Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины обращения граждан в прокуратуру и срок рассмотрения заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Подать анонимное заявление
Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.
Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.
Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:
- Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
- Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
- Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
- Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.
Порядок рассмотрения, сроки ответа прокуратуры
Срок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу
Сколько рассматривается заявление в прокуратуру? В прокуратуре все поступившие заявления обязательно регистрируются. Затем работники правоохранительной структуры берут их в разработку. Проводится прокурорская проверка присланных или собранных обращений.
Порядок рассмотрения полученной жалобы прокурором:
- изучается проблема, которая составляет суть заявления;
- даётся правовая оценка обращению;
- запрашиваются все проходящие по делу документы;
- на основании полученных сведений информация, указанная в жалобе, подтверждается либо опровергается;
- проводится проверка, к работе привлекаются эксперты;
- принимаются все меры для решения проблемы.
Что может произойти с заявлением
Важно! Поступившее заявление обязательно подлежит рассмотрению. После внимательного изучения обращения прокурор должен вынести законно обусловленное решение.
Срок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу
Что происходит с заявлением:
- рассматривается;
- оставляется без разрешения;
- перенаправляется в иные инстанции;
- рассмотрение прекращается;
- жалоба приобщается к уже имеющемуся обращению;
- возвращается человеку.
Когда обращение принимается к производству, физическое лицо могут вызвать в органы правопорядка для дачи пояснений. Затем проверяют информацию, указанную в заявлении.
Решения, принимаемые прокурором:
- удовлетворено – права восстановлены;
- отклонено – описанные требования являются необоснованными;
- разъяснено – на обращение дано правовое разъяснение;
- принято иное решение – заявление оставлено без ответа, переписка прекращается;
- направлено – на протяжении 7 суток обращение перенаправляется в иную инстанцию.
Важно! Жалоба считается полностью разрешённой, если правоохранительными органами рассмотрены все указанные в ней факты. Заявителю дают мотивированный, со ссылками на законы, письменный ответ. Прокурор обязан принять все нужные меры для устранения нарушения и привлечь всех виновных к ответственности.
Куда направляется принятое решение
Если люди жалуются органам правопорядка, служащие проводят тщательное разбирательство. После проверки всех фактов заявитель получает письмо с подписью прокурора. Нерассмотренными остаются лишь те письма, которые отправляются анонимно.
Проверка считается оконченной, если все вопросы, описанные в заявлении, рассмотрены. Заявителя уведомляют о результатах разбирательства заказным письмом.
Если органам правопорядка была отправлена коллективная заявка, то решение отправляется всем писавшим или лишь тому человеку, фамилия которого была указана первой. Полученные из прокуратуры результаты о проведённой проверке должны быть доведены до сведения всех людей, написавших жалобу.
Важно! При необходимости возможно обжалование полученного из органов прокуратуры решения. Жалоба подаётся вышестоящему прокурору или в генпрокуратуру.
Порядок подачи обращения
Куда отправить обращение, если оно уже составлено и подписано:
- Первое и самое практичное – личный визит в Прокуратуру вашего города. Заранее распечатайте или напишите заявление об инициации проверки в двух экземплярах. Один из них уполномоченный сотрудник Прокуратуры заберет себе, на втором поставит отметку о принятии и передаст его вам. Такая отметка нужна в том случае, если в вышестоящем надзорном органе придется доказывать факт обращения;
- Если по каким-либо причинам у вас нет возможности принести жалобу лично, то вы можете отправить ее по почте. Перед этим желательно посетить нотариуса и заверить заявление и все прилагаемые документы. Обязательно выбирайте отправку заказным письмом с уведомлением о вручении. В таком случае после получения обращения, вам придет уведомление о том, что ваше заявление получено. На нем будет отметка о том, кем и когда было получено письмо. Особое внимание обратите на дату передачи заявления в Прокуратуру. Именно с этого момента начинают идти сроки, в течение которых надзорный орган государственной власти должен дать вам ответ;
- Последний и самый быстрый способ – отправка заявления в Прокуратуру через форму обращения на официальном сайте. Не забудьте указать свои контактные данные для получения ответа по принятому решению.
Отличие коллективной жалобы от индивидуальной
Если нарушены права одного человека, то он самостоятельно предъявляет жалобу с описанием проблемы и конкретными требованиями.
Часто обстоятельства могут привести к нарушению прав сразу нескольких людей. Все они, объединившись, вправе выдвинуть письменную претензию в адрес нарушителя.
Индивидуальное и коллективное обращения мало чем отличаются. Разница заключается в том, что при коллективном составлении документа в нем следует указать общее мнение всех заявителей, а также обстоятельства, произошедшие с каждым из них.
После составления письменного обращения каждый из участников должен поставить на документе свою личную подпись. Это будет являться доказательством того, что каждый заявитель подтверждает достоверность изложенной в жалобе информации.
Как написать ответ на представление об устранении выявленных нарушений
Обусловлено это тем, что после вручения лицу уведомления начинает истекать срок, предусмотренный для проведения мероприятий, указанных в нем, а также предоставления ответа прокурору.До истечения указанного срока орган или должностное лицо, которому адресовано уведомление из Прокуратуры, принимает меры, которые направлены на устранения обнаруженных нарушений. После этого должностное лицо уведомляет Прокуратуру о перечне мер, принятых на основании полученного представления, в соответствии с абз.
До написания документа должностное лицо должно изучить указанный акт. Ответ должен содержать конкретную информацию о проделанной работе, направленной на устранение выявленных несоответствий, указанных Прокуратурой.Ответ оформляется на фирменном бланке юридической организации или учреждения и составляется в письменном виде. наименование самого документа, в данном случае «Ответ на представление»;
- далее указываются данные о том, когда и как было вынесено представление, какие нарушения были выявлены, а также кем было впоследствии такое представление рассмотрено;
- полное наименование органа, который вынес представление, с указанием данных руководителя;
Как должна отреагировать прокуратура на обращение
Поступившее в прокуратуру жалоба рассматривается и по ней принимается предварительное решение по одному из следующих вариантов:
- принять к разрешению;
- оставить без разрешения;
- передать на разрешение в нижестоящий орган;
- перенаправить в другие органы;
- прекратить рассмотрение;
- приобщить к ранее поступившему обращению;
- вернуть заявителю.
Если обращение принимается к разрешению, прокуратура проводит проверку по жалобе. В ходе проверки прокурор вправе запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации для проверки соблюдения законов (ст. 22 закона 2202-1).
По результатам рассмотрения жалобы прокуратура примет решение. Если в результате проверки выявляются нарушения законов и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе:
- опротестование противоречащие закону нормативных актов, обращение в суд (арбитражный суд) с требованием о признании таких актов недействительными;
- внесение представления об устранении нарушений закона.
Основания для обращения
Причины, на основании которых гражданин может обратиться к генеральному прокурору достаточно большое количество. В большинстве случаев жалобы связаны с тем, что права и свободы гражданина были нарушены без видимых на то оснований, а в заявлении указываются лица, совершившие нарушение.
Ознакомиться с образцом жалобы в Генеральную прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте. Если же гражданин не имеет юридического образования и у него отсутствует опыт в написании жалоб в государственные структуры, то следует обратиться к квалифицированному юристу, который имеет опыт в составлении различных жалоб. В этом случае вероятность удовлетворения предъявляемых требований будет значительно выше. Хороший юрист поможет правильно описать сложившуюся ситуацию, объяснить какие права гражданина были нарушены, подтвердив это ссылками на действующее законодательство, и поможет изложить требования. Также стоит помнить, что согласно Конституции РФ может пожаловаться не только потерпевшая сторона, но и человек, ставший свидетелем нарушения прав других граждан.
Теперь рассмотрим основные функции, которые выполняет данная организация:
- Контроль над соблюдением действующего законодательства;
- Борьба с коррумпированными сотрудниками государственных структур;
- Отстаивание государственных интересов, направленных на оборону страны;
- Защита граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также защита интересов юридических лиц;
- Контроль над работой правоохранительных органов;
- Обеспечение безопасности страны;
- Рассмотрение жалоб, связанных с оспариванием некорректным вынесением судебных решений;
- Противодействие терроризму и экстремизму.
На какие действия уполномочена Генеральная прокуратура
В случае если органы власти нарушают действующие нормы законодательства, можно обратиться с жалобой в генеральную прокуратуру. Всё, что касается нарушений, связанных с правоохранительными органами, местного самоуправления, судебными приставами, может быть проверено работниками прокуратуры. Если вы не согласны с решением суда, то оспорить его действия, подать жалобу на суд в прокуратуру нельзя. Для этого существуют другие инстанции.
Генеральная прокуратура поможет, если ваши трудовые права были нарушены работодателем. Также если вас унижают в ваших социальных правах и гарантиях, например, вам отказали в получении выплат, пенсий, пособий, то обязательно подавайте жалобу в орган прокурорского надзора.
Как подать жалобу в прокуратуру лично
Если вы не доверяете надёжности онлайн отправке жалобы, сходите самостоятельно в территориальное отделение Генеральной прокуратуры. Узнать адрес можно на официальном сайте Генпрокуратуры РФ. Также вы сможете узнать время приёма. Перед тем, как идти на приём, запишитесь заблаговременно. Это можно сделать по телефону справочной службы 8 (495) 987-56-56. Когда вы будете идти в прокуратуру лично, возьмите с собой паспорт и составленное заявление в двух экземплярах. Один экземпляр вы отдадите. На втором экземпляре вам поставят дату и подпись, что входящее письмо принято. Экземпляр с подписью остаётся у вас. Завизированное заявление будет доказательством того, что вы подали обращение. После всего этого вам нужно будет ждать установленный законом срок, чтобы прокуратура могла вынести решение по вашей жалобе.
Когда можно обращаться?
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.
У генеральной прокуратуры, как и у других контролирующих органов, на рассмотрение жалоб отводится 30 дней с момента как документ был получен. Факт получения может подтверждаться отметкой о приеме жалобы или почтовым уведомлением.
Такой большой срок дается из расчета того, что специалистам прокуратуры необходимо проверить все изложенные факты в жалобе, опросить должностное лицо, возможно даже самого заявителя.
Следует также знать, что если заявитель не обращался в нижестоящие органы перед обращением в Генеральную прокуратуру, то его жалоба на протяжении 7 дней с момента получения будет туда отправлена. Эти органы будут самостоятельно проводить проверку и проверять все изложенные факты в документе. О таком решении заявитель будет уведомлен дополнительно.