Размер обеспечения контракта и заявки по 44-ФЗ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер обеспечения контракта и заявки по 44-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Каждый оператор электронной площадки (существует 8 федеральных площадок) заключает соглашение с каждым из банков. В этом соглашении указывается ответственность оператора и прописывается взаимодействие банка и электронной площадки. Данное соглашение заключается исключительно в электронной форме.

Случаи возврата денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявки (ч. 9-10 статьи 44)

1. Если закупка состоялась, то денежные средства возвращаются всем участникам закупки, за исключением победителя, после подписания итогового протокола закупки. Победителю внесённые денежные средства в качестве обеспечения заявки вернутся позже — после того, как он внесёт обеспечение исполнения контракта.
2. Если закупка была отменена: отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Если заявка участника закупки отклонена.
4. Если участник закупки отозвал заявку до окончания срока подачи заявок.
5. Если заявка опоздала (была получена после установленного срока).
6. Если заявка была отстранена.
7. Если заказчик получил решение контрольного органа об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.

Обеспечительные меры при закупках через единый агрегатор торговли (ЕАТ)

Регламентом Единого агрегатора торговли предусмотрено, что при участии в закупке вносится обеспечительный депозит. Размер депозита составляет 5% от стоимости товаров, работ, услуг, указанных заказчиком в заявлении на закупку.

Кроме этого, в регламенте предусмотрено, что обеспечительный депозит не возвращается участнику закупки по аналогии с конкурентными закупками в случае отказа от заключения контракта без каких-либо на то причин.

В случае если победитель не осуществляет действий по подписанию контракта в течение одного рабочего дня с момента направления Заказчиком проекта контракта и у оператора EAT отсутствует информация о допущенных в ходе заключения контракта технических ошибках, то оператором ЕАТ осуществляется дополнительная блокировка денежных средств обеспечительного депозита в размере ещё 5% от стартовой цены.

По истечении 30 дней с наступления даты подписания контракта 5% депозита по письменному заявлению подлежат перечислению на его расчётный счёт. Из оставшихся денег депозита оператор EAT спишет комиссионный сбор.

Большинство участников закупки работают с заказчиками, которые осуществляют закупки и по 44-ФЗ и по 223-ФЗ. Также есть заказчики, которые работают в двух правовых режимах параллельно — по 44 и 223-ФЗ.

Условия обеспечения заявок МСП при закупках по 223-ФЗ

В соответствии с ч.10 статьи 3.4 Закона 223-ФЗ осуществляется по правилам Закона о контрактной системе и подзаконных НПА:

• порядок и случаи блокирования денежных средств, внесённых участниками конкурентной закупки в целях обеспечения заявок на участие, и прекращение данного блокирования, если требование об обеспечении заявок на участие в закупке установлено заказчиком в извещении об осуществлении данной закупки, документации о конкурентной закупке;
• требования к обеспечению сохранности денежных средств, внесённых участниками конкурентной закупки в целях обеспечения заявок на участие в данной закупке.

Что может быть в качестве обеспечения заявки

Для обеспечения заявки можно использовать:

• свои деньги на спецсчете;
• банковскую гарантию.

Спецсчет. Обычный расчетный счет, только используется для закупок и подключен к торговым площадкам.

1. Заказчик организует торги.
2. Участники подают заявки и переводят деньги на свои спецсчета.
3. Когда прием заявок заканчивается, площадка эти суммы замораживает.
4. Объявляют победителя. У всех остальных участников деньги размораживаются.
5. С победителем подписывают контракт. Если он отказывается — заказчик забирает обеспечение себе.
6. Победитель подписывает контракт, деньги на счете размораживаются. Из них часть автоматически уходит на оплату комиссии электронной площадке.

Банковская гарантия. Гарантия — обещание банка заплатить за клиента деньги, если он не выполнит свои обязательства. Клиент покупает это обещание на определенную сумму и срок.

Если клиент подведет заказчика, банк сам выплатит сумму обеспечения вместо предпринимателя. Получается, когда банк выдает банковскую гарантию, он рискует. Потом придется просить клиента вернуть эти деньги. Поэтому банк тщательно проверяет компании так, как если бы они брали кредит.

Перед открытием спецсчета проверьте эти критерии:

1. Банк входит в разрешенный государством перечень из 25 банков.
2. Какой процент на остаток по счету. Каждый банк обязан начислять процент на остаток на спецсчете, но иногда он чисто символический. Например, в некоторых банках — 0,01%.
3. Берет ли банк дополнительные комиссии за заморозку денег. Бывает, что за каждую блокировку берут комиссию. В некоторых банках — 50 рублей.
4. Присылает ли банк уведомления о нехватке денег на счете. Это важно, потому что тогда у предпринимателя есть возможность быстро перевести деньги и успеть поучаствовать в закупке. Если таких уведомлений нет и на счете не хватает средств — заявку просто отклонят.

Возврат денег за обеспечение заявки

Существует несколько случаев, при которых поставщику могут вернуть обеспечение заявки:

• Рассмотрение и оценка заявок завершилась. Подписан протокол. При этом победителю обеспечение возвращается позже;
• Отклонение заявки участника;
• Отмена процедуры определения поставщика;
• Отзыв заявки самим поставщиком;
• Отстранение участника от процедуры определения поставщика;
• Заказчик не получил согласование органа власти на заключение контракта с единственным поставщиком.

Когда деньги не возвращаются поставщику:

• Участник самостоятельно уклонился от заключения контракта;
• Поставщик не произвел в указанные сроки обеспечение контракта.

Возврат и сроки возвращения обеспечения

Обеспечение заявки претендующей принимать участие торгах возвращается в соответствии с нормами, установленными в ФЗ №44. Согласно указанным в нем правилам, возврат денежной суммы обеспечения заявки происходит на протяжении не более одной рабочей недели. Однако, конкретные сроки зависят от ситуации, протокола итогов, типа заявки и т.п.:

• электронный аукцион – средства разблокируются и возвращаются в течение одного рабочего дня;
• закрытый аукцион, конкурс – возврат обеспечения происходит в течение 5 рабочих дней (не более).

К ситуациям, при которых обеспечение возвращается подававшей заявку компании, относятся случаи, прописанные в акте №44-ФЗ:

• организация подала заявку принимать участие в торгах (конкурс, аукцион, электронная площадка) после того, как наступило окончание срока для принятия подобных заявок;
• заказчик заключил договор с победителем конкурса;
• если торги были окончены, но победитель не был объявлен и контракт, соответствующий условиям конкурса, не был подписан;
• заявка была отозвана подавшим ее участником на протяжении периода, установленного для предоставления заявок от организаций;
• когда организатором конкурса было отклонено предложение о продлении сроков для подачи заявок для претендующих присутствовать на торгах организаций.

Каким должен быть размер обеспечения заявки?

Согласно тому же Федеральному закону № 44, размер обеспечения исполнения гос контракта на электронном аукционе должен составлять не более 5 %, но и не менее 1 % от стоимости будущего контракта. Эти параметры касаются любого вида обеспечения.

Если вы выбрали тендерный кредит, то оформить договор вам придется на сумму 1-5 % от цены потенциального заказа или закупки. Несложно догадаться, что эти деньги придется возвращать банку точно так же, как и любой кредит — ежемесячными платежами определенное количество времени.

Как же сделать так, чтобы получить все выгоды тендерного кредита, не извлекая средств из активов предприятия, и не переплачивать слишком много денег в счет процентов?

Обратившись к услугам «Тендер Финанс», вы автоматически получите доступ к наиболее выгодным кредитным программам 50 крупнейших банков РФ, которые являются нашими постоянными партнерам. Мы осуществляем финансирование за счёт собственных денежных средств, без посредников, а это значит, что выдача тендерного кредита для Вас будет быстрее, дешевле, проще!

Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе: основные моменты по юридической услуге

Обеспечение заявки на участие в электронному аукционе – это, своего рода, способ защиты соискателя услуг, который пытается найти хорошего исполнителя. Оно повышает доверие заказчика поставщику, дает возможность убедиться в его ответственности и добросовестности. Нужно сказать, что такой инструмент защиты появился отнюдь не на пустом месте. Довольно часто среди исполнителей встречаются нечистые на руку и безответственные компании, которые преследуют свои корыстные цели, отказываются от заключения и исполнения контракта.
Все вопросы, связанные с обеспечением заявки на участие в электронном аукционе, подробно расписаны в федеральном законе №44. Можно самостоятельно ознакомиться с ним либо же задать свои вопросы юридическому консультанту. Нужно отметить, что понять нормы закона самостоятельно непросто, лучше всего обратиться к профессионалу, которые объяснит непонятные моменты, приведет примеры из своей практики. Вот основные направления, в которых он сможет вам помочь:

• Оформление бумаг, подача документов;
• Помощь в определении размера обеспечения заявки по конкретному контакту;
• Содействие специалиста в оформлении гарантии (выбор учреждения, анализ документа на наличие ошибок и неточностей);
• Услуги юриста при необходимости вернуть обеспечение заявки на участие в электронном аукционе (досудебное и судебное представительство);
• Помощь специалиста в получении тендерного займа.

Если вам необходимо получение банковской гарантии либо тендерного займа в качестве альтернативного способа, то непременно обращайтесь к грамотному специалисту. Дело в том, что оформление обеспечения данными способами требует профессионального подхода и навыков разработки юридически значимой документации.

Похожие услуги по теме

• Заявка на тендер от лидеров
• Регистрация в тендере от лидеров
• Проведение тендеров от лидеров
• Провести тендер от лидеров
• Строительные тендеры от лидеров
• Тендеры на строительство от лидеров
• Профессиональная помощь в торгах от лидеров
• Подготовка заявки на участие в аукционе от лидеров
• Помощь в тендерах от лидеров
• Аккредитация на электронных торговых площадках от лидеров

Денежные средства, как обеспечение

В статье мы разбираем размер обеспечения заявки для электронных аукционов и сопутствующие темы.

С начала июля 2018-го у принципалов государственных и муниципальных конкурсов появилась возможность вносить денежные средства для обеспечения своего участия в электронных торгах. Финансы перечисляются ими на специальные счета. Их можно открывать только в банковских организациях, соответствующих требованиям, указанным в Постановлении правительства РФ № 748 (2018).

Расчетные счета открываются в кредитных организациях, входящих в перечень, утвержденный Распоряжением российского Правительства № 1415-р (2018). С перечисленными в этом списке банками организаторы электронных аукционов заключают соглашения о взаимодействии. На базе этих договоров у принципалов появляется исключительное право открыть расчетный счет в короткие сроки. Например, в день обращения в банк.

Права заказчиков по ФЗ № 223

Вышеозначенные заказчики правомочны (но не обязаны) требовать от участников конкурса обеспечения контрактов и договоров. Размеры и способы обеспечения таковых заявок при необходимости указываются в конкурсных документах.

Банк, который предоставит гарантию, должен быть в списке 50-ти лучших кредитных организаций по версии Министерства финансов РФ. Но в Реестре Минфина, составленного для конкурсов, регулируемых ФЗ № 44, такой банк может и не фигурировать.

Здесь нет жесткой зависимости размера обеспечения от суммы контракта. Такую величину может установить непосредственно сам заказчик.

Для участия в муниципальных и госконкурсах (регулируемых ФЗ № 44) каждый принципал должен предоставить денежное обеспечение своей заявки или банковскую гарантию. Последняя также может понадобиться в некоторых случаях для обеспечения заявок участия в конкурсах, регулируемых ФЗ № 223. Но только если того требует заказчик.

Все преимущества нового запроса котировок

Уже с 1 апреля 2021 года заказчик сможет закупать по новым запросам котировок. Чтобы проще было определить, когда стоит использовать такой способ, эксперт редакции составил 14 особенностей нового запроса котировок. К примеру, изменить извещение о запросе котировок будет нельзя, так же, как и продлить запрос, если подана одна или 0 заявок. А с помощью комикса заказчики успеют за неделю подготовиться к новому запросу котировок. А, чтобы вы не запутались мы разработали удобного помощника, он знает про новый запрос котировок все, и уже сейчас в формате чата готов ответить на вопросы и рассказать про преимущества такого способа.
Заказчики привыкли использовать запрос котировок в электронной форме, когда надо закупить недорогой товар, и сделать это в сжатые сроки. С 1 апреля можно делать это быстрее и закупать товар с более высокой НМЦК. Заказчики будут использовать в своей работе новый формат запроса котировок, который сильно отличается от предыдущего.

Обеспечение заявки и исполнения контракта

Чтобы получить полезную информацию, а также получать полезные материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

☎ Связаться с нами!

Разумеется, Вы всегда можете обеспечить свои заявки на участие в закупочных процедурах собственными денежными средствами, если они у Вас имеются в достаточном количестве, и Вы не можете найти им лучшего применения. Решение всегда за Вами.

И последнее о чем мы хотим рассказать в этой статье – как получить банковскую гарантию или тендерный заем.

Да очень просто! Если Вам требуется банковская гарантия для обеспечения тендерной заявки надо просто заглянуть в соответствующий перечень банков и начинать подавать заявки. Система выбора банков может быть любой, на Ваше усмотрение. Рано или поздно Вы обязательно найдете «свой» банк, который предоставить Вам банковскую гарантию. Иначе и быть не может, поскольку по состоянию на апрель 2019 года в перечне присутствуют 206 банков. Так же следует поступать с тендерными кредитами или займами.

Конечно же, это шутка! Эксперты Кредитно-Страхового агентства рекомендуют для получения банковской гарантии обращаться в первую очередь в свой обслуживающий банк. Банки всегда знают своих клиентов, контролируют их деятельность в части, устанавливаемой действующим законодательством, и достаточно легко могут проверить подлинность представленной финансовой отчетности. Кроме того, обращение за получением кредитных продуктов в свой банк существенно экономит время на подготовку документов, т.к. все юридические документы Вашей компании уже имеются в банковском досье.

Если же по какой-то причине обслуживающий банк отказывает Вашей компании в предоставлении банковской гарантии или сам банк не отвечает требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, мы советуем Вам обратиться к специалистам, работающим на рынке госзакупок. Вам всегда помогут подобрать банки, предоставляющие банковские гарантии на наиболее выгодных условиях. Сейчас на рынке работает большое число банков, предоставляющих банковские гарантии для участников госзакупок без обеспечения и открытия расчетного счета, используя электронный документооборот.

Эксперты Кредитно-Страхового агентства смогут подобрать для Вас банки с учетом финансового состояния Вашей компании, ее места нахождения и сферы деятельности, кредитной истории, имеющегося опыта участия в госзакупках и других факторов, учитываемых банками при принятии решения. Одновременно мы сразу прорабатываем возможность получения банковской гарантии для обеспечения исполнения контракта на случай возможной победы Вашей компании в проводимой закупочной процедуре. В целях исключения возможных проблем с получением гарантии, по согласованию с клиентом заявки направляются сразу в несколько банков. При этом большую часть работы по подготовке кредитных заявок возьмут на себя наши эксперты.

В случае необходимости обеспечения заявки денежными средствами, мы всегда сможем подобрать для Вас банк или микрофинансовую организацию.

Отдельно обращаем Ваше внимание, что услуги специалистов Кредитно-Страхового агентства по организации тендерного обеспечения являются для наших клиентов бесплатными.

Удачных Вам торгов!

Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе от лидеров

Написать комментарий

Согласно редакции 44-й статьи закона № 44-ФЗ, которая начнет действовать с 01.07.2018 заказчик обязан установить размер обеспечения заявок, если НМЦК превысит 5 млн. руб. Иное правило может определить Правительство, что оно и сделало в 439-м постановлении. Все эти правила заказчикам нужно учесть уже сейчас при планировании закупок, размещаться которые будут начиная с 01.07.2018 г.

В 439 постановлении определено, что размер обеспечения заявок должен устанавливаться, когда НМЦК конкурса или аукциона превысит 1 млн. рублей.

Может возникнуть вопрос, что делать, если НМЦК конкурса или аукциона не превышает 1 млн. рублей. Исходя из буквального толкования 44-го закона и 439-го постановления, в этом случае размер обеспечения заявок с 01.07.2018 не устанавливается. Такого права заказчику не предоставлено.

Вместе с тем, у Минфина другое мнение по этому поводу. Вот ответ регулятора на запрос одного из заказчиков.

Как мы уже рассмотрели с вами ранее, размеры обеспечения заявки колеблются в пределах от 0,5% до 5% НМЦК. Цены контрактов бывают разные, соответственно и размеры обеспечения могут быть, как маленькими, так и достаточно большими. Поэтому организации, часто участвующие в торгах, сталкиваются с одной и той же проблемой — отсутствием свободных оборотных средств.

Если в качестве обеспечения заявок использовать лишь денежные средства, то количество закупок, в которых поставщик одновременно может принять участие, будет лимитировано размером его свободных средств. Изъять деньги из оборота организации на срок от нескольких дней до нескольких месяцев для большинства участников бывает весьма затруднительным.

В такой ситуации поставщик стоит перед сложным выбором, либо изъять из оборота необходимую сумму для обеспечения, либо отказаться от участия в закупке. Но существует и альтернативный вариант – взять тендерный займ или тендерный кредит на обеспечение заявки.

Однако тендерный займ имеет ряд преимуществ перед кредитом. Если предоставление тендерного кредита осуществляется только кредитной компанией (банком), то тендерный займ может выдать любая микрофинансовая организация.

Необходимость предоставлять обеспечение исполнения контракта есть у всех победителей всех видов торгов, проводимых согласно ФЗ-44, за исключением запроса котировок и запроса предложений.

Таким образом, практически все, кто признан победителем в государственных или муниципальных закупках, должны предоставить обеспечение контракта.

Похожие записи:

• Как оформить социальную карту жителя Московской области
• Как получить статус малоимущей семьи в 2023 году
• Минимальный размер алиментов на двух детей