |
| Томская область | 11573 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 16906 |
| Камчатский край | 20797 |
| Приморский край | 13689 |
| Хабаровский край | 14051 |
| Амурская область | 11909 |
| Магаданская область | 19336 |
| Сахалинская область | 14536 |
| Еврейская авт.область | 13412 |
| Чукотский авт.округ | 22730 |