Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы полагаются детям с инвалидностью и как их получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону жилье, которое выделяется для семей с детьми-инвалидами, должно быть оснащено различными приспособлениями для беспроблемного перемещения (пандусами, подъемниками). Таким категориям льготников выдаются квартиры преимущественно на первых этажах, дабы облегчить передвижение людей с ограниченными возможностями.
Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте
Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.
| Вид льготы | Категории получателей |
| бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси | инвалиды I и II группы |
| бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год) | инвалиды I и II группы |
| оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица | инвалиды I группы |
| скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая | инвалиды III группы |
Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.
— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)
Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.
— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)
Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда № 1055н от 19.12.14. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.
Бесплатная медицинская помощь
Дети-инвалиды являются получателями набора социальных услуг, в который, помимо ранее упомянутого проезда до места лечения, входит обеспечение бесплатными лекарствами и путевками в санаторно-курортные учреждения (закон № 178-ФЗ от 17.07.1999).
По рецепту врача ребенок-инвалид может бесплатно получать:
— лекарственные препараты (их перечень ежегодно обновляется и публикуется на сайте Минздравсоцразвития РФ);
— технические средства реабилитации (костыли, трости, опоры и пр.);
— кало- и мочеприемники;
— перевязочные материалы;
— глюкометры, тест-полоски и шприцы для больных диабетом;
— лечебное питание.
Чтобы получить льготный рецепт в поликлинике, необходимо предварительно подтвердить свое право в отделении ПФР. После предоставления туда свидетельства о рождении, СНИЛС и медицинского заключения МСЭ вам будет выдана справка, с которой уже можно направляться к врачу за рецептом на бесплатные препараты.
Льготные лекарства выдают далеко не во всех аптеках, а только в тех, которые заключили договор с государственными органами. С их перечнем и адресами вас обязаны ознакомить в поликлинике.
Кто относится к категории детей-инвалидов?
Существующим постановлением руководства государства, что принято в 2006 году, чётко отмечены категории детей, не достигшие совершеннолетия, которые пользуются правом получить статус инвалида с детства:
- Врождённые патологии, что привели к неполноценной функциональности организма;
- Приобретённые заболевания, или же травмы, при осложнённой форме спровоцировавшие нарушение функционирования жизненно важных органов, а также жизнеобеспечивающих систем;
- Невозможность адаптироваться в быту и потеря способности к учебе, а также к общению со сверстниками;
- Необходимо данному ребёнку социальная защита.
Социальные услуги — это услуги соцзащиты, которые предоставляются в натуральном виде для детей, а также родители могут за них получить эквивалентную компенсацию деньгами.
Для того чтобы получать финансовую компенсацию за услуги, необходимо обратиться с заявлением в ПФР и указать, какие соц. услуги ребёнок будет получать в натуральном виде, а за какие положены денежные начисления.
Размер НСУ начислен на 2023 год:
| набор предоставляемых услуг соцзащитой | эквивалент в деньгах |
|---|---|
| весь набор предоставляемых услуг | 1048 р. 97 коп. |
| · предоставление медикаментозных препаратов в соответствии с назначением доктора; | 807 р. 94 коп. |
| · обеспечение медицинскими специализированными изделиями; | |
| · предоставление продуктов питания, которые имеют лечебное действие. | |
| предоставление путёвок для лечения в санаторных условиях, или же на курорте. | 124 р. 99 коп. |
| не оплачиваемый проезд автомобильным и ж/д транспортом к пункту назначения для лечения и обратный путь. | 116 р. 04 коп. |
Документы для оформления квартиры для ребенка-инвалида
С целью получения жилищной льготы нужно собрать следующий пакет документов на несовершеннолетнего:
- Заявление, заполненное по форме, с указание личных данных и обстоятельств постановки на жилищный учет.
- Домовая книга с заполненными данными о регистрации ребенка на жилой площади.
- Свидетельство о рождении загс или паспорт для лиц старше 14 лет.
- Заключение медицинской комиссии с установлением диагноза и присвоении группы инвалидности.
- Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида.
- Реквизиты лицевого счета.
- Технический план или паспорт из Бюро технической инвентаризации о состоянии дома или выделенной на ребенка жилой площади, условий проживания.
- Удостоверение личности на заявителя – родителя или законного представителя – опекуна или попечителя, вступившее в силу решение суда об усыновлении.
Помимо получения выплат дети-инвалиды и их родители/опекуны могут бесплатно рассчитывать на:
- лекарственные препараты, перечень которых предусматривается Законом;
- лечение в санитарных учреждениях 1 раз в год с учетом оплаты поездки в обе стороны;
- специализированные ортопедические принадлежности и средства передвижения, включая обувь и кресла-коляски;
- литературу для детей, имеющих проблемы со зрением;
- учебно-методические материалы с шрифтом Брайля;
- сокращенный рабочий день;
- запрет на увольнение матери-одиночки по инициативе администрации предприятия, за исключением случаев инициирования процедуры банкротства или ликвидации организации.
Досрочная пенсия родителям инвалида в 2021-2022 годах назначается на основании ст. 32 ФЗ-400.
Условия для ее назначения следующие:
- право на льготное досрочное назначение имеют только родители, воспитавшие ребенка с ограниченными возможностями до 8 лет;
- ребенку должно быть меньше 8 лет.
Право на такую пенсионную льготу предоставляется только одному из родителей (отцу или матери) при соблюдении следующих правил:
- женщина может выйти на пенсию при достижении 50 лет, есть минимальные требования к страховому стажу — 15 лет;
- мужчина может воспользоваться льготой после достижения им возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее, чем 20 лет.
Также есть требования по индивидуальному пенсионном коэффициенту, в 2021 году он должен быть не менее 21, в 2022 — не менее 23,4 при условии достижения вышеуказанного возраста в эти годы.
Такая льгота как досрочная пенсия родителям детей инвалидов детства (законодательный термин — инвалид с детства) введена для родителей детей с таким статусом. В данном случае это равнозначно статусу «ребенок-инвалид», так как по законодательству детьми-инвалидами являются лица до 18 лет, инвалидами с детства — лица, приобретшие инвалидность в детском возрасте.
Опекуны таких детей также имеют право на пенсионную льготу и выходят на пенсию также досрочно. Но для них условия, введенные законодательством отличны от тех, которые установлены для родителей детей с ограниченными возможностями.
Для них пенсионный возраст сокращается не более, чем на 5 лет в общей сложности. Они имеют право на сокращение пенсионного возраста на 1 год за каждый полтора года опекунства (но не более пяти лет). При этом есть и одно важное требование — опекунство должно быть установлено до момента достижения ребенком возраста 8 лет.
Пока новый закон о досрочных пенсиях для родителей детей-инвалидов не принят, действуют нормы ФЗ-400.
ПФР разъясняет, что не имеет никакого значения для использования льготы, в каком возрасте ребенок был признан инвалидом и как долго им оставался. Правом на пенсионную льготу может воспользоваться сначала мать, а после ее отказа и перехода на другую пенсию — отец.
Это официальные разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации. Также ПФР рекомендует родителям обращаться за оформлением пенсии заранее, чтобы можно было направить все необходимые запросы (например, в архивы и т.д.).
Такая льгота как досрочная пенсия родителям детей инвалидов детства (законодательный термин — инвалид с детства) введена для родителей детей с таким статусом. В данном случае это равнозначно статусу «ребенок-инвалид», так как по законодательству детьми-инвалидами являются лица до 18 лет, инвалидами с детства — лица, приобретшие инвалидность в детском возрасте.
Упрощённый способ коснётся следующих категорий:
- досрочное оформление безработным предпенсионного возраста;
- за выслугу лет;
- пенсии по инвалидности;
- восьмидесятилетним пенсионерам;
- потеря кормильца.
Если пенсия неработающего инвалида с надбавками и льготами, в сумме меньше прожиточного минимума, ему будет начислена социальная доплата. Для этого никуда не надо ходить, всё будет сделано автоматически без заявления от получателя.
На портале Госуслуги упрощённым порядком будет оформляться пенсия по инвалидности в 2022. Когда установлена группа по инвалидности, сведения вносят в Федеральный реестр инвалидов. Затем их автоматически направят в ПФ. Работники ведомства, после проверки необходимых документов, отправят получателю сформированное заявление через портал Госуслуги, чтобы он подтвердил данные. Если обнаружится неточность, её надо исправить. Заявление вернётся в ПФ. Через 5 дней будет назначено пособие. Получателю отправят уведомление о назначении пенсии и её размере.
Справки для подтверждения трудового стажа и размерах заработной платы работники пенсионного фонда будут запрашивать из организаций и архивов сами.
Подтверждение сведений обязательно. Если это не будет сделано, дело отправят в территориальный орган ПФР и назначение пенсии по инвалидности придётся оформлять при личном присутствии.
Индексация пройдёт в январе, феврале и апреле.
- 01.01.22 г. индексируют страховые пенсии на 5,9% неработающим пенсионерам и инвалидам.
- 01.02.22 г. пересчитают ЕДВ и НСУ предварительно на 5,8%. Точный процент рассчитают в январе, когда узнают инфляцию за предыдущий год.
- 01.04.22 г. проиндексируют социальные пенсии на 7,7% для всех пенсионеров с инвалидностью. Окончательно процент будет определён весной Правительством РФ.
Страховая выплата начисляется тем, у кого есть подтверждённый трудовой стаж (даже несколько дней). Начисления зависят от трудового стажа и величины зарплаты. Делая расчёт, учитывают индивидуальный пенсионный коэффициент и фиксированную выплату. Эти показатели проиндексируют на 5,9%, значит и размер пенсии по инвалидности в 2022 году тоже увеличится на 5,9%.
С 01.01.22 г. индексируют страховые начисления неработающим пенсионерам и инвалидам. Работающим, получающим страховую пенсию, пособия пересчитают в августе 2022 года, если на лицевом счёте будут неучтённые ранее баллы. В апреле будет индексация социальных пособий всех пенсионеров с инвалидностью.
Социальные пособия назначаются тем, у кого недостаточно или совсем нет стажа, как, например, у детей инвалидов. Размер социальной выплаты фиксированный, зависит от группы инвалидности. В апреле 2022 г. проиндексируют предположительно на 7,7 %. Процент может измениться, после точного расчёта уровня инфляции за предыдущий 2021 год.
Так изменятся социальные начисления разных категорий.
1. Взрослые:
- первая группа — с 11593,58 до 12486,28;
- вторая — с 5796,78 до 6243,13;
- третья — с 4927,29 до 5306,69.
2. Дети инвалиды, инвалиды детства:
- первая группа — с 13912,10 до 14983,33;
- вторая группа — с 11593,58 до 12486,28.
Для разных групп прибавка пенсии по инвалидности в 2022 году составит от 379 до 1071 руб. Полная сумма выплаты состоит из социального пособия по группе плюс ЕДВ.
Социальные пособия пенсионерам с инвалидностью индексируются независимо от того работает получатель или нет.
Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2022 году
Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:
| Недостаточная площадь | Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством. | Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры. |
| Несоответствие санитарным требованиям | Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района. | В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся. |
| Помещение не изолировано | Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других. | Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи. |
| Общежитие или поднаем | Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время. | Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно. |
Когда ребенка могут признать инвалидом
Когда речь идет о детях и подростках, не достигших 18-летнего возраста, инвалидность присваивается без градации по группам. В качестве оснований для принятия такого решения рассматриваются серьезные нарушения здоровья. Заключение об инвалидности выносит специальная комиссия и делает это по результатам медико-санитарной экспертизы.
В 5 ст. Правил признания лиц инвалидами четко перечислены все основания для установления инвалидности:
- врожденные или приобретенные патологии, травмы, которые спровоцировали серьезное нарушение важных функций организма;
- полное или частичное отсутствие способностей к обучению, передвижению, самообслуживанию и другим обычным для человека действиям;
- установленная потребность в социальной защите.
Ребенок-инвалид: какие льготы положены в 2021-2022 году
Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.
— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)
Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.
— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)
Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда № 1055н от 19.12.14. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.
— Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ.
Им положен вычет в повышенном размере:
— 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;
— 6000 рублей – для опекунов и попечителей.
Кроме того, таким родителям полагается и стандартный налоговый вычет за ребенка в размере 1400 рублей. Необходимость суммирования вычетов по двум основаниям подтверждается письмом Минфина РФ № 03-04-06/15803 от 20.03.2017 г.
В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере. Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.
В ряде субъектов РФ семьи с детьми-инвалидами могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога на транспорт. Этот налог идет в местные бюджеты, поэтому и установление по нему льгот находится в компетенции региональных властей. Возможность не платить налог за автомобиль получили семьи Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Волгоградской областей, а также ряда других регионов. Ознакомиться с действующими в субъекте налоговыми льготами можно в любом местном отделении налоговой службы.
Дети-инвалиды имеют право на зачисление в ВУЗ вне конкурса. Если абитуриенту уже исполнилось 18 лет, данное право сохраняется только при назначении 1 или 2 группы инвалидности. Инвалиды 3 группы поступают в ВУЗ на общих условиях. Зачисление вне конкурса не подразумевает освобождения от экзаменов. Результаты ЕГЭ абитуриентов-инвалидов также должны соответствовать проходному баллу по заявленной специальности. Но если количество бюджетных мест ограничено, инвалиду будет отдан приоритет.
Возможностью поступить в ВУЗ вне конкурса можно воспользоваться только раз в жизни, поэтому к выбору учебного заведения стоит отнестись максимально ответственно.
НСУ-2022: федеральным льготникам месяц на размышление
2.1 Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей в связи с достижением возраста 18 лет — 26 083
2.2 Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 22 431, из них:
2.2.1 единовременное денежное пособие — 13 042
2.2.2 единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 9 389
2.3 Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы) — 86 309, из них:
2.3.1 единовременное денежное пособие — 13 042
2.3.2 денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 73 267
С 2017 года ведомство соглашается с тем, что вычет на ребенка-инвалида и обычный детский вычет должны суммироваться (письма от 20.03.2017 № 03-04-06/15803, от 09.08.2017 № 03-04-05/51063 и др.). Аналогичную позицию заняла и ФНС.
Пример такого расчета на цифрах см. в материале «Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида: Минфин изменил позицию».
Однако до этого времени официально существовавшая позиция по поводу предоставления вычета на ребенка, имеющего инвалидность, была следующей: вычет на такого ребенка можно оформлять только в сумме вычета, указанного в ст. 218 НК РФ для ребенка-инвалида. От того обстоятельства, каким по счету этот ребенок является, размер вычета не менялся, то есть его нельзя было приплюсовать к стандартному «детскому» вычету (письма Минфина РФ от 14.03.2013 № 03-04-05/8-214, от 18.04.2013 № 03-04-05/13403).
Пенсии, пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2022 году
В 2022 году помощь детям-инвалидам предоставляется в денежном виде (ежемесячные выплаты и социальная пенсия, пособия родителям) или натуральном (обеспечение проезда и лекарствами, предоставление курортного лечения). Социальная поддержка положена не только детям в возрасте до 18 лет, но и инвалидам с детства 1, 2 и 3 группы. Предусмотрено несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов, им предоставляется вычет по НДФЛ и право досрочного выхода на пенсию, а также ряд трудовых льгот.
Также стоит отметить, что в 2016 году было добавлено новое направление расходования материнского капитала, средства сертификата теперь разрешается использовать на получение компенсации за приобретенную товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов. Кроме того, родители могут обратиться за оформлением стандартных пособий, назначаемых в 2020 году (при рождении ребенка, по уходу до 1,5 лет и других).
Родители ребенка-инвалида имеют право получать ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ. Единственное условие – родитель должен официально работать.
Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:
- 12000 руб — для родных родителей и усыновителей.
- 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).
Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.
Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:
- обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
- самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.
Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.
Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.
Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.
| Основание | Родители и усыновители | Попечители, опекуны, приемные родители и их супруги |
| На первого ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На второго ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На третьего и последующего ребенка | 3 000 | 3 000 |
| На ребенка-инвалида | 12 000 | 6 000 |