Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести арендованный земельный участок в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.
Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:
- присутствует договор аренды;
- человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
- имущество находится в наследуемом пожизненном владении.
На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.
Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство
Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.
Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).
С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.
Бесплатное получение участка
Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:
- Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
- Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.
- Семья арендатора имеет не менее трех детей.
Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.
Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.
Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:
- Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
- У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.
- Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.
Кто вправе получить участок
В 2023 году установлено, что земельный надел, находящийся в собственности государственных органов, может использоваться только в соответствии с установленным назначением. Арендаторы не имеют возможности распоряжаться земельными наделами по собственному усмотрению. Согласно действующим положениям законодательства установлено, что обе стороны имеют возможность расторгнуть соглашение ранее срока, отраженного в этом акте. Распоряжаться участком получится только в ситуации, когда лицо обладает правомочиями собственности.
Земля под гаражом или другим строением может передаваться гражданину или организации. Закон указывает на то, что процедура будет проще, при условии, что на земле располагаются строения и прочие сооружения. Постройки должны быть оформлены в собственность человека. Участки под ИЖС или другого назначения могут выкупаться при проведении аукционов. Стоит обратить внимание, что в этой процедуре участвуют другие граждане.
Перевод земли из аренды в собственность
Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:
- Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
- Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.
- Семья арендатора имеет не менее трех детей.
По одному из этих оснований землю можно получить безвозмездно. Но эта возможность предоставляется однократно.
Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:
- В местную администрацию подается заявление.
- Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
- Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
- Проводится топографическая съемка.
- Подается полный пакет документов в администрацию.
- Администрация выносит положительное решение и готовит документы.
- Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.
- Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
- Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.
Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.
Как перевести участок из аренды в собственность в 2021
Размер выкупа рассчитывается как процент от кадастровой стоимости земельного участка. Зачастую сделки с муниципалитетом удается провести по цене, которая ниже рыночной.
Величина процента зависит от вида целевого назначения участка, наличия или отсутствия жилого или нежилого строения, местоположения земли и многих других факторов.
Перевод земель из аренды в собственность регулируется региональными и муниципальными законами и подзаконными актами, поэтому точную сумму сделки вам назовут только в администрации.
На территории России купля-продажа с органами власти происходит в среднем от 3 до 25% от кадастровой стоимости земельного участка, в Москве самый высокий процент (при наличии строения на участке). В случае выкупа участка, находящегося в федеральной собственности, коэффициент может быть равен 1, а величина сделки будет равна кадастровой стоимости.
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Арендатор использует земельный участок по целевому назначению, но не может им распоряжаться. Оформить право владения территорией можно для земель, которые предоставлены для ИЖС, под потребности сада и огорода, некоммерческого ведения подсобного хозяйства. Перевод участка у государства в собственность местными властями из аренды возможно при соблюдении таких условий:
- на арендованной территории построен жилой дом, оформленный в собственность арендатора;
- на земельном участке, который получен для нужд сада и огорода, имеется гараж, дачный домик, сарай или туалет, оформленный в собственность;
- арендатор является членом дачного, садоводческого или огороднического товарищества, кооператива, то он может воспользоваться упрощенной системой оформления земли.
Наличие на земле капитальных построек или недостроенных сооружений на любом этапе строительства позволяет ускорить процесс оформления земельного участка по льготе из аренды государством в собственность. В некоторых ситуациях дополнительно требуется заказ процедуры межевания для узаконивания границ территории.
Оформить территорию в собственность можно в ситуациях, когда государство предоставило землю в пользование на бессрочной основе по договору аренды. Без документа, подтверждающего аренду земли, невозможно перевести объект в личную собственность. Одним из условий оформления является пожизненное владение. Наличие узаконенных зданий и построек, в том числе находящихся на любом этапе возведения, ускорит процедуру.
Главным условием перевода участка государством из аренды арендатором в собственность в 2021 году является расположение жилого здания на данной территории. Строение должно быть капитальным и рассчитано на круглогодичное проживание. К зданию выдвигаются такие требования:
- наличие не более трех этажей;
- здание предназначено для проживания одной семьи.
Объект должен быть обустроен соответствующими удобствами для постоянного проживания. Дом обязательно регистрируется соответствующим образом в качестве недвижимости с внесением записи в ЕГРН. Территорию огораживать необязательно.
Процедура перевода арендованной земли в собственность
Один раз в жизни граждане могут получить земельный надел безвозмездно, в порядке приватизации. Такая возможность предоставляется только при условии выполнения одного из следующих требований:
- участок перешел в распоряжение гражданина до октября 2001 года (ст. 49 № 218-ФЗ от 13.07.2015);
- территория передана по договору бессрочного пользования, сроком на 6 лет, и человек пользуется землей уже 5 лет, при этом назначение земель должно быть ЛПХ или ИЖС;
- арендаторы воспитывают трех и более детей.
Скачать заявление о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности (образец)
На региональном или местном уровне власти вправе ставить собственные условия для безвозмездного получения земли.
Чтобы оформить участок в собственность необходимо выполнить следующий порядок действий:
- провести межевание, если ранее оно не было проведено;
- собрать пакет документов;
- подать заявление в Росимущество или местную администрацию;
- получить разрешение;
- зарегистрировать права в Росреестре.
Межевание необходимо провести для определения границ участка, а также составления плана, на основании которого территория ставится на государственный кадастровый учет.
Межевание можно заказать в частной компании, имеющей лицензию, или у государственных кадастровых инженеров. Срок проведения необходимых работ не превышает 2 недели. После чего с полученными документами арендатору следует направиться в МФЦ для постановки надела на учет.
Для приватизации необходимо написать заявление о передаче земельной территории в собственность и приложить к нему следующие документы:
- паспорт гражданина;
- выписка ЕГРН на территорию;
- кадастровый паспорт на участок;
- подтверждение основания для приватизации – соглашение об аренде, договор бессрочного пользования, справка о многодетности семьи и другое.
Если приватизируемая земля предназначена под ИЖС, то дополнительно прикладывается документация на строение – технический паспорт, выписка ЕГРН.
Заявление и пакет документов, представленные гражданином, рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 дней с момента подачи. После чего выносится решение о передаче надела на безвозмездной основе, либо в отказе о предоставлении земли заявителю.
Решение об отказе может быть принято в следующих случаях:
- отсутствует основание для приватизации;
- у участка имеются обременения;
- территория переведена в категорию резерва для государственных нужд;
- представленные документы содержат неверные сведения.
Также участок не будет предоставлен гражданину при наличии споров по его границам с соседскими землями.
Если причину отказа можно устранить, например, неточности в документации, то гражданин вправе обратиться с заявлением повторно. Также отказ можно оспорить в судебном порядке.
Регистрация прав собственности
Существуют несколько вариантов предоставления документов для перевода земельного участка из состояния аренды в собственность частного или юридического лица:
- Личная явка в органы Росреестра с документами;
- Подача документов в МФЦ, что прибавит к сроку оформления несколько дней;
- Предоставление заявления в Росреестр в электронном формате с помощью сайта государственных услуг.
Чтобы зарегистрировать факт передачи прав собственности на землю, находящуюся в аренде, необходимо прибыть лично для осуществления процесса регистрации. Допускается воспользоваться услугами представителя, если такое лицо имеет на руках заранее оформленный документ доверенности с нотариальной подписью.
Для фиксирования в уполномоченном органе права собственности в отношении недвижимого имущества представьте следующие документы в регистрирующий орган:
- Заявление, выполненное по образцу или написанное от руки в строгом соответствии с требованиями оформления подобных документов;
- Паспорт жителя России с заранее подготовленными копиями;
- Оригинальный документ, выданный главой местной администрации в подтверждение принятого решения о передаче прав собственности на земельный участок;
- Составленный и согласованный инженером план проведенного межевания;
- Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за осуществление перевода земельного участка в собственность (стоимость на текущее время такой процедуры определена в размере 2022 рублей).
Если заявитель не соответствует перечисленным выше категориям граждан, имеющим право получить землю в собственность путем бесплатной приватизации арендованной территории, то сохраняется возможность реализовать платную приватизацию земельного участка.
Такие ситуация возникают в отношении большего, чем один, участка земли, которыми пользуется арендатор. Для начала, прочтите заключенный договор аренды, в котором должны быть прописаны условия арендного пользования землей, возможность и способы приобретения участка в собственность по достижении конкретных обстоятельств.
Если определенные условия в договор не внесены, то у арендатора появляется возможность претендовать на получение права собственности в отношении арендованной земли. Основной причиной, которую можно использовать в качестве официального основания для предъявления требования перевести землю в частную собственность, является наличие зарегистрированных в качестве объектов недвижимости строений на территории земли. Причем строения должны официально принадлежать арендатору на правах собственности.
Существует специальная последовательность действий, которую применяют для передачи земли из аренды в собственность путем внесения выкупной стоимости земли:
- Подготовка бумаг и документации, необходимой для реализации процедуры перехода права собственности на землю арендатору;
- Составление и передача заявления в администрацию поселения с просьбой перевести землю из аренды в собственность пользователя;
- Обсуждение и согласование пунктов договора по передаче права собственности арендатору на участок земли;
- Своевременная выплата необходимых пошлин и иных платежей;
- Составление и подписание договора купли-продажи между арендатором и государственным представителем исполнительной власти;
- Регистрация изменений в правовом статусе земельного участка в Росреестре.
Знайте, что приобретение участка земли путем выкупа быстрее всего проходит в случае, если арендатор является собственником недвижимости, расположенной на территории земли. Если на земельном участке нет построек и капитального строительства, тогда получить землю путем выкупа будет сложнее.
В таком варианте развития событий администрация поселения назначает проведение открытых торгов путем организации аукциона. Подайте заявление на участие в аукционе, уплатите аукционные взносы и сборы. Начальная стоимость участка будет определена в виде процента от кадастровой стоимости.
Отказ в переводе земельного участка
Имейте в виду, что некоторые земельные участки, принадлежащие государству, сдаваемые в аренду гражданам или организациям, не подлежат переходу в собственность. К таким землям относятся территории с наложенными ограничениями на гражданский оборот и земли, исключенные из гражданского оборота.
Изучите перечень земель, которые ни при каких обстоятельствах не станут собственностью гражданина:
- Территории муниципального образования, на которых организованы захоронения граждан;
- Земли, на которых располагаются объекты особой охранной зоны;
- Территория земель, находящихся в общем пользовании местных жителей;
- Земли, принадлежащие лесному фонду;
- Территории земли с расположенными объектами национальной безопасности или военными объектами.
Знайте, что при использовании земли не по прямому назначению арендатор рискует получить отказ в предоставлении права перевода статуса земли из аренды в собственность. Чаще всего такая ситуация возникает в отношении арендаторов, которые возвели капитальное строение для ИЖС на территории земли, не предполагающей возможности ведения строительства. Строение нельзя оформить как собственность, а землю, на которой строение воздвигнуто, нельзя переоформить из аренды в собственность.
Платное оформление участка
Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.
Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.
Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:
- Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
- Получение согласия на передачу участка.
- Внесение платы.
- Заключение договора.
- Регистрация права собственности через Росреестр.
Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.
Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.
Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:
- Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
- У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.
- Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.
Договор аренды в данном случае оформляется на 3 года. К окончанию этого срока дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. Затем можно подать заявление на оформление участка в частную собственность. В случае первичного обращения земля передается бесплатно. Если ранее уже был получен участок, можно прибегнуть к платному оформлению.
Как перевести земельный участок из аренды в собственность
Прежде чем ставить вопрос о переоформлении арендованного участка земли из муниципальной собственности в частную, необходимо строго соблюдать правила пользования и распоряжения данным наделом:
- заявление по установленной форме на получение в собственность земельного участка, который на день оформления находится в аренде;
- документы на постройки, которые расположены на арендуемом земельном участке;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости в форме кадастрового паспорта на земельный участок;
- выписку из ЕГРН о земельном участке;
- договор аренды земельного участка между органом муниципальной власти и арендатором;
- копию национального паспорта.