Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собачья жизнь в городе: что можно, а что нельзя?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак
Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:
- Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
- На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.
Закон о выгуле собак в 2022 году: Россия, официальный текст
Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.
Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.
Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:
- Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
- Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
- Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
- Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
- Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.
Куда жаловаться на нарушения собачников?
Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.
Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.
В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения.
Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.
Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.
Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры.
Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.
Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.
Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего.
Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти.
Где выгуливать без поводка?
Допустим, у вас на территории собственного дома обустроен вольер для собаки, то она может гулять там без поводка и намордника. При этом на заборе или калитке обязательно необходимо повесить табличку, предупреждающую о наличии пса. Также есть специально оборудованные площадки, огражденные забором, где собаки находятся без поводка. Иногда появляется возможность пойти с собакой на пустырь, там животное может почувствовать больше свободы. Наказание за нарушение правил будет незамедлительным. В зависимости от тяжести последствий, это может быть штраф и не только. Какой размер штрафа поговорим позже. Владелец четвероногого питомца берет на себя ответственность за выгул собаки. Без намордника и поводка разрешено бегать декоративным и миниатюрным собакам.
Есть отдельные правила выгула собак в Московской области. Гулять нужно:
- Обязательно в наморднике и на поводке, длина которого регулируется хозяином. Это важно для полного управления действиями собаки.
- Кроме этого, обязательно нужно убирать за своими питомцами продукты жизнедеятельности.
- Если получилось так, что животное испражнилось в общественном месте, хозяин собаки тут же должен убрать все за своим питомцем.
- При передвижениях с собакой по улицам нужно держать своего четвероногого друга исключительно на поводковом ремне.
- При нарушении вышеуказанных правил владельцу собаки придётся заплатить штраф в размере от 100 р. до 1 500 р.
Ограничивая правила выгула собак, закон РФ предусматривает обеспечение нормальной жизнедеятельности как людей, так и животных. В повседневной жизни без него не обойтись.
Чтобы правильно содержать и ухаживать за своим четвероногим другом, необходимо запомнить все выписки из закона о правилах выгула собак в РФ. И тогда не придётся выплачивать штрафы, выслушивать жалобы недовольных соседей и прочих людей, которые по каким-либо причинам боятся или ненавидят не только собак, но и всех животных.
Избежать недоразумений помогут только ошейник, поводок и намордник. Также задумайтесь о получении всех необходимых документов для своего верного друга.
Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.
- Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
- Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
- Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.
Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.
- Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
- Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
- Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
Поблажки для маленьких собак и щенков
Требования к выгулу щенков или представителей мелких пород не столь строги. Прежде всего животное возрастом до 3 мес. может находиться в общественных местах без поводка и намордника. Но отпускать побегать, да и в целом выносить на улицу его не следует: хотя закон этого не запрещает, в столь юном возрасте зверек еще не получил всех обязательных прививок.
Щадящие требования применяются и к животным до 25 см в холке: ношение намордника для них не является обязательным.
Отдельно следует рассмотреть категорию некрупных пород (до 5 кг). Порядок выгула разрешает находиться с животными в общественных местах, если хозяева берут их на руки или помещают в переноску-сумку. Если вы не будете ставить питомца на пол, то попадете с ним в места, куда вход с обычными собаками запрещен законом.
Как ездить с небольшим животным в общественном транспорте? Вам понадобится переноска или поводок. Если же вы находитесь с питомцем в месте, где нет людей, то можете отпустить его побегать без поводка. Правда, привязь для представителей мелких пород скорее защищает самих животных. Когда те теряются, шансы для них попасть в беду куда выше, чем для обычных собак. Даже наличие контактной информации на ошейнике не гарантирует, что вы воссоединитесь с любимцем.
Перевозка собак в общественном транспорте
При транспортировке собаки в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования. Закон регламентирует использование короткого поводка и намордника при перевозке крупных животных.
На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, но необходимо оплатить отдельный билет. Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сиденьях.
Утвержден список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Правила транспортировки
Если прогулка включает проезд в общественном транспорте, то владелец питомца должен соблюдать правила, установленные перевозчиком. Например, одни допускают размещение животных на отдельном месте в клетке. Если четких требований нет, то в спорных ситуациях стороны руководствуются общенациональными правилами перевозки пассажиров.
Владелец имеет право посадить питомца на отдельное сиденье, оплатив при этом проезд по тарифу в двойном размере. Если транспорт полностью заполнен пассажирами, то рекомендуется пересадить собаку на колени (взять на руки, разместить на полу).
При посадке на борт самолета хозяин должен предоставить следующие документы:
Требования к проезду в наземном транспорте не такие строгие. Но во избежание спорных ситуаций, лучше всегда иметь при себе перечисленные документы.
Нужно учитывать, что правила выгула и перевозки также учитывают весовые категории собак. Например, особи весом не более 5 кг могут гулять без намордника, да и оплату за перевозку таких питомцев берут разве что воздушные судна.
Мелких питомцев рекомендуется перевозить в контейнерах. Крупных псов обычно помещают на задние сиденья автотранспорта.
Общее правило для всех пород таково: нельзя допускать, чтобы питомец свободно передвигался по салону, мешал другим пассажирам и водителю.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
При любом нарушении, описанном в законодательстве (если питомца прогуливают на территории детских или спортивных площадок, около подъезда, на зеленой зоне детского сада, школы или больницы), его лучше зафиксировать при помощи фотоаппарата или видеокамеры (запись событий на мобильный телефон).
Таким образом можно доказать факт правонарушения. После получения веских доказательств необходимо составить коллективную жалобу: чем больше жильцов многоквартирного дома подпишется, тем быстрее отреагируют местные органы власти.
Составленный документ вместе с доказательствами подают в местную администрацию или участковому (можно его продублировать и подать одновременно). Ответственные лица должны рассмотреть заявление в установленные сроки и вынести решение по нарушителю — привлечь последнего к административной ответственности.
К сведению! При бездействии указанных органов власти можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию: в прокуратуру или областную администрацию.
Где можно гулять с собакой?
Выгуливать собак в Москве можно на специальных площадках для тренировок и дрессировок. Требования для площадок следующие:
- — их размер должен быть не менее 400 квадратных метров,
- — расстояние до окон жилых и общественных зданий — не менее 25 метров,
- — расстояние до участков детских садов, школ, больниц и детских площадок — не менее 40 метров,
- — газонное или песочное покрытие таких площадок должно меняться не реже одного раза в год,
- — площадка должна быть огорожена металлической сеткой высотой не менее полутора метров,
- — на территории площадки обязательно должны быть скамья и урна.
Владельцы собак должны гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, пищи, воды, а в случае заболевания животного — вовремя обращаться за ветеринарной помощью и своевременно проводить вакцинацию животного. При нежелании содержать собаку или кошку, питомца следует передать другому владельцу или в приют, а не выгонять на улицу.
О крупных и потенциально опасных породах собак
Площадка для выгула для собак: нормы и правила
Министерством внутренних дел России создан список небезопасных видов собак. Данный перечень утвержден законодательно. Псы и метисы, чьи породы внесены в бойцовый список, представляют опасность по причине присутствия генетической предрасположенности агрессии и силы.
Обратите внимание! В список включены акбаши, несколько подвидов бульдогов, гибриды волков и собак.
Запереть без выгула таких собак — не выход. Данным видам бойцовских псов категорически запрещены свободный выгул, отсутствие намордника и особого контроля со стороны хозяина.
Владельцам крупных собак, порода которых не вошла в список законодательно запрещенных, также рекомендуется соблюдать безопасность.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
Территория, на которой можно выгуливать собаку, должна соответствовать ряду требований:
- иметь общую площадь свыше 400 м кв.;
- до домов и общественных зданий должно быть не менее 25 м, придомовая территория для выгула не подходит;
- ближе, чем в 40 м от детского учреждения животное выгуливать запрещено (имеются в виду детские сады, школы, площадки, больницы).
Важно! Покрытие, которое используется для выгула, должно быть легко заменяемым. Раз в год его необходимо менять.
С целью заботы о животных, а также для обеспечения безопасности окружающих, в крупных городах стали появляться специальные площадки, отмеченные знаком, разрешающим выгул.
Запрещено выгуливать животное:
- на кладбищах;
- на пляжах;
- на спортивных площадках и на детских комплексах;
- на территории учреждений культуры и спорта;
- в общественных местах и местах скопления людей.
Главное правило — собака должна знать намордник, без которого выходить нельзя.