Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление наряда допуска на огневые работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Нужно ли оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ?
Требования к безопасному проведению огневых работ на предприятии регламентируются разделом III (пунктами 65-106) Правил, введенных в действие Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020.
Как оговорено пп. 68, 71 и 75 Правил, огневая деятельность в организации выполняется её сотрудниками на основании соответствующих нарядов-допусков, оформляемых либо самим руководителем организации, либо сотрудником, отвечающим в данной организации за пожарную безопасность.
Допуск заполняется в 2 (двух) равнозначных экземплярах по рекомендованному шаблону, приведенному в Приложении № 4 к Правилам, регламентированным Приказом Ростехнадзора № 528.
Заполненный наряд-допуск на выполнение огневых работ передается их руководителю (первый экземпляр) и сотруднику компании, отвечающему за подготовку их проведения (второй экземпляр). В этом документе указываются мероприятия, нацеленные на подготовку деятельности и ее безопасное выполнение, а также схема места проведения (добавляется как приложение).
При этом наряд-допуск нужно согласовать с отделом обеспечения пожарной безопасности на предприятии, а также с начальниками отделов/цехов, задействованных в огневых работах. Утверждается этот документ директором компании или иным уполномоченным субъектом.
Обязанности руководителя объекта
Руководитель производства (объекта) несет непосредственную ответственность за выдачу разрешающих документов и за соблюдение их исполнения. В его обязанности входит:
- назначение лиц, ответственных за подготовку и проведение;
- определение объема и времени выполнения задачи;
- обеспечение условий безопасности на участке, где будут выполняться огневые операции;
- обеспечение защиты воздушной среды и организация контроля за исполнением этого пункта;
- осуществление контроля за исполнением наряда;
- обеспечение согласования наряда-допуска всеми вспомогательными службами;
- передача допуска на согласование главному инженеру;
- обеспечение дежурства сотрудников противопожарного надзора при проведении работ.
Когда нужен наряд-допуск
Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:
- рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
- рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
- демонтажом зданий;
- строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
- деятельностью на высоте;
- ремонтом труб с горячей водой;
- окраской, очисткой крыш;
- подъемом, спуском грузов;
- замкнутым пространством;
- обслуживанием мостовых кранов;
- вскрытием труб под давлением;
- перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
- газоопасными видами деятельности;
- огневыми формами деятельности.
Инструкция по заполнению
С правой стороны листа заполняется «шапка». Здесь указывается информация о лице, дающее разрешение на опасные работы именно в этом месте. Обычно их разрешает учредитель или директор компании. Также здесь указывается дата составления документа. Здесь оставляется место для подписи руководителя. Это делается после того, как документ полностью будет заполнен. В левой части необходимо указать полное название компании, при необходимости ее подразделение или структуру.
Далее, в центре страницы нужно указать, как называется этот документ: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ». Ниже идет основная часть допуска, где отдельными графами отображается такая информация:
- ответственный сотрудник, получивший наряд;
- вид планируемых работ;
- место выполнения огневых работ;
- данные о специалистах, принимающих непосредственное участие в работе. Отмечаются не только их должности и квалификация, но и данные о пройденном инструктаже. Составляется пофамильный список, где каждый работник должен расписаться;
- дата и время проведения работ, указывается их начало и планируемое окончание;
- сведения о том, что было сделано в ходе подготовительных работ, чтобы обеспечить максимальную безопасность;
- согласие на работу ответственных служб объекта, на котором планируется проведение работ;
- как было подготовлено место работы;
- при продлении бланка указывается срок, на который действие документа было увеличено;
- разрешение ответственных на продление допуска;
- информация о смене членов рабочей бригады;
- подпись руководителя и начальника бригады.
Что такое наряд-допуск на огневые работы?
Документ о разрешении работникам приступать к опасным работам, в том числе огневым, составляется в обязательном порядке перед тем, как приступить к ним. Он необходим для проведения временных работ (исключением являются строительные площадки и частные домовладения), а также в иных случаях, которые определены нормативными документами компании.
К огневым относят виды работ, связанных с применением следующего инструмента:
- газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
- резательного по металлу;
- сварочного на основе газа или электричества.
Сюда относится также огневой разогрев битума и иные виды работ, которые могут быть перечислены в нормативных актах организации.
При оформлении допуска к таким видам работ необходимо руководствоваться Правилами противопожарного режима, утвержденными Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390. Форма документа является приложением №4 к Правилам.
Назначение, термины и определения
В соответствующих нормативно-правовых актах закреплена следующая терминология:
-
Огневые работы
. Все осуществляемые на производстве операции, при которых задействуется открытое пламя, образуются искры, осуществляется нагрев до высоких температур обрабатываемых конструкций. -
Аварийные работы
. Проведение мероприятий, направленных на устранение любых видов неисправностей, способных привести к пожару или взрыву, а также стать причиной гибели или травмирования людей. -
Предназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Специально оборудованная территория, на которой могут выполняться работы без предварительно оформленного наряда-допуска. -
Непредназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Территория, на которой могут проводиться огнеопасные работы только при наличии наряда-допуска и соблюдения норм пожарной безопасности. -
Опасная территория
. Производственный участок, на котором могут проводиться огневые работы только в дневное время суток, кроме выполнения аварийных мероприятий. -
Наряд-допуск
. Специальный документ, который оформляется должностным лицом и заверяется его подписью. -
Исполнитель огневых мероприятий
. Сотрудник организации, который имеет соответствующую квалификацию и образование, прошедший аттестацию по технике безопасности, возраст которого превышает 18 лет. -
Наблюдатель
. Сотрудник организации, который принимает участие в проведении огневых мероприятий, умеющий обращаться со средствами пожаротушения и способный оказать первую помощь пострадавшим.
Рекомендации к началу работ
Приступать к пожароопасным работам настоятельно рекомендуется исключительно в дневное (светлое) время суток, поскольку в этот период (исключением являются форс-мажоры и аварии) и при непосредственном участии специалистов, обладающих специальным уровнем подготовки и разрешительной документацией (различные аттестаты, справки, удостоверения, дипломы), подтверждающие профессионализм.
Предварительно уполномоченными специалистами либо руководителями структурных подразделений должен быть сформирован и утвержден план работ, на взрывоопасных участках установлено и подготовлено специализированное оборудование, благодаря чему повышается уровень безопасности объекта, отключается электропитание аппаратов и установок, которые могут повысить риски нанесения увечий человеку.
Все без исключения специалисты, которые напрямую связаны с проведением работ, должны в обязательном порядке пройти целевой инструктаж и успешно его сдать, получить индивидуальные средства огнезащиты. Инструменты, с которыми нужно работать, проходят проверку, подготавливается рабочее место.
Важно! Приступать к работе можно только после того, как будут предоставлены гарантии безопасности.
Ответственность за неоформление допуска
В случае выявленного нарушения установленных правил осуществления огневых работ и при отсутствии наряда-допуска в целом, нарушителям грозит административная ответственность. На всю компанию и ответственного должностного лица будет выписан штраф в установленном размере.
Важно! При получении по причине неисправного оборудования травм и увечий наемными сотрудниками, в том числе со смертельными исходами, ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности с вытекающими последствиями. Аналогичная ситуация складывается при чрезвычайных ситуациях.
В завершении отмечается: наряд-допуск — обязательный документ при огневых работах. Его отсутствия либо составление с ошибками влечет административную и уголовную ответственность. Оформить его не составит труда.
Ответственность за неоформление допуска
В случае выявленного нарушения установленных правил осуществления огневых работ и при отсутствии наряда-допуска в целом, нарушителям грозит административная ответственность. На всю компанию и ответственного должностного лица будет выписан штраф в установленном размере.
Важно! При получении по причине неисправного оборудования травм и увечий наемными сотрудниками, в том числе со смертельными исходами, ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности с вытекающими последствиями. Аналогичная ситуация складывается при чрезвычайных ситуациях.
В завершении отмечается: наряд-допуск — обязательный документ при огневых работах. Его отсутствия либо составление с ошибками влечет административную и уголовную ответственность. Оформить его не составит труда.
Рекомендации к началу работ
Приступать к пожароопасным работам настоятельно рекомендуется исключительно в дневное (светлое) время суток, поскольку в этот период (исключением являются форс-мажоры и аварии) и при непосредственном участии специалистов, обладающих специальным уровнем подготовки и разрешительной документацией (различные аттестаты, справки, удостоверения, дипломы), подтверждающие профессионализм.
Предварительно уполномоченными специалистами либо руководителями структурных подразделений должен быть сформирован и утвержден план работ, на взрывоопасных участках установлено и подготовлено специализированное оборудование, благодаря чему повышается уровень безопасности объекта, отключается электропитание аппаратов и установок, которые могут повысить риски нанесения увечий человеку.
Все без исключения специалисты, которые напрямую связаны с проведением работ, должны в обязательном порядке пройти целевой инструктаж и успешно его сдать, получить индивидуальные средства огнезащиты. Инструменты, с которыми нужно работать, проходят проверку, подготавливается рабочее место.
Важно! Приступать к работе можно только после того, как будут предоставлены гарантии безопасности.
9.1. После окончания огневых работ место проведения работ должно быть приведено в пожаробезопасное состояние.
9.2. Газовые баллоны с навинченными на них защитными колпаками должны быть удалены за пределы здания в специально отведённые для этого склады, приспособленные для их хранения. Сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.
Вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).
9.3. Назначенный наблюдатель совместно с ответственным за проведение огневых работ должен проверить место проведения огневых работ, в том числе смежные и расположенные ниже помещения и пространства на предмет отсутствия очагов возгорания в течение не менее 30 минут после окончания огневых работ постоянно, в течении 3-х часов периодически после окончания работ. После окончания работ на опасных территориях время проверки места проведения огневых работ должно быть не менее 3 часов постоянно.
9.4. Лицо, ответственное за проведение огневых работ после совместной проверки места проведения работ с назначенным наблюдателем расписывается в разделе 14 наряда-допуска о его закрытии и передаёт закрытый наряд-допуск лицу, выдавшему наряд-допуск для регистрации.
9.5. Отметку о закрытии наряда-допуска ставит в журнале лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска.
9.6. Один экземпляр закрытого наряда-допуска после отметки в журнале, подшивается и хранится у начальника цеха. Срок хранения закрытых нарядов – допусков 1 год.
Наряд-допуск — это задание на выполнение сварочных работ. Оформляется на специальном бланке, ни в коем случае не в свободной форме. В наряд-допуске указывают место проведения сварки, время начала сварки и окончания, соблюдены ли меры безопасности. Также указывается весь штат сотрудников, принимающих участие в выполнении работы. После того, как сотрудников внесли в наряд-допуск, они автоматически становятся ответственными лицами и отвечают за конечный результат.
Новички, не желающие тратить время на заполнение лишних бумаг, часто интересуются, так ли важен наряд-допуск? Можно ли заполнить его в произвольной форме или не заполнять вовсе? Краткий ответ: нет. Дело в том, что сварка относится к огневым работам. А они по закону считаются опасными для здоровья и/или жизни. Поэтому для выполнения таких работ в любом случае нужен наряд, иначе вас просто не допустят к их выполнению.
Но не все типы сварки относятся к огневым работам. В принципе, вы сами можете определить, какие сварочные технологии подходят под этот закон. Мы вам подскажем. Это газовая сварка, электросварка, паяльные работы, резка металла с помощью электричества и газа. И вообще огневой считается любая сварка, в ходе которой наблюдается открытое пламя, искры или нагрев деталей. Словом, все типы сварки, которые называют термическими.
Что необходимо сделать перед заполнением наряда
Перед началом заполнения документа необходимо проверить выполнение требований правил безопасного проведения работ по сварке металлов. К ним могут быть допущены сварщики, имеющие квалификацию, соответствующую сложности предстоящей работе. При себе они должны иметь удостоверение, подтверждающее это.
Руководитель работ должен составить четкий план последовательности действий и ознакомить с ним всех причастных к этому лиц. Необходимо провести инструктаж по технике безопасности применительно к условиям конкретного задания. Вполне может быть, что даже опытные сварщики столкнутся с таким вариантом впервые и это расширит их знания. Инструктаж должны проводить лица, уполномоченные на это. После окончания занятия слушатели должны расписаться в регистрационном журнале в отведенной на это графе.
Работникам должны быть выданы средства индивидуальной защиты, состоящие из костюма, выполненного из материала, обладающего высокими огнеупорными свойствами, рукавиц, специальной обуви и защитной маски.
Дополнительные разделы
Правила предписывают оформление наряда допуска для одной рабочей смены. При долговременной сварке в опасных условиях необходимо выдавать наряд допуск для каждой рабочей смены отдельно.
Но иногда требуется продлить срок сварочных работ смены. В этом случае можно внести сведения о новом времени, предварительно согласовав его.
Срок продления не может превышать продолжительность работы одной смены. Если произошли изменения в составе ремонтной бригады, то это также отображается в соответствующей графе наряда-допуска.
После того как бригада закончила ремонт, руководитель фиксирует дату, часы и минуты и ставит свою роспись. Затем документ поступает к директору компании, он его утверждает и расписывается.
Наряд допуск позволяет решить многие вопросы при возникновении внештатных ситуаций и защищает права сварщика при получении производственной травмы по вине руководства.
Документ также снимет многие вопросы при несоблюдении электрогазосварщиком правил техники безопасности при проведении электросварки.
Правила проведения огневых работ
К организации безопасного проведения огневых работ подходить надо с особой ответственностью со стороны производителя работ. Поэтому работник должен придерживаться определенных строгих правил:
- надевать чистую спецодежду без масляных и жировых пятен;
- надевать защитные очки или маски (щитки);
- самостоятельно проверить прилегающую к участку территорию на предмет его правильной подготовки;
- проверить, какие поставлены перед ним задачи, обозначенные талоном-допуском;
- строго проводить все процессы с учетом технологических карт и требований противопожарной безопасности;
- если операции проводятся внутри резервуаров, то инструменты и необходимые приспособления опускаются внутрь отдельно в сумке или другой таре после опускания самого работника.
Анализ воздушной среды внутри аппаратов и трубопроводов. Заключительной операцией подготовки к ремонту является отбор проб воздушной среды из аппаратов и трубопроводов на анализ. Перед этим аппараты и трубопроводы должны быть проветрены и продуты чистым воздухом.
Эта операция не менее ответственна, чем предыдущие. Более того, по результатам анализов определяют, какие применить средства защиты и дополнительные меры безопасности для работы внутри аппаратов, а также дают разрешение на проведение огневых работ. [c.
209] Разрешение на проведение огневых работ оформляется только на один рабочий день.
В случае крайней необходимости огневые работы можно продлить и на следующий день, но только после переоформления разрешения, проверки места и оборудования лицами, ответственными за подготовку и проведение огневых работ, начальником цеха и представителем пожарной охраны.
Результаты проверки подтверждаются подписями указанных лиц. [c.347]
Проведение временных огневых работ на территории н в помещениях взрыво- и пожароопасных производств разрешается только после оформления Плана проведения огневых работ и Разрешения на проведение огневых работ . « [c.198]
После выполнения мероприятий, предусмотренных Планом проведения огневых работ в соответствии с требованиями техники безопасности и правил пожарной безопасности, в том числе пригодность к работе инструмента, приспособлений и средств защиты, необходимых для безопасного ведения работ, начальник цеха подписывает Разрешение на проведение огневых работ. (см. форму 2), с последующим согласованием с пожарной охраной предприятия, [c.198]
План проведения огневых работ и Разрешение на проведение огневых работ оформляются в двух экземплярах. Первые экземпляры указанных документов выдаются руководителю проведения огневых работ, вторые экземпляры направляются в пожарную охрану предприятия. [c.198]
Перед проведением огневых работ исполнители работ должны быть ознакомлены с правилами безопасного ведения работ в данном производстве. Инструктаж проводит руководитель проведения огневых работ совместно с начальником цеха или корпуса, в котором будут производиться огневые работы, о чем делается отметка в разрешении на проведение огневых работ. [c.199]
Обратите внимание
Перед согласованием разрешения на проведение огневых работ представитель пожарной охраны предприятия обязан проинструктировать исполнителей о дополнительных мерах пожарной безопасности, о чем в разрешении делается им соответствующая отметка. [c.199]
Правильно ли оформляются планы проведения огневых работ и разрешения на проведение огневых работ во взрывоопасных производствах (Раздел 2, 2 —7 Типового положения). [c.379]
Правильно ли оформляются разрешения на проведение огневых работ на невзрывоопасных участках ( 10 Инструкции о мерах пожарной безопасности). [c.379]
При капитальном ремонте, а также при реконструкции цехов с полной остановкой производства разрешение на проведение огневых работ оформляется на срок, предусмотренный графиком капитальных ремонтов, в остальных случаях срок его действия —одна дневная рабочая смена. [c.119]
Огневые работы внутри аппаратов и емкостей должны выполняться в соответствии с действующей Типовой инструкцией по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных объектах , утвержденной Госгортехнадзором СССР 7 мая 1974 г.
с соблюдением мер безопасности, предусмотренных настоящей инструкцией, прн этом дополнительно оформляется разрешение на проведение огневых работ. Аппараты и емкости, в которых проводятся электросварочные работы, должны быть заземлены. [c.
239]
Примечание. В этом случае Разрешение на проведение огневых работ оформляется по форме прил. I. [c.270]
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ [c.272]
В тех случаях, когда на предприятии отсутствует пожарная охрана, руководитель, утвердивший Разрешение на проведение огневых работ, должен выделить специальное лицо из числа инженерно-технических работников предприятия для осуществления мероприятий по контролю за пожарной безопасностью при проведении огневых работ. [c.272]
Важно
При выполнении огневых работ силами ремонтных цехов предприятий или сторонних организаций Разрешение на проведение огневых работ должно оформляться также в соответствии с настоящей Типовой инструкцией. [c.273]
При оформлении Разрешения на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов, коллекторов, траншей и т. п. должны учитываться все меры безопасности, предусмотренные в настоящей Типовой инструкции и Инструкции по работе в закрытых сосудах (емкостях, аппаратах, коллекторах, траншеях и т. д.). [c.273]
Ответственное лицо, утвердившее Разрешение на проведение огневых работ, обязано организовать выполнение мероприятий в соответствии с настоящей Инструкцией. [c.280]
Сеть для подключения сварочных аппаратов нормально должна быть обесточена. Подача напряжения в эту сеть и подключение сварочного электрооборудования вьшолняются в соответствии с требованиями ПТЭ и ПТБ электроустановок потребителей при наличии разрешения на проведение огневых работ. [c.314]
Проведение огневых работ оформляется выдачей Разрешения на проведение огневых работ во взрывоопасных и взр��вопожароопасных объектах в порядке, описанном на с. 474. [c.482]
Приступать к огневым работам разрешается только после согласования их с пожарной охраной (ДПД) и выполнения мероприятий, предусмотренных в разрешении на проведение огневых работ. [c.125]
Перед проведением огневых работ в цехе начальник цеха разрабатывает План проведения огневых работ . Этот план согласовывается с отделом техники безопасности, пожарной охраной и газоспасательной службой и утверждается главным инженером предприятия.
После проверки подготовительных мероприятий, указанных в плане, начальник цеха выдает Разрешение на проведение огневых работ . В разрешении указывается место работы, условия, которые должны выполняться при всех операциях.
Совет
Пожарная охрана предприятия устанавливает на месте надзор за ходом огневых работ. [c.188]
Перед огневыми работами начальник цеха, в котором они будут производиться, разрабатывает План проведения огневых работ , предусматривающий мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда. План согласовывается с отделом техники безопасности, пожарной охраной и газоспасательной частью и утверждается главным инженером завода.
Согласно плану останавливается и освобождается от продуктов аппаратура, делаются анализы воздуха внутри и вне ее. Проводится проверка, которая должна установить, все ли противопожарные требования соблюдены. Только после этого начальник цеха выдает Разрешение на проведение огневых работ , согласованное с пожарной охраной.
В этом разрешении указывается место и время проведения работ, что и как нужно делать, условия, которые должны выполняться при производстве всех операций. Сварщик не имеет права приступить к работе пока не получит разрешения на руки. Пожарная охрана предприятия устанавливает на месте надзор за ходом выполнения огневых работ. [c.
198]
В тех случаях, когда при проведении ремонта требуется применение огневых и (или) газоопасных работ, кроме наряда-допуска должно быть оформлено разрешение на проведение огневых работ и (или) наряд-допуск на проведение газоопасных [c.270]
Проведение временных огневых работ на территории и в помещении взрыво-и пожароопасных производств разрешается только после оформления Плана проведения огневых работ и Разрешения на проведение огневых работ .
Для чего нужен этот документ
Оформление наряда имеет профилактическое и юридическое значение. Несмотря на принимаемые меры возникновение аварийной ситуации все же возможно. Согласно правилам охраны труда необходимо провести разбирательство на правовом уровне и тогда будет получен четкий ответ на вопрос: нужен ли наряд допуск на сварочные работы.
Этот документ имеет юридическое значение, и составить его в интересах тех лиц, которые несут ответственность за правильное выполнение опасных работ. Одним из аргументов в их пользу при разборе их действий является — «предупрежден, значит вооружен». Наличие допуска к сварочным работам будет свидетельствовать о выполнении ими своих обязанностей.