Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы обеспечить доступ к культурным объектам и социальной адаптации, государство разработало программу «Доступная среда». Ее цель заключается в создании пространства, где инвалиды будут чувствовать себя без заметных ограничений. В рамках программы положено обустройство специальных дорожек, подъемных устройств, поручней, используемых для проезда инвалидных кресел и каталок. Перекрестки дорог положено оснащать сигналами для безопасного передвижения.
Промежуточные итоги показали, что часть запланированных задач соцзащитой выполняется. Устанавливают светофоры с звуковыми сигналами, магазины и центры оборудуют специальными подъемниками и пандусами. Однако и в этом случае некоторые объекты не соответствуют нормативам. Если посмотреть глазами инвалида, то «комфортная среда» доставляет массу сложностей, а иногда и вовсе не доступна. Не соблюдается укладка плитки, габариты заездов, угол подъема, отсутствуют поручни, тактильные стенды устанавливают в недоступных для слепых местах.
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Инвалиды и дети-инвалиды как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ), который включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие.
Это право возникает с даты установления им ежемесячной денежной выплаты. НСУ устанавливается в натуральной форме в беззаявительном порядке после назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам, за исключением тех, которые относятся к категории лиц, «подвергшихся воздействию радиации».
Гражданин, имеющий право на НСУ, может отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ. Изменить порядок получения набора социальных услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в Пенсионный фонд России подано до 1 октября текущего года.
Денежный эквивалент набора социальных услуг в составе ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется.
Проблематика получения
В некоторых случаях мало получить медицинское заключение, требуется дополнительно обращаться в суд для признания гражданина недееспособным и назначения опекуна или попечителя.
Например, человек со слабоумием не в состоянии подписать доверенность на кого-то из родственников, поскольку его заболевание не позволяет считать его дееспособным и самостоятельным. В этом случае родственникам или лицам, непосредственно осуществляющим уход, требуется обратиться в суд по месту жительства. Срок рассмотрения такого дела редко превышает 30 календарных дней.
После получения статуса опекуна или попечителя от имени гражданина с ограниченными возможностями может выступать уже тот, кто осуществляет уход. В том числе подавать заявления на получение различных льгот и пособий.
Когда положена сиделка?
Согласно указу президента «О дополнительных мерах соц.поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» выделяется ежемесячная компенсационная выплата. В 2021 г. она составляет 1200 руб. Эта доплата положена трудоспособному неработающему лицу, которое осуществляет уход за инвалидом.
Это не льготы опекунам инвалидов 1 группы. Лицо может не иметь родственных отношений с клиентом, проживать раздельно с ним. Важное условие: компенсация полагается только человеку, не имеющему официального дохода (пенсии, пособия по безработице, заработной платы).
В законе «О соц.обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» указывается 5 форм возможной помощи. Среди них есть социально-медицинское обслуживание на дому. Подробности оформления этой льготы, положенной инвалидам 1 группы, можно узнать в местном филиале соц.защиты населения.
Сиделка оказывает широкий спектр услуг: приобретение за счет больного продуктов; покупка лекарств; оплата ЖКХ (коммунальных услуг), жилья; уборка; готовка; помощь в санитарно-гигиенических процедурах.
Пенсионное обеспечение инвалидов
Основой государственной поддержки граждан с 1 группой инвалидностью является выплата пенсии. Она бывает трех видов в зависимости от обстоятельств:
Вид | Описание | Чем регулируется |
Государственная | Выплачивается космонавтам, летчикам, сотрудникам МВД. На размер и возраст выхода на пенсию влияет выслуга лет, должность и звание | Законодательные акты ведомств: Постановления МВД, МЧС и пр. |
Социальная | Правом на ее получение обладают все граждане вне зависимости от наличия трудового или страхового стажа, даже если его совсем нет и человек не работал ни одного дня. Чаще всего она назначается инвалидам детства | ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ |
Страховая | Назначается лицам, имеющим трудовой или страховой стаж, при этом его продолжительность роли не играет. Главное – наличие хотя бы одного дня работы | ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ |
Оформление пенсионного обеспечения производится только через ПФР по месту регистрации, даже если речь идет о социальном пособии. В Москве и Московской области главным условием является наличие местной прописки. В некоторых случаях граждане могут получать дополнительные выплаты, если период регистрации составляет от 10 лет и более.
Сопровождающий инвалида 1 группы
Для человека с 1 группой порой требуется помощь сопровождающего. Причин здесь масса – это и недоступная городская среда, и недоступный транспорт иногда требуется помощь просто, чтобы помочь в общении. Рассмотрим какие льготы государство предоставляет сопровождающим инвалидов гражданам.
Основной момент, которой бы хотелось отметить – это санаторное лечение, здесь соцзащита обеспечивает, как инвалида, так и его сопровождающего бесплатным проездом до места лечения и обратно, бесплатным проживанием и лечением в санатории, также учтено и питание.
Однако, если вы сами, по собственной инициативе, собираетесь лететь куда-либо на самолете или ехать на поезде или автобусе, то в данном случае проезд сопровождающего вам придется оплачивать из собственного кармана.
Сюда же можно отнести походы на концерты, кино, спектакли и прочие культурные мероприятия. Все расходы за сопровождающего берет на себя инвалид.
Что положено инвалиду первой группы от государства
Разобравшись в правилах оформления, стоит выяснить, что полагается инвалиду 1 группы от государства. Как было сказано выше, помощь оказывается в различных сферах жизни:
1. Финансовая. Лицам, не достигшим пенсионного возраста, предполагается ежемесячное пособие. На 2018 год его сумма составила 2974 рубля. Выплачиваются они из средств Пенсионного фонда. Что касается пенсионеров, то для них эта суммы возрастает и достигает 11903 рубля. Также недееспособные граждане вправе получить компенсационные выплаты – 3137, 6 рублей ежемесячно. Если больной не в состоянии получить деньги самостоятельно за него это могут сделать официальные опекуны.
2. Социальная. Подразумевают под собой следующие льготы:
- Бесплатное получение лекарственных средств;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Обеспечение собакой поводырём;
- Путевка в профилакторий или санаторий;
- медицинское обслуживание;
- скидка на оплату электроэнергии;
- протезы, коляски, специальную обувь;
- скидки на авиабилеты;
- бесплатное протезирование зубов.
Что полагается лежачему больному от государства
Важно также знать, что полагается лежачим больным. Ведь это уже совершенно другой случай, требующий особого подхода.
Дополнительное пособие выплачивается лицу, ведущему уход за больным. Его размер составляет 1200 рублей. Кроме этого, социальный работник обязан каждый месяц приносить пострадавшему необходимые медикаменты. В противном случае инвалид вправе подать жалобу. Во всем остальном льготы остаются прежними.
В особо тяжелых случаях государство обязано предоставить сиделку. Однако на практике подобное осуществляется редко. Причиной этому отсутствие действительно квалифицированных работников и нежелание самих родственников отдавать заботу о своем близком человеке кому-то чужому.
Инвалиды имеют право на набор услуг, предоставляемых бесплатно или на льготной основе. Выделяют виды социальной помощи:
- Медицинская — предоставление лекарств, медикаментов из установленного перечня, ТСР (технических средств реабилитации), консультации врачей, лечение в стационаре или санаторно-курортное. При этом проезд до места отдыха и обратно бесплатен, в том числе для сопровождающего. Возможны лечение и реабилитация в специальных центрах в крупных городах по квоте (Москве, Санкт-Петербурге и так далее). Основанием для реализации прав служат данные ИПР;
- Материальная — предполагает пенсии, субсидии, льготы, компенсации инвалиду и членам его семьи. Законодательством установлены налоговые преимущества, значительные скидки на оплату жилья, коммунальных услуг, топлива в частных домах, на транспортные расходы, медикаменты и реабилитационные средства;
- Создание доступной среды — обустройство зданий и сооружений, парков и других рекреационных мест, проезжей части с учетом потребностей инвалидов (наличие пандусов, специальных санитарных помещений, звуковых светофоров, информационных терминалов и так далее);
- Помощь в образовании и трудоустройстве — право учиться в обычной или коррекционной школе, на дому, дистанционно. Посещение бесплатных дошкольных учреждений с правом зачисления без очереди. Возможность щадящей сдачи ЕГЭ, поступления на бесплатное обучение в колледж, вуз, получения повышенной стипендии. Трудоустройство предполагает упрощенные условия и график для инвалида на специально оборудованном рабочем месте;
- Создание оптимальных условий проживания — первоочередное право на получение жилья или дополнительной площади, льготы по оплате, помощь в бытовом обустройстве помещения, визиты социального работника;
- Социально-культурная и психологическая — помогает адаптации в обществе, создает условия для посещения культурных мест, мероприятий, реабилитационных кружков и секций.
Документы для соцзащиты
Инвалиды, несмотря на жизненные трудности и собственную несамостоятельность, обязаны ежегодно (лежачие больные 1 группы – раз в 2 года) подтверждать свою инвалидность. Только при наличии подтвержденной группы, человеку положены, денежные выплаты и компенсации от государства.
Помимо медицинского заключения, человек, осуществляющий официальное опекунство за инвалидом, обязан предоставить в органы соцзащиты и пенсионный фонд следующие документы:
- документ, подтверждающий личность (паспорт);
- документ, подтверждающий личность больного (паспорт или свидетельство о рождении);
- полис обязательного медицинского страхования;
- СНИЛС
- заявление на предоставление льгот инвалиду.
Законодательное регулирование
Основываясь положениями статьи 17 ФЗ-181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ», такая категория людей и семьи, в которые входят несовершеннолетние с инвалидностью, нуждающиеся в улучшенном изменении своей жилплощади, ставятся на учет и им может выдаваться жилой объект, в порядке, предусматриваемом нормативными актами государства.
Для использования такой возможности не имеют правового значения причины появления нетрудоспособности у человека, ведь положения закона одинаково распространяются на субъектов, получивших заболевание по зрению либо появившееся в следствие тяжелого хронического состояния.
При этом, законодательно не определены условия, с наступлением которых жилье представляется лишь инвалидам установленной группы. Главным критерием служит день внесения в очередность как нуждающегося в перемене жилплощади до 01.01.05г. и после неё.
Узнать важное: Как инвалиду (1,2,3 группа) получить землю от государства
Лица, учтенные до этой даты, вправе претендовать на выдачу соответствующей финансовой поддержки на приобретение жилой площади из средств федерального бюджета, перечисляемых в регионы. Но сейчас такой порядок охватывает лишь категории инвалидов ВОВ и различных ветеранов. Но требованиями статьи 6 ФЗ-189 от 29.12.04г. определено, что лица, попавшие в очередь до 01.01.2005г. сохраняют возможности приобрести квартиру по договору о соцнайме.
В то же время, инвалиды 1 группы, вставшие на учет в более поздний период, вправе рассчитывать на выдачу жилого объекта в соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ при наступлении времени их очередности после регистрации, а лицам, страдающим тяжелыми болезнями, должны представить жилье без ожидания очереди.
Снабжение объектами жилой недвижимости осуществляется уполномоченными организациями федерального и муниципального уровня по месту проживания нетрудоспособного субъекта. Соответственно и выдача жилплощади будет производиться там же.
Когда возможно получить бессрочную инвалидность сразу
Предложение №3 к правительственному Постановлению включает в перечень значительных поражений внутренних органов и систем организма заболевания, при которых инвалидность сразу назначается без необходимости подтверждать ее впоследствии. Речь идет о тяжелых заболеваниях, при которых пациент не имеет шансов на полное восстановление. Например:
- хронические болезни почек и печени, при которых невозможна пересадка;
- полные слепота или глухота;
- наследственные нарушения обмена веществ, приводящие к значительным нарушениям функционирования организма;
- отдельные системные, иммунные, генетические заболевания,
- врожденные пороки отдельных органов, а также ДЦП, дефекты позвоночника и спинного мозга, отражающиеся на функциональных способностях;
- эпилепсия, психические заболевания, болезни мозга, влияющие на психические и речевые возможности;
- ВИЧ в поздних стадиях.
Какие документы предоставить?
За получением социального пособия заявитель должен обращаться с паспортом, медицинским и гербовым свидетельствами о смерти, а также справкой о регистрации умершего в качестве безработного. Если оформление происходит через пенсионный фонд, к этому добавляется копия пенсионного свидетельства. В отделе соцзащиты у вас попросят предоставить выписку из домовой книги/копию ФЛС.
Пакет документов для получения региональной доплаты зависит от того, кем являлся умерший: пенсионером или безработным. Если пенсионером, он будет состоять из паспорта, справки о смерти, свидетельства о смерти и пенсионного удостоверения. Если безработным – из паспорта, справки и свидетельства о смерти, выписки из домовой книги и справки о регистрации в качестве безработного.
Компенсацию на погребение участников ВОВ выдают при наличии паспорта, свидетельства о смерти и документа о регистрации в Москве или МО. Также понадобится иметь с собой документ, который подтверждает, что вам выплатили пособие на погребение или предоставили услугу безвозмездных похорон.
Компенсацию на установку памятника выплачивают при предоставлении свидетельств о смерти, справки о месте захоронения, удостоверения инвалида войны. Дополнительно нужно будет иметь с собой платежные документы из мастерской по изготовлению надгробий, прейскурант проведенных работ и фотографию памятника на могиле.
Чтобы оформить пособие для жертв чернобыльской аварии и жертв аварии на ПО «Маяк», нужно обратиться в пенсионный фонд с паспортом, справкой о смерти по форме 11 и документами, подтверждающими расходы на церемонию прощания. Также понадобится копия удостоверения покойного, подтверждающего право на меры социальной поддержки.
Обратите внимание, что при получении большинства льгот у вас попросят банковские реквизиты. Лучше распечатать в нескольких экземплярах и иметь при себе.