Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Способы получения гражданства Абхазии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1991 году Россия и Абхазия входили в состав СССР. Шесть из 15 союзных республик имели в своем составе автономии. Каждая нация, имевшая свое территориальное образование, получала определенные права на них. Однако, согласно законам СССР, граждане могли свободно передвигаться по всей его территории, жить и работать в любой части страны.
Глава I. Порядок оформления и подачи заявлений и иных документов, необходимых для приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия
Статья 1. Заявление по вопросам гражданства Республики Абхазия (далее именуется — заявление) и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия, подаются на имя Президента Республики Абхазия:
1) лицом, проживающим на территории Республики Абхазия, — в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия;
2) лицом, проживающим за пределами Республики Абхазия и не имеющим места жительства на территории Республики Абхазия, — в полномочное представительство Республики Абхазия за рубежом либо непосредственно высылается на имя Президента Республики Абхазия.
Статья 2. Заявление составляется в одном экземпляре по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения, прекращения или оформления гражданства Республики Абхазия
Статья 3. Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Статья 4. При подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Республики Абхазия (далее именуется — должностное лицо), документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. Предъявления документов, удостоверяющих гражданство заявителя и подтверждающих его место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.
Не принимается к рассмотрению заявление лица, удостоверяющего свою личность и гражданство документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе служебным паспортом, дипломатическим паспортом или паспортом моряка.
В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве Республики Абхазия (далее именуется — полномочный орган), представляется копия свидетельства о перемене фамилии, имени или отчества.
Статья 5. Вместе с заявлением представляются документы (в одном экземпляре), подтверждающие наличие установленных Законом оснований и соблюдение условий приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия, две фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3×4 сантиметра), а также квитанция об оплате государственной пошлины.
В случае изменения гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью.
Должностное лицо обязано ознакомить заявителя, имеющего детей, с положениями статей 22 и 23 Закона и выяснить его мнение об изменении гражданства детей.
Статья 6. Оригинал предъявляемого заявителем документа, удостоверяющего его личность (паспорт и (или) вид на жительство), подлежит возврату. К заявлению приобщается копия этого документа, соответствие которой оригиналу проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.
В случае представления заявителем копий других необходимых документов они должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Республики Абхазия о нотариате.
Статья 7. Заявление составляется на абхазском языке или на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на абхазском языке или не на русском языке, подлежат переводу на абхазский язык или на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
Статья 8. Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. В случаях, предусмотренных статьей 32 Закона, заявление по просьбе заявителя может быть подписано другим лицом, подлинность подписи которого должна быть удостоверена нотариальной записью.
Если в силу обстоятельств, указанных в статье 31 Закона и подтвержденных документально, заявитель передает заявление и необходимые документы через другое лицо либо направляет их по почте, заявление считается принятым к рассмотрению со дня его получения полномочным органом при условии, что это заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом.
Статья 9. Заявление и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.
Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.
Какие документы необходимы для подачи на гражданство Абхазии
Во-первых, вам необходимо заполнить один из типов заявления, в зависимости от того, какой порядок приема документов распространяется на ваш случай.
Если вы получаете абхазское гражданство в общем порядке, то вам понадобятся следующие документы:
- вид на жительство;
- любой документ, подтверждающий легальность доходов (справка с работы, трудовая книжка, выписка со счета, справка о получении социального пособия);
- документ, подтверждающий проживание на территории Абхазии в течение 10 лет или 5 лет, если вы состоите в браке с абхазским гражданином, в этом случае необходимо также приложить свидетельство о браке;
- справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
- свидетельство о рождении (копия);
- общегражданский паспорт (копия);
- если у вас есть диплом или учетная степень, вы также можете предоставить нотариально-заверенные копии;
- документ, подтверждающий необходимы уровень владения абхазским языком (выдается Министерством образования Республики);
- документ о сдаче экзамена об основных законах Конституции (выдается Министерством юстиции Республики);
- две фотографии 3х4;
- квитанция об уплате государственной пошлины в размере 60 рублей.
С просьбой открыть «Русдрам», который вместе с другими учреждениями культуры был закрыт 5 июля в связи с ковид-ограничениями, не раз выступал директор театра Ираклий Хинтба.
Президент считает, что пока с открытием стоит повременить.
«Если тенденция на уменьшение числа заболевших будет устойчивая, мы и библиотеки откроем, говорят туда мало кто ходит, но мы откроем, театры мы откроем. Я постоянно испытываю двойные чувства. При все при том, что мало кто соблюдает ограничительные меры, это позиция государства», — сказал Бжания.
На комментарий журналистов, что театры, чуть ли не единственные, кто сегодня в Абхазии соблюдает ограничительные меры, остальные проводят свадьбы, не носят маски в общественных местах, президент сказал:
«Никто никому не говорит, чтобы они играли свадьбы. У нас есть Уголовный кодекс, его нарушают несколько тысяч человек, не то, чтобы там просьбы какие-то ограничительные. Если театры пойдут по этому пути, то их накажут, на них у нас силы найдутся».
Некоторые особенности и нюансы
При обращении к оформлению абхазского подданства рекомендуется учитывать некоторые особенности процедуры:
- В некоторых ситуациях могут дать отрицательное решение по заявке (чаще всего подобное происходит из-за наличия судимостей).
- Гражданин этой страны может утратить свой статус добровольно или в принудительном порядке, если будет принято решение об отмене.
- Чтобы пересечь границу между Россией и Абхазией, россияне могут использовать свой гражданский паспорт или загранпаспорт.
- Не допускается процедура пересечения границы по документу, временно удостоверяющему личность.
- На всех детей в возрасте до 14 лет при поездках в Абхазию потребуется иметь на руках свидетельство о рождении.
- Если поездка в Абхазию совершается несовершеннолетним без родителя, то ему требуется заверенная у нотариуса доверенность.
Между Россией и Абхазией сложились теплые дружественные отношения. Это позволило подданным стран получать ряд привилегий, однако, что касается оформления гражданства Абхазии, то здесь у представителей РФ нет каких-либо льгот. Более того, процедура оформления связана с рядом нюансов и может растягиваться на продолжительный период времени.
Для того, чтобы получить заветный российский паспорт, гражданину Абхазии нужно собрать документы для ОВМ УМВД РФ и подать их вместе с заявлением на получение гражданство. От того, как быстро будут собраны документы, и сколько их будет подано, зависит и скорость получения паспорта.
В пакет документов для общего порядка, который нужно будет предоставить в миграционную службу или консульство следующий:
- Заявление-анкету;
- Вид на жительство;
- Справка, которая может подтвердить доходы;
- Квитанция на оплату госпошлины, которая составляет 3500 рублей;
- Подтверждение отказа от абхазского гражданства;
- Фото 4 шт определенного формата;
- Справка об отсутствии судимостей;
- Свидетельства о браке и рождении заявителя и его детей, если имеются;
- Медицинский сертификат об отсутствии опасных заболеваний (в том числе ВИЧ);
- Результаты тестирования по русскому языку или диплом об образовании, полученном в российском учебном заведении.
Если гражданин будет претендовать на упрощенную форму, то перечень документов будет значительно шире. В зависимости от конкретного случая список документов может дополняться различными, о которых человек сможет узнать в ОВМ МВД или консульстве.
Основания для лишения гражданства Абхазии
В некоторых случаях власти страны могут лишить эмигранта гражданства. Какие основания для этого служат:
- Личное решение гражданина отказаться от гражданства республики.
- Присвоение статуса гражданина другой страны.
- Нарушение законодательных устоев страны.
В некоторых случаях отказ от гражданства может усложниться. Например:
- При невыполненных обязательствах эмигранта на территории государства.
- При обвинениях иностранца в преступлениях.
- При вынесенном судебном приговоре.
- При неимении другого гражданства и невозможности обеспечить стабильные условия для проживания на территории другого государства.
Все решения об аннулировании принимаются властями страны.
Абхазия — самопровозглашенная страна с хорошим климатом и низкими ценами. Несмотря на свой статус на территории государства действуют чёткие порядки при выдаче гражданства иностранным лицам. При несоответствии необходимым нормам и отсутствии необходимых языковых навыков иностранцу могут отказать в приобретении статуса гражданина Абхазии. Однако процесс может упроститься при наличии родственников, проживающих на территории республики, а также при желании инвестировать денежные средства в экономическое развитие страны.
Какие этапы легализации предстоит пройти в РФ гражданам Абхазии
Для абхазцев этот путь, как, впрочем, и для многих, начинается с пересечения государственной границы.
Пересечение российско-абхазской государственной границы регулируется подписанным в 2009 году соглашением, когда Россия признала паспорта Абхазии и суверенитет республики.
Согласно его условиям, для жителей дружественных стран предоставлен безвизовый режим. Таким образом, пересекать границу можно как по внутренним документам, так и по заграничному паспорту, при этом срок пребывания в принимающей стране на законных основаниях ограничивается 90 днями. При прохождении пограничного контроля потребуется заполнить миграционную карту, необходимую для регистрации в одном из регионов России.
С миграционной картой, с гражданским или заграничным паспортом и документом на право пользования жилплощадью необходимо пройти регистрацию. Сделать это следует в течение 7 рабочих дней по прибытии в РФ. Принимающей мигранта стороной заполняется унифицированное уведомление.
Для того чтобы стать на учет, подойдет:
- гостиница;
- почтовое отделение;
- отделение федерального миграционного центра.
Постановка на учет подтверждается выданным отрывным талоном. Размер государственной пошлины за оформление регистрации с 2016 года составляет 200 рублей. Помощь мигрантам в постановке на учет оказывается многими юридическими компаниями, так что затруднений это вызвать не должно.
Международное положение Абхазии сегодня
Абхазия — это маленький регион, расположенный вдоль побережья Чёрного моря, южнее Краснодарского края. Почему регион, а не страна? Потому что долго (официально с 1920 года) Абхазия принадлежала Грузии, но стремилась стать суверенным государством. Из-за разногласий с грузинским руководством 1992–1993 годах вспыхнула война. Конфликт долго оставался замороженным, хотя по итогам референдума население выступило за независимость. Новая война в 2008 году с участием российских вооружённых сил фактически вывела регион из-под грузинского контроля. Однако независимым государством Абхазию на данный момент признали лишь 4 страны — Россия, Никарагуа, Науру и Венесуэла.
Абхазия имеет свою конституцию, законодательство и власть. Форма правления — президентская республика. Россия активно участвует в жизни страны, являясь её опорой в сфере экономики, внешней политики и безопасности.
Сейчас в Абхазии и Грузии спокойно, но негативные настроения по отношению друг к другу у жителей обеих стран остались по сей день, поэтому слова «Грузия» и «грузины» в Абхазии лучше вслух не произносить.
Причины для отказа в выдаче гражданства
Из-за своего самопровозглашенного статуса власти республики строго контролируют всех пересекающих границу приезжих. Всё личные дела иностранцев подробно исследуются, проверяются по базе МВД Абхазии. Приобретение статуса гражданина республики одобряется только со стороны действующего президента. Из-за этого россияне могут получить отказ в получении статуса гражданина непризнанной республики. Какие основания для этого служат:
- Наличие опыта в связях с террористическими объединениями.
- Плохое знание языка, истории и законодательства республики.
- Наличие судимостей и подозрений на совершение преступлений.
Также с целью политической защиты отказать могут военнослужащим или работающим в государственных органах. Особый контроль происходит и за местом остановки иностранных граждан. В первые дни зарегистрироваться они могут на территории гостиниц или миграционного отдела.
Какие преимущества вытекают из смены гражданства Абхазии на российское
И до 2008 года, когда суверенитет Абхазии еще не был признан, перед жителями республики не возникало препятствий, когда они выезжали в Российскую Федерацию. Кто-то перебирался в поисках временной работы, кто-то – более основательно, связывая свою судьбу с новой родиной. Многие из граждан Абхазии, оказавшись на территории Российской Федерации, поступали на государственную службу, при этом возникала неоднозначно трактуемая правовая коллизия.
Дело в том, что законодательство Абхазии позволяет гражданам республики иметь двойное гражданство, разрешение принимать российское гражданство власти Абхазии предоставили своим гражданам еще в 2002 году, но сделано это было в одностороннем порядке.
Принимая в 2005 году Закон Республики Абхазия о гражданстве, государство подтвердило, что возможность сочетания абхазского гражданства с российским существует.
Российская Федерация рассматривает получение российского гражданства только в том случае, если произведен выход из предыдущего. Подчеркивается, что иной вариант возможен при наличии межгосударственного соглашения, но такового, по крайней мере на сегодня, не существует. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», обладатель иностранного паспорта не может поступить на законных основаниях на государственную службу в России.
После того как в 2008 году Россия и Абхазия заключили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, означавший признание суверенитета горной республики, предоставление ее гражданам российского гражданства в упрощенном порядке прекратилось. У проживавших в России лиц с двойным гражданством возникли проблемы относительно возможности пребывания на госслужбе.
Положение для лиц, имеющих двойное гражданство, еще более осложнилось в 2014 году, когда государственные органы РФ приняли решение об установлении административной и уголовной ответственности для государственных служащих с таким статусом. Поэтому в ситуации, когда граждане Абхазии являются гражданами России, некоторым из них пришлось официально отказаться от абхазского гражданства, чтобы иметь возможность пребывать на государственной службе в Российской Федерации.
Жители, покинувшие Абхазию и проживающие в РФ многие годы, связывают свои интересы и будущее детей со страной, которая предоставила им возможности для достойной жизни. К тому же прежние связи со временем ослабевают, вытесняются новыми. Дети, родившиеся в России, однозначно воспринимают ее в качестве своей единственной родины.
Абхазия — сердце Кавказа
Абхазия — новое государство на северо-востоке Черноморского побережья. Практически вся территория является курортной зоной. Государство имеет теплый климат, красивую территорию, плодородные земли и незагрязненный промышленными отходами воздух. Население Абхазии имеет скромные доходы, поэтому уровень цен здесь не такой высокий, как во многих курортных странах.
Российско-абхазские отношения имеют довольно благоприятный характер. К россиянам в Республике относятся дружелюбно и приветливо. Русский язык изучается в школах и признается в государственных органах. Получение гражданства Абхазии для россиян не составит большого труда, а довольно низкие цены на жилье позволят гражданам РФ приобрести новый дом на берегу моря за считанное время.
Двойное гражданство абхазия россия
«Граждане одной Договаривающейся Стороны могут иметь гражданство другой Договаривающейся Стороны на условиях и в порядке, установленных законодательством Договаривающейся Стороны, гражданство которой приобретается. В целях урегулирования вопросов двойного гражданства Договаривающиеся Стороны заключат отдельное соглашение», — говорится в идентичных текстах подписанных сегодня договоров о сотрудничестве России с Абхазией и Южной Осетией.
«Каждый гражданин (Абхазии и Южной Осетии) имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства (Абхазии и Южной Осетии), со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации», — подчеркивается в документах.
Рекомендуем прочесть: Ежемесячные выплаты малоимущим семьям
Как стать абхазским подданным гражданину РФ
Получить гражданство Абхазии гражданину Российской Федерации, согласно закону «О гражданстве РА», действующему с 2005 года, в настоящее время достаточно сложно. Для русских, изъявивших желание вступить в подданство РА, этим законом никаких преимущественных прав перед иными нерезидентами не установлено. То есть россиянину, как и любому другому иностранцу, сначала нужно будет прожить более десяти лет на территории Республики, и лишь затем он сможет просить о гражданстве.
Интересно, что даже при таких условиях, 95% абхазов обладают российским паспортом. Под этой цифрой большей частью и кроется преимущество в вопросе двойного подданства коренных абхазских жителей, поскольку им, чтобы стать гражданином еще и России, достаточно будет просто приехать в РФ, купить жилье и на основании этого ходатайствовать о приеме в подданство Федерации.
Россиянину же после переезда придется минимум десять лет проживать в Абхазии «на птичьих правах», уплачивая обязательное страхование, дабы в будущем стать на законных основаниях гражданином этой страны и начать новую жизнь на равных правах с местным населением.
Подобные ограничения, определенные законом «О гражданстве РА», направлены в значительной мере на защиту имущественных прав коренного населения Абхазии.
Порядок оформления гражданства республики Абхазия
Гражданство Абхазии в текущем году для россиян доступно через натурализацию. При этом сам процесс оформления подданства состоит из следующих этапов:
- Предстоит выполнить требуемые условия для вступления в подданство.
- Необходимо подготовить пакет документов для оформления.
- Оплатить государственную пошлину.
- Совершить отказ от действующего подданства (за исключением российского).
- Требуется написать заявление на имя главы государства.
- Предстоит успешно сдать экзамен на знание языка и законодательных основ.
- Принести клятву в верности Абхазии и ее народу.
- Впоследствии предстоит подать все необходимое в миграционную службу.
В течение одного года с момента обращения будет проводиться проверка, в результате которой оформлен абхазский паспорт для претендента, либо дан отказ во вручении гражданства.
Порядок оформления гражданства республики Абхазия
Гражданство Абхазии в текущем году для россиян доступно через натурализацию. При этом сам процесс оформления подданства состоит из следующих этапов:
- Предстоит выполнить требуемые условия для вступления в подданство.
- Необходимо подготовить пакет документов для оформления.
- Оплатить государственную пошлину.
- Совершить отказ от действующего подданства (за исключением российского).
- Требуется написать заявление на имя главы государства.
- Предстоит успешно сдать экзамен на знание языка и законодательных основ.
- Принести клятву в верности Абхазии и ее народу.
- Впоследствии предстоит подать все необходимое в миграционную службу.
Как получить гражданство России гражданину Абхазии?
Многие россияне любят Абхазию за красивую природу, богатую культуру и интересную историю. Такие же чувства испытывают многие абхазы, считающие Россию братской страной, ведь когда-то они входили в ее состав. Именно по этой причине у РФ и РА всегда были дружественные отношения, благодаря которым до 2008 года оформить гражданство России абхазцу было просто по упрощенной схеме.
Но вот уже с десяток лет, как приняли закон, согласно которому только определенный слой граждан может получить гражданство РФ по упрощенной схеме, а для всех остальных осталось оформление только в общем порядке. Это произошло из-за того, что Россия наконец-то признала независимость Абхазии и с этого момента ее граждане уже стали считаться иностранцами для России, а так как международных соглашений об упрощенном получении гражданства страны заключить не успели, осталась действовать только общая форма.
В связи с тем, что многие граждане Абхазии не знают, как теперь можно получить гражданство РФ, мы расскажем об этом в данной статье.
Какие преимущества вытекают из смены гражданства Абхазии на российское
И до 2008 года, когда суверенитет Абхазии еще не был признан, перед жителями республики не возникало препятствий, когда они выезжали в Российскую Федерацию. Кто-то перебирался в поисках временной работы, кто-то – более основательно, связывая свою судьбу с новой родиной. Многие из граждан Абхазии, оказавшись на территории Российской Федерации, поступали на государственную службу, при этом возникала неоднозначно трактуемая правовая коллизия.
Дело в том, что законодательство Абхазии позволяет гражданам республики иметь двойное гражданство, разрешение принимать российское гражданство власти Абхазии предоставили своим гражданам еще в 2002 году, но сделано это было в одностороннем порядке.
Принимая в 2005 году Закон Республики Абхазия о гражданстве, государство подтвердило, что возможность сочетания абхазского гражданства с российским существует.
Российская Федерация рассматривает получение российского гражданства только в том случае, если произведен выход из предыдущего. Подчеркивается, что иной вариант возможен при наличии межгосударственного соглашения, но такового, по крайней мере на сегодня, не существует. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», обладатель иностранного паспорта не может поступить на законных основаниях на государственную службу в России.
После того как в 2008 году Россия и Абхазия заключили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, означавший признание суверенитета горной республики, предоставление ее гражданам российского гражданства в упрощенном порядке прекратилось. У проживавших в России лиц с двойным гражданством возникли проблемы относительно возможности пребывания на госслужбе.
Положение для лиц, имеющих двойное гражданство, еще более осложнилось в 2014 году, когда государственные органы РФ приняли решение об установлении административной и уголовной ответственности для государственных служащих с таким статусом. Поэтому в ситуации, когда граждане Абхазии являются гражданами России, некоторым из них пришлось официально отказаться от абхазского гражданства, чтобы иметь возможность пребывать на государственной службе в Российской Федерации.
Жители, покинувшие Абхазию и проживающие в РФ многие годы, связывают свои интересы и будущее детей со страной, которая предоставила им возможности для достойной жизни. К тому же прежние связи со временем ослабевают, вытесняются новыми. Дети, родившиеся в России, однозначно воспринимают ее в качестве своей единственной родины.