Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пенсии по потере кормильца с 1 апреля 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Как оформить пенсию по потере кормильца
После смерти кормильца гражданин или его представитель могут подать пакет документов лично в территориальный орган Пенсионного фонда России, в многофункциональный центр, либо по почте.
Также гражданин может подать документы в электронном виде через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через портал Госуслуг. Бланк на получение пенсии по потере кормильца также можно скачать на сайте ПФР.
В любом случае запрос гражданина должен быть рассмотрен в десятидневный срок со дня его подачи.
Обратите внимание! Каждый конкретный случай предполагает сбор индивидуального пакета бумаг. Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то специалистами ПФР будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого получатель предоставит недостающие документы не позднее чем через 3 месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
Начисление пенсии на ребенка при утрате кормильца
Основные факторы, которые влияют на расчет размера пенсии по потери кормильца для ребенка.
|
Пенсия |
Характеристика | Когда выплачивается |
Кому полагается |
|
Социальная |
Фиксированная сумма, которая официально установлена | Если у умершего не было официального трудоустройства |
Для родственников граждан, у которых не было страхового стажа. Не зависит от причины смерти и времени работы. |
|
Страховая |
Общий трудовой стаж умершего влияет на размер пенсии | Если у умершего главы семьи было официальное трудоустройство |
Родным умершего кормильца, за которого были выплачены страховые взносы |
|
Государственная |
Размер напрямую зависит от той ситуации, при обстоятельствах которой произошла трагедия, а также от трудового стажа погибшего. | Выплачивается семьям погибших военнослужащих | Положена семье погибшего военного, космонавта, людей, пострадавших от техногенных катастроф |
Для более точного определения размера пенсии следует обратиться в органы ПФ РФ с полным пакетом документов для назначения пенсии.
Срок назначения пособия
Пособие по случаю потери кормильца предназначено для следующих групп граждан:
- несовершеннолетние дети, которые остались без одного или обоих родителей;
- студенты дневного отделения старше 18 лет, но не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся без одного или обоих родителей;
- опекуны для сирот в возрасте до 14 лет;
- вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
- родители-пенсионеры, которые потеряли своих детей во время срочной или официальной службы.
Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается каждый месяц в строго определенные дни. Есть несколько способов получить пособие:
- переводом на банковскую карту;
- самостоятельно или по доверенности в отделении банка;
- дома с помощью социального работника.
Если ребенок не достиг совершеннолетия (14 лет), опекун или второй родитель получают пенсию за утрату главы семьи. После четырнадцати лет ребенок может получать пособие самостоятельно.
Пенсия по случаю потери кормильца не выплачивается пожизненно. Существуют строго определенные сроки, в рамках которых государство готово поддержать нуждающихся граждан. Если по достижении совершеннолетия ребенок или родитель (опекун) не могут предоставить справку о месте обучения в Пенсионный фонд или в местные органы социальной защиты, выплата пособия будет прекращена.
Можно ли получать два вида пенсий
Законом разрешено получение двух видов пенсий.
Например, родственники военных могут получать выплаты, если военный погиб на службе. Если кормилец умер после увольнения, они также имеют право на получение пенсии. Но для этого болезнь, вызвавшая его смерть, должна была развиваться из-за военной травмы.
Также два вида пенсий могут назначаться для семей космонавтов и граждан, погибших в результате техногенных катастроф.
Лица, имеющие право на 2 вида пенсий, представлены в таблице.
|
Кто имеет право |
Пенсия, назначаемая параллельно с пособием по потере кормильца |
Требования |
|
Родители военного |
– по выслуге лет;
– страховая; – по инвалидности; – социальная |
– |
| Вдова военного |
При отсутствии второго брака |
|
|
Дети, внуки, сестры, родители, дедушки, бабушки жертв техногенных катастроф |
– страховая;
– по инвалидности; – социальная |
– |
|
Членам семей космонавтов |
любая |
– |
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Как оформить пенсию при смерти кормильца
Для оформления страховой пенсии по случаю потери кормильца требуется сделать запрос в отделение пенсионного фонда. Оформить заявление возможно в любое время, после смерти родственника. Выплаты предоставляются со дня обращения пользователя. Подайте заявку в онлайн-режиме через официальный сайт или личный кабинет на платформе. Средства получают на почтовом отделении или присылают на банковскую карту. Несовершеннолетние граждане не могут получать деньги самостоятельно. За них отвечают родители. Для оформления предоставляют паспорт и справку о смерти родственника. Помимо этого, приносят акт о связи с умершим человеком.
Бюджетные деньги отправляются на расчетный счет пользователя. Используют платежную систему «Мир».
Ошибка: Иждивенец умершего гражданина требует выплатить ему социальную пенсию по случаю смерти кормильца за прошедшие годы.
Комментарий: За прошедшие 12 месяцев может быть выплачена только страховая пенсия.
Ошибка: Студент, получающий пенсию по случаю кончины кормильца отказывается от подработки, чтобы не потерять право на выплату.
Комментарий: Данная пенсия прекращает начисляться только тем, кто получает социальные выплаты по старости. А студент лишится только доплаты до действующей суммы регионального прожиточного минимума пенсионера.
Ошибка: Иждивенец, достигший возраста 18 лет (или 23 лет в случае с обучением в ВУЗе, или при отчислении из ВУЗа) продолжает получать пенсию по случаю кончины кормильца.
Комментарий: Лица, потерявшие право на пенсию по случаю смерти кормильца, обязаны написать заявление в ПФР об отказе от выплат, иначе будет потребован возврат неправомерно полученных денег.
Кто имеет право на получение льгот и выплат?
Право на пенсионные выплаты регулирует закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 2001 года. Он определяет категории людей, которые могут получать пенсию по потере кормильца в 2023 году:
- дети умершего до 18 лет;
- дети погибшего кормильца до 23 лет, если они продолжают учебу после школы в университете или колледже. Важное дополнение: сюда относится только очное обучение;
- супруг или супруга (если он или она не может работать – ухаживает за человеком с инвалидностью или сам имеет инвалидность);
- пожилые родители;
- сестры и братья;
- бабушка или дедушка.
Это исчерпывающий список. На практике людей, которые имеют право на льготы, гораздо меньше. Чтобы родственники имели право на выплаты, они должны соответствовать нескольким критериям:
- быть нетрудоспособными;
- не иметь других трудоспособных кормильцев (к этому пункту не относятся дети);
- не являться причиной смерти кормильца.
Приемные дети имеют абсолютно такие же права, как и родные. Пенсия на ребенка по потере кормильца начисляется по тем же законодательным нормам.
Пенсия по потере кормильца в 2022 году
Величина пособия зависит от его вида. На пенсию на постоянной основе могут рассчитывать родственники, которых умерший ранее полностью обеспечивал (они находились на его иждивении) в силу объективных причин. Аналогичное право у членов семьи возникает, если человек пропал (безвестно отсутствует). Соответствующее постановление выносит суд.
В ряде случаев факт иждивения доказывать не нужно. К примеру, если речь идет о близком родственнике умершего, на которого возложена задача по воспитанию малолетних детей (внука, ребенка, брата, сестры погибшего кормильца до достижения 14 лет). Или в других случаях, прописанных в законе.
Указанная пенсия может быть:
- страховой (для тех, кто работал);
- социальной (может заменить страховую);
- по государственному пенсионному обеспечению (так называемая госпенсия, платится родственникам граждан нескольких категорий).
Среди родственников, оставшихся без обеспечения, существует одно категоричное исключение даже при полном соответствии всем требованиям – лица, которые были уличены в совершении умышленного уголовного преступления, которое после привело к смерти кормильца, по решению суда.
К гражданам, претендующим на назначение льготы из-за смерти родственника дающего единственное материальное обеспечение, относятся:
- не достигшие совершеннолетия братья, дети, сёстры, внуки не имеющие других трудоспособных родственников или обучающиеся в любых образовательных учреждениях как на территории РФ, так и за границей до достижения 23-х лет.;
- получившие пенсионное удостоверение по возрасту или по инвалидности родители и супруги умершего человека;
- дедушки и бабушки погибшего снабженца старше 55 женщины или 60 мужчины, имеющие группу инвалидности, не обладающие другими родственниками, способнми их обеспечить;
- супруги и родители, не способные трудиться и утратившие источник дохода, не состоявшие на иждивении ранее. Срок, прошедший после смерти родственника, не имеет значения;
- любой из указанных ранее совершеннолетних родственников, обеспечивающий уход за не достигшими 14 лет детьми, внуками, братьями, сёстрами кормильца и получающими страховую пенсию на этом основании.
На назначение такого вида пособия не влияют причина смерти и её время, длительность страхового стажа. Для не достигших 18-ти лет детей, потерявших родителей, не признанных дееспособными пенсия назначается без предоставления каких-либо доказательств.
При этом законные усыновители и усыновлённые, отчим, мачеха, падчерица и пасынок имеют равные права с родными членами семьи.
Минимальная пенсия по потере кормильца
Закон РФ не предусматривает определенного минимума при расчете пенсий. Размер их может быть любым. Но итоговая сумма для лица, не имеющего иных доходов, не должна быть ниже прожиточного минимума на пенсионеров в регионе проживания.
Если размер пенсии ниже регионального ПМ, к ней назначают социальную доплату. Но только при условии, что получатель пенсии официально не работает. Размер социальной доплаты составляет разницу между прожиточным минимумом и величиной пенсии. Перечисляют доплату вместе с пенсией. Получение ее особенно актуально для тех, кто получает социальную пенсию по потере кормильца, т.к. ее величина, как правило, ниже ПМ.
Выходит, что размер пенсии по потере кормильца в 2022 году зависит не только от индексации, но и от изменений показателя прожиточного минимума. ПМ для пенсионеров в январе 2022 года увеличится во всех регионах.
Если получатель пенсии официально работает, он лишается ежегодной индексации и социальной доплаты до ПМ.
Пенсия по потере кормильца в 2022 году
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Для тех, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума, в 2022 году может быть два повышения:
- С января сумму выплат пересмотрят за счет роста Социальной Доплаты в связи с повышение Прожиточного Минимума Пенсионера.
- А затем в установленный законом срок пройдет индексация.
Пенсионные выплаты по потере кормильца вправе получать те граждане, которые находились на иждивении умершего лица. Обычно получателями таких пенсий становятся несовершеннолетние дети умерших граждан, а также нетрудоспособные родственники, как правило имеющие инвалидность. Финансирование средств выделяется из государственного бюджета. Каким образом можно оформить пособие по потере кормильца и каков размер в 2021 году.
- 1. Что это такое?
- 2. Разновидности.
- 3. Кто имеет право на получение.
- 4. Размер пособия.
- 5. Порядок оформления.
- 6. Если пришел отказ.
- 7. Прекращение начисления.
- 8. Чем отличается от государственной и страховой.
- 9. Заключение.
Существует несколько разновидностей пособий по утрате кормильца. Каждая разновидность характеризуется особенностями и критериями, зависящими от того, какой статус был у умершего гражданина и у получателей пособия.
- Страховая пенсия выплачивается несовершеннолетним детям и нетрудоспособным членам семьи умершего гражданина, у которого был трудовой стаж и регулярные пенсионные отчисления. Выплаты будут зависеть от размера пенсионных накоплений умершего. Данное пособие оформляется через ПФР.
- Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается иждивенцам умершего человека. При этом не имеет значение, был ли у кормильца трудовой стаж или нет. Для получения данного вида пенсии несовершеннолетним иждивенцам необходимо постоянно проживать на территории РФ и иметь российское гражданство.
- Государственная пенсия по утрате кормильца полагается лишь некоторым категориям граждан. Так, получателями пособия могут стать дети и другие нетрудоспособные члены семьи, если умерший человек был военным, космонавтом, госслужащим, участником ВОВ, жертвой радиации или ликвидатором Чернобыльской аварии.
Рассчитывается в процентах от социальной пенсии и зависит от того, что послужило причиной смерти:
- травма, полученная в ходе несения воинской службы, — 200%;
- заболевание, полученное в то время, пока человек находился на воинской службе, — 150%;
- катастрофа радиационного или техногенного характера: 250% для детей-сирот; 125% для других членов семьи, которые не могут работать.
Если погиб космонавт, то его родственники будут получать 400% от суммы его заработка.
Смерть военнослужащего-контрактника при исполнении (или получение травмы, ставшей причиной смерти, во время исполнения боевого задания) влечет за собой назначение пенсии его иждивенцам в размере 500% от размера его денежного довольствия; если причиной смерти стал несчастный случай, то в размере 400%.
Если у погибшего кормильца не было пенсионных накоплений, то можно рассчитывать на социальную пенсию, размер которой четко определен и подлежит индексации, подобно другим видам социальных пособий.
Скажем, если в 2021 году после апрельской индексации ее размер составил 5796 рублей, то в апреле 2022 года ожидается очередная индексация, в результате которой указанная сумма должна вырасти еще на 3,5-4%. Точные размеры индексации социальной пенсии объявляются заранее.
Размер страховой пенсии по потере кормильца не одинаков для разных получателей (за исключением минимальных значений), поскольку рассчитывается в зависимости от накопленного стажа и уровня заработной платы. К примеру, если у человека не было официального стажа после 2002 года, то сумма будет равна 3022 рубля. То есть сумма будет меньше, чем размер социальной пенсии, а значит, будет назначена социальная.
Также можно рассчитывать на региональные доплаты, которые призваны нарастить размер пособия до суммы, на которую официально может прожить пенсионер. Можно самостоятельно рассчитать, о какой добавке идет речь, если отнять от величины прожиточного минимума пенсионера пенсию по потере кормильца.
Минтруд изменит порядок назначения пенсии по потере кормильца
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Для тех, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума, в 2022 году может быть два повышения:
- С января сумму выплат пересмотрят за счет роста Социальной Доплаты в связи с повышение Прожиточного Минимума Пенсионера.
- А затем в установленный законом срок пройдет индексация.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.
Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):
1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.
2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:
- несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
- родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
- дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.
Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.
Иждивенцами умершего признаются:
- все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
- все несовершеннолетние дети.
Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.
Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).
Если кормилец служил в армии по контракту (был сотрудником силовых служб), то выплаты членам его семьи назначаются в соответствии с законом 4468-I. Право на такое пособие имеют (ст. 28, 29 закона 4468-I):
- нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
- неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
- неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
- супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.
Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.
Отдельными нормами — прописанными в ст. 33, 34 закона 4468-I — право на рассматриваемые выплаты устанавливается для усыновителей, усыновленных, отчима, мачехи, пасынка, падчерицы кормильца (либо лиц, имеющих такой статус в отношении кормильца).