Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Как рассчитать пенсию в 2021 году
|
Сколько лет прошло с момента наступления пенсионного возраста до завершения работы |
Множители |
|
|
для ИПК |
для фиксированной выплаты |
|
|
1 |
1,07 |
1,056 |
|
2 |
1,15 |
1,12 |
|
3 |
1,24 |
1,19 |
|
4 |
1,34 |
1,27 |
|
5 |
1,45 |
1,36 |
|
6 |
1,59 |
1,46 |
|
7 |
1,74 |
1,58 |
|
8 |
1,9 |
1,73 |
|
9 |
2,09 |
1,9 |
|
10 и более |
2,32 |
2,11 |
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Минимальная пенсия в Москве на 2021: таблица с суммами в городе и области
Первые повышения запланированы на 01.01.2021. Согласно принятым законодательным актам, на всей территории РФ с этой даты увеличится страховая пенсия. Нововведение затронет неработающих пенсионеров. В целом повышение составит 6,3%.
Если говорить о пенсионных баллах, то они станут дороже.
В текущем году 1 балл = 93 р., а со следующего размер станет равен 98,86 р. При этом фиксированная выплата поднимется уже до 6 044,48 руб.
Тем, кто беспокоится о том, какая пенсия будет в следующем году, немаловажной покажется и следующая информация – впервые повышение опередит инфляцию. Ранее любые индексации этого уровня проводились только до уровня инфляции с ориентиром на прошлогодние показатели. Теперь каждое увеличение в среднем составит около 1000 рублей.
Посчитать будущую прибавку можно самостоятельно.
Для этого необходимо умножить текущую выплату на 0,063.
Следующий этап индексации запланирован на весенние месяцы, а именно – на первый день апреля. Она затронет все пенсионные выплаты по гособеспечению. В эту же группу входят социальные пенсии.
Повышающий коэффициент будет составлять 2,6%. В итоге общая сумма вырастет до 10 600 рублей.
Последняя часть проекта по индексации будет реализована в августе. На этот период запланировано повышение для тех, кто не оставил трудовую деятельность в 2020.
Надбавка окажется незначительной – менее 300 руб. А именно – 296 р (эта сумма соответствует 3 баллам).
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Сколько будет минимальная пенсия с 1 июня 2022 года?
Как изменятся показатели для расчета пенсии
|
С 1 января 2022 года |
С 1 июня 2022 года |
|
|---|---|---|
|
Фиксированная часть |
6564,31 Р |
7220,74 Р |
|
Стоимость балла |
107,36 Р |
118,1 Р |
Граждане, которые не вправе претендовать на получение пенсии страхового типа, могут подать заявку на получении социальных выплат по достижении 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Чтобы пенсионеру назначили еже месячное пособие, ему необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- бумага, подтверждающая право на получение с социальных выплат (документ о смерти кормильца и степени родства с ним, справка о группе инвалидности, документ о проживании иностранного гражданина в стране в течение определенного периода и т.д.).
Для некоторых категорий работающих пенсионеров учитывается среднемесячный размер заработка: чтобы получить доплату, зарплата не должна превышать 20000 р. Есть еще одно условие для назначения выплат – работать пенсионер должен на одной из должностей, утвержденных московскими властями:
- муниципальные (государственные) учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта;
- библиотеки;
- архивы;
- ветеринарная служба;
- отделы ЗАГС;
- центр занятости населения;
- организации ЖКХ г. Москвы: дворники, уборщики и пр.;
- гардеробщики;
- консьержи и швейцары.
Все нюансы касаемо того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами, которые приведены в таблице ниже.
| Наименование | Описание |
|---|---|
| Конституция РФ | Определяет гарантии каждого из российских граждан на получение социальных пенсионных пособия по достижению определённого возраста. |
| 7 статья данного законодательного документа содержит гарантии для каждого из граждан на достойный уровень жизни при выходе на пенсию. | |
| 39 статья определяет основные условия, при которых российским гражданам, не имеющим страхового стажа, начисляется пенсия по потере кормильца семьи. | |
| Федеральный закон №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Фиксирует основные правила, согласно которым определяется размер пенсионных пособий для граждан РФ. Также содержит следующую информацию: |
| · Возрастная категория получателей страховых и пенсий без трудового стажа; | |
| · Минимальный размер пенсии; | |
| · Возможность оформления специального коэффициента для повышения размера пенсий; | |
| · Список граждан, имеющих право на получение пенсионного пособия по старости без трудового стажа. | |
| Федеральный закон №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Содержит информацию о правилах страховых отчислений для российских граждан. |
| Федеральный закон №111 | Определяет возможность вложения собственных средств в счет накопительной части пенсионной выплаты. |
| Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 | Дополняя Конституцию РФ, данный документ содержит перечень условий, при которых могут оформить пенсии по старости для граждан РФ. |
Вышеперечисленные законодательные документы являются основополагающими в регулировании вопросов пенсионных начислений.
Однако они могут дополняться и другими нормативно-правовыми документами отдельных регионов.
Действующим законодательством определены две разновидности пенсионных пособий, которые выплачиваются на территории России.
Как увеличить размер пенсии?
У не работавшего человека нет стажа и пенсионных баллов. Ему назначают социальное пособие, которое он не сможет увеличить выше ПМП. Социальная пенсия при отсутствии стажа увеличивается за счёт ежегодной индексации. Единственный вариант увеличить пособие, перейти на пенсию умершего супруга, если он будет признан единственным кормильцем.
Другое дело, когда стаж и баллы есть, но их недостаточно для назначения страховой выплаты. Стаж можно доработать, недостающие баллы купить.
Страховое пособие выгоднее социального. Фиксированный размер страховой выше и возраст выхода на пенсию на 5 лет раньше. Поэтому надо заранее позаботиться о стаже и баллах.
- Работать официально.
- Получать полностью белую зарплату, с которой работодатель делает обязательные отчисления в пенсионный фонд.
- Дополнительно делать отчисления в негосударственные пенсионные фонды.
- Отсрочить время выхода на пенсию (продолжать работать после достижения пенсионного возраста, не оформляя пенсию).
Все эти меры помогут увеличить пенсию, только позаботиться об этом надо заранее.
Пенсионеры, которые прописаны в Москве менее 10 лет или живут в столице на условиях временной регистрации, получают доплату до московского прожиточного минимума. Ее ежегодно пересматривают в большую сторону, но все равно она меньше городского социального стандарта.
Минимальная пенсия в размере московского прожиточного минимума пенсионера в 2021 году устанавливается для пенсионеров, которые получают меньше 13 496 р. (12578 р – в 2020 году).
Социальную доплату к пенсии получают около 12% от столичных пенсионерам. Остальным – размера пенсии оказывается достаточно, чтобы не получать надбавку.
Пенсионеры из Московской области также могут рассчитывать на получение социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума в Подмосковье отличается от той, которая действует в Москве.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области составляет в 2021 году 10648 р. Таким образом, подмосковные пенсионеры получают минимальную пенсию почти на 3000 р. меньше столичных.
Областной пенсионный стандарт по аналогии со столичным в Московской области не действует.
Некоторые работающие пенсионеры в Москве также могут рассчитывать на получение доплаты до городского стандарта. Для части из них установлено требование: зарплата не должна превышать 20000 р., другие – получают доплату независимо от размера заработка.
Получать ежемесячную компенсационную выплату до городского стандарта в 20222 р. могут работающие пенсионеры независимо от места работа, должности и размера заработка следующие категории получателей:
- инвалиды и участники ВОВ;
- инвалиды 1-2 группы;
- пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по утрате кормильца или пенсию по инвалидности 3 группы, до окончания обучения по очной форме – до 23 лет.
Для некоторых категорий работающих пенсионеров учитывается среднемесячный размер заработка: чтобы получить доплату, зарплата не должна превышать 20000 р. Есть еще одно условие для назначения выплат – работать пенсионер должен на одной из должностей, утвержденных московскими властями:
- муниципальные (государственные) учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта;
- библиотеки;
- архивы;
- ветеринарная служба;
- отделы ЗАГС;
- центр занятости населения;
- организации ЖКХ г. Москвы: дворники, уборщики и пр.;
- гардеробщики;
- консьержи и швейцары.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Бюджет РФ на последующие 3 года уже принят. Согласно нему, в январе 2022 г. ПФР автоматически пересчитает страховое пособие. В этот раз оно увеличится на 5,9%.
Несмотря на то, что в 2019 г. президент РФ утверждал, что отныне и навсегда пенсии будут индексироваться выше уровня инфляции, в будущем году этого не случится. Все дело в том, что по прогнозам специалистов 2021 г. должен был закончиться с наименьшей инфляцией на уровне 4%. Но планам было не суждено сбыться.
По оценке Министерства финансов РФ в 2021 г. инфляционный уровень составит 7,4-7,9%, а, по мнению Министерства экономического развития – 8,1%.
Пока не ясно, примут власти решение о внесении изменений в бюджет РФ на будущий год и увеличат ли процент индексации страховых пенсий. Вполне возможно, что вместо этого Правительство РФ выплатит пенсионерам единовременную сумму, которая может составить от 5 до 15 тыс. рублей. Именно такими предположениями делится специалист в области экономики и финансов Андрей Лобода.
С уверенностью можно сказать только одно, о планах федеральных властей россияне узнают только в конце года, 23 декабря во время большой пресс-конференции В.В. Путина.
Что касается социальных пенсий, то их повысят в апреле 2022 г. Размер индексации составит 7,7%.
Назначение социальной пенсии по старости производится тем гражданам, у которых отсутствует право на страховую пенсию по старости. В каких случаях это происходит? Это возможно в случаях, когда гражданин, к моменту назначения пенсии не набрал минимального страхового стажа, то есть не отработал законодательно установленного минимального количества лет, и/или не заработал минимально необходимое количество пенсионных баллов (заработанная им величина индивидуального пенсионного коэффициента менее определенной величины).
Если гражданин планирует выйти на пенсию в 2021 году, но при этом его страховой стаж будет менее 12 лет и/или его индивидуальный пенсионный коэффициент будет менее 21, то страховая пенсия ему назначена не будет. Эти минимальные значения установлены государством и ежегодно возрастают. В 2025 году минимальный страховой стаж составит 15 лет, а минимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента будет составлять 30. После чего их рост прекратится.
В частности, в 2022 году минимальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости составит 13 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент – 23,4.
Важно знать, что возрастные требования для назначения социальной пенсии по старости являются более строгими, чем для назначения страховой пенсии. В 2028 году социальная пенсия может быть назначена только по достижению возраста 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины). До указанного года пенсионный возраст будет постепенно повышаться.
Граждане, достигшие в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), имеют право на назначение им социальной пенсии по старости на шесть месяцев раньше.
Это позволяет им выйти на пенсию во 2 полугодии 2021 года в возрасте 66,5 лет (мужчины) и 61,5 лет (женщины).
Однако есть возрастные исключения, когда пенсия может быть назначена и раньше. Это связано с районами проживания пенсионеров. Так социальная пенсия по старости оформляется лицам, достигшим возраста 55 (мужчины) и 50 лет (женщины), которые не только постоянно проживают в районах проживания малочисленных народов на день назначения указанной пенсии, но и относятся к малочисленным народам Севера.
Но если представитель малочисленного народа Севера на момент назначения пенсии проживает, например, в средней полосе России, то у него нет права на получение социальной пенсии по старости при указанном выше возрасте.
Документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам Севера, является паспорт или свидетельство о рождении, где указана соответствующая национальность. Если в документах эти сведения отсутствуют, то они подтверждаются справкой, выдаваемой органом местного самоуправления.
Документом, подтверждающим факт постоянного проживания в районах проживания малочисленных народов Севера, является паспорт либо документ о регистрации по месту проживания.
С 1 апреля 2021 года установлены следующие размеры социальной пенсии по старости (эти размеры пенсии применяются до марта 2022 года, включительно):
- для граждан, достигших пенсионного возраста – 5796,76 рублей в месяц;
- для граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет – 5796,76 рублей в месяц.
Отметим, что размер (величина) социальной пенсии имеет, скорее, теоретическое значение. Дело в том, что сумма различных выплат, получаемых пенсионером в месяц, не должна быть меньше определенной величины, устанавливаемой законодательно. Эта величина называется прожиточный минимум пенсионера (далее – ПМП). Существует федеральный ПМП (устанавливаемый ежегодно Федеральным законом) и региональные ПМП (устанавливаемые законами субъектов РФ).
Если общая сумма выплат пенсионеру (в том числе с учетом социальной пенсии по старости) меньше ПМП, установленного в его субъекте РФ, а этот минимум, в свою очередь ниже федерального ПМП, то пенсионеру назначается федеральная социальная доплата к социальной пенсии по старости, которую выплачивает Пенсионный фонд России.
Если же размер региональной ПМП превышает федеральный ПМП, то пенсионеру назначается региональная социальная доплата.
Правительство РФ приняло ряд поправок с учетом уровня инфляции на начало 2023 года, в результате чего были утверждены новые показатели социальных выплат для пенсионеров с московской пропиской на текущий период:
- На 2023 год прожиточный минимум в Москве для пенсионеров составил 12 130 руб. Показатель по сравнению с прошлым периодом увеличился почти на 1 000 руб. На конец 2019 года он составил 12 115 руб. Значение учитывается с региональной социальной доплатой.
- Доплата для неработающих пенсионеров с пропиской в столичном регионе более 10 лет составит в 2023 году 19 500 руб. С 1 января 2019 года изменений в учете размера платежа из местного бюджета не произошло. Так, городской стандарт для москвичей в 2023 году приобретает указанное значение в 19 500 руб.
Правительство РФ сообщило о том, что повышение социальных доплат к пенсионным отчислениям москвичей будет производиться в несколько этапов по всем городам России, также и по центральному региону. Повышение составит с 1 января 2023:
- На новый год прибавка составит для неработающих пенсионеров 6,6%.
- Стоимость пенсионного балла в указанном периоде будет увеличена до 93 руб. Для сравнения, в предыдущих периодах значение было равно 87,24 руб.
- Социальные пенсии для москвичей вырастут на 7%. В среднем увеличение будет зафиксировано на отметке 10 300 руб., что на 7% больше, чем в предыдущем периоде. Ранее показатель был равен 9 700 руб. (в 2019 году).
- Для пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность в московском регионе, денежная доплата к пенсии для достижения размера социального стандарта принимается равной 3 пенсионным баллам.
В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:
- Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
- Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2021 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.
Внимание! Если гражданин имеет необходимый период времени работы, но не имеет нужного количества баллов, то он может рассчитывать только на получение социальной пенсии. Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?
Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?
Кто может получить: условия и требования
Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:
- возраста;
- гражданства.
Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:
- россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
- малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).
Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2021 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.
Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2021 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:
| Год | Женщины | Мужчины |
| 2021 | 61 | 66 |
| 2021 | 62 | 67 |
| 2021 | 63 | 68 |
| 2022 | 64 | 69 |
| С 2023 | 65 | 70 |
Однако для тех, кому положена выплата в 2021 – 2021 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2021 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.
Право на пенсию по старости без стажа
При достижении нетрудоспособного возраста единственным источником доходов для большинства россиян становится пенсия. Но для ее получения необходимо соблюсти ряд условий, одним из которых является наличие трудового стажа. Согласно ФЗ-№ 400 «О страховых пенсиях», в 2018 г. этот показатель равняется 9 годам. Ежегодно он будет расти на 1 год, пока не составит 15 лет в 2024 г.
Справка! Учитывается именно страховой стаж, то есть период, когда лицо было застраховано и велись отчисления в адрес ПФР.
Те же претенденты, которые не смогли по различным причинам заработать такой стаж, право на получение страховых выплат утрачивают. Неужели им придется существовать за счет личных сбережений или надеяться только на помощь детей?
Лицам, которые утратили возможность трудиться и не имеют источников доходов, государство гарантирует социальную защиту. Одним из видов такой помощи является социальное пенсионное обеспечение, условия назначения которого регламентируются ФЗ–№ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».
Поэтому при отсутствии необходимого для оформления трудового стажа пенсионер будет получать страховую пенсию по возрасту.