Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы уровня шума в квартире по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Куда жаловаться на нарушителей
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Для проведения строительных, отделочных работ установлены временные рамки. В большинстве регионов РФ приняты следующие нормы:
- Ремонт в квартире возможен только в период с 9.00 до 19.00.
- Недопустимо проведение строительных работ в дни, выпадающие на праздники и выходные.
- Запрещено непрерывно, в течение 6 часов вести шумные занятия. Если возникает необходимость в более длительной работе, следует проводить часовой перерыв.
- Обязательный перерыв должен быть в период с 13.00 до 15.00.
- Ремонтные и отделочные работы в жилом помещении многоквартирного дома не должны проводиться более трех месяцев.
Если есть желание быстрее закончить ремонт, можно попробовать договориться с соседями. Взять у них письменное разрешение проводить работы во вне установленное законом время. Документ составляется в произвольной форме с подписью жильцов многоквартирного дома. В случае, если договоренность не достигнута, следует придерживаться общеустановленных правил.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.
Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.
В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия». Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 до 20 тыс., для юрлиц — от 50 до 100 тыс. руб. По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге до недавнего времени действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга», который впоследствии был отменен, а его нормы вошли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Согласно закону, шуметь нельзя с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью: включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.); кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.; запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее — время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января); проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Также есть дополнительные ограничения на шум с 8:00 до 12:00 часов по выходным и праздничным дням. Нарушителям грозят штрафы от 500 до 5 тыс. руб., для должностных — 25–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50–200 тыс. руб.
Ремонт в домах регулируется отдельной статьей закона (ст. 38). В ней указывается, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более одного часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1–3 тыс. руб. (физлица), 5–10 тыс. руб. (должностные), 10–30 тыс. руб. (организации).
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2022 году?
В закон о тишине 2022 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Со скольки можно начинать ремонт в многоквартирном доме?
На территории Москвы строго ограничено время проведения строительных работ. В 9 утра можно начать сверлить стены и ломать перегородки, и в семь вечера стройку на время прекратить. Правда, можно до 23.00 играть с детьми, смотреть телевизор и слушать музыку, открыв окна — закон это не запрещает.
Также нельзя проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни.
Справка! В некоторых регионах России запрещено сверлить, пилить и греметь инструментами в будни с 10 до 19, а в выходные с 12 до 17.
В любом случае, если соседи отказываются прекращать шум в субботу в семь вечера, а отдельного закона, запрещающего проведение такого рода мероприятий, в вашем регионе нет, можно опираться на ФЗ№ 52 и писать заявление в Роспотребнадзор о превышении допустимого уровня шума соседями.
Допустимые уровни шума в квартире по СНиП и СанПиН
После работы или учебы хочется отдохнуть дома. Иногда звуки соседского телевизора или грохот стройки на улице мешают. Если шум в квартире превышает норму, то по закону нарушители могут получить штраф. Рассказываем, какой уровень шума допустим и что делать, если он выше нормы.
В городе шум повсюду: возле дороги, в метро, в магазине. Оградить себя на улице oт звyкoв гудящих машин и разговоров прохожих мы не можем. Постоянный шум подрывает здоровье, но если каждый день отдыхать дома в тишине, то все будет в порядке.
Но дома не всегда тихо: на кухне работает холодильник, кипит чайник, в комнате жужжит компьютер. Эти звуки не мешают отдыхать. Они не раздражают, потому что негромкие. Сильный шум — всегда раздражает.
Уровень шума измеряется в децибелах (дБ). Тихо — до 30 дБ, нормальный звук — от 30 до 60 дБ, шумно — выше 60 дБ.
Если дома постоянно слышно звуки перфоратора или бензопилы, то это сильно вредить здоровью.
По данным Всемирной организации здравоохранения длительное воздействие звуков выше 55 дБ может вызвать даже сердечный приступ. Это звук сравнимый с детским плачем.
Если вокруг шумно, человек начинает подсознательно думать, что находится в опасности — отсюда появляются головные боли, проблемы со сном и давлением.
Опасен только постоянный шум. Звуки пылесоса или фена не угрожают слуху, хоть и громкие. Кратковременный шyм не вредит здоровью.
Чтобы защитить здоровье человека, государство разработало законы и санитарные нормы, которые контролируют тишину дома.
СНиП (строительные нормы и правила) — нужны для контроля качества строительства зданий, коммуникаций, морского и водного транспорта, дорог, мостов. В них есть требования к строительным работам и расчетам.
СНиП «Защита от шума» содержит допустимые уровни звукового давления и условия звукоизоляции зданий. Если дома слышно, как сосед спокойно разговаривает по телефону — скорее всего застройщик нарушил какие-то нормы СНИП. Грохот стройки также не должен сводить с ума, потому что есть СНИПы, которые устанавливают максимальную громкость при строительстве.
СанПиН (санитарно-эпидемиологические нормы и правила) — устанавливают нормы шума в квартире и во дворе дома, на работе и в общественных зданиях. За нарушение СанПинов можно получить штраф или даже уголовный срок.
Градация уровней звука
Шкала шумообразования содержит нормативы:
50 дБА для:
- работников творческих специальностей;
- программистов;
- преподавателей;
- служащих проектно-конструкторских отделов;
- проектировщиков;
- специалистов, связанных с любой научной деятельностью.
60 дБА для:
- управленцев;
- рабочих цехового аппарата;
- лаборантов;
- сотрудников, ведущих измерительные или аналитические работы.
65 дБА для:
- операторов;
- диспетчеров;
- специалистов дистанционного управления какими-либо процессами по телефону;
- специалистов машинописных бюро;
- рабочих, задействованных на участках точной сборки;
- специалистов, задействованных на обработке компьютерный и диагностической информации.
75 дБА для:
- сотрудников, отвечающих за управление производственным циклом;
- сотрудников, задействованных в помещениях с шумными агрегатами (вычислительными машинами и так далее).
80 дБА для:
- рабочих, выполняющих свои обязанности в производственных цехах и в рабочих зонах предприятий.
Если уровень шума в зоне выполнения профессиональных задач превышает 80 дБА, работодателю вменяется в обязанность проведение инспекции на предмет степени риска для здоровья людей. После того как проблемный риск установлен и подтвержден, работодатель должен принять меры по устранению данного обстоятельства. Критичным считается уровень шума от 85 дБА.
Как обезопасить себя на шумной работе?
Ухудшение слуха из-за регулярного воздействия шума необратимо. Поэтому очень важно не допускать вреда здоровью и регулярно проходить медицинский осмотр. Определить уровень шума можно с помощью специального прибора. Есть и менее точный, зато более простой способ: если вы не можете услышать человека, который не кричит и находится в двух метрах от вас, то уровень шума угрожающий.
Если на вас влияет больше 75 дБ, то нужно носить противошумные наушники либо беруши (они убирают до 25 дБ) или хотя бы иногда уходить от шума. Зачастую даже 10-минутный перерыв поможет восстановлению. Однако после 2 часов, проведённых при 100 дБ, нужен 16-часовой отдых. Если громкий звук вызывает боль, немедленно уйдите от источника.
Оценивая вред организму от шума, учитывайте, что при увеличении его уровня на 3 дБ безопасное время воздействия уменьшается в два раза.
Иногда работодатели не хотят ничего делать с шумовым загрязнением. В этом случае можно обратиться в отдел кадров, профсоюз, если есть, или трудовую инспекцию. Требования трудового законодательства призваны защищать жизнь и здоровье человека. Профосмотры людей, работающих в шумных помещениях, должны проводиться регулярно. Это позволит сохранить здоровье и слух.
Как измерить шум в жилом помещении
Измерить уровень шума в квартире можно несколькими способами:
- В первую очередь используются специальные технические приборы, которые помогают за считанные минуты узнать насколько превышен уровень громкости в помещении. Такой прибор называется шумомер. Он измеряет звуки в децибелах. Для измерения используется также микрофон. Результаты быстро выводятся на экран. Замеры правильно делать в нескольких точках, а потом рассчитываются средние данные.
- Сегодня существует несколько компьютерных программ, которые также помогут измерить шум, который исходит от соседей. Такие программы легко установить на планшет или даже смартфон. При помощи микрофона, устройство получает информацию о звуках, и производится автоматический анализ. Внимание! Самыми лучшими компьютерными программами признаны Sound Meter, Decibel 10th, Decibel Meter.
- Допустимый уровень шума в жилых домах могут определять специалисты. Такие услуги оказывают специальные судебно- экспертные организации, но у них для этого должно быть постановление суда, а также сотрудники Роспотребнадзора. В отдельную категорию можно выделить и проектные организации, но только при том условии, что они являются членами проектно-изыскательских СРО.
В первую очередь, что должен сделать человек, который страдает от чрезмерного шума, исходящего от соседей — это подать заявление в организацию. В нем должно указываться все данные о заявителе, адрес проживания, а также требование о замере уровня громкости и установлении его источника. Сотрудники государственной службы должны будут провести замеры звуков в несколько этапов, после чего составить акт с результатами.
Для чего нужна экспертиза?
Акустическая экспертиза, официально проводимая специалистами нужна для того, чтобы получить подтверждение нарушения норм законодательства РФ.
Экспертиза, проводимая Роспотребнадзором уместна в тех ситуациях, когда дело разбирается в судебном порядке. Замеры, проведенные своими силами, в таком случае не подойдут – суду необходимы экспертные заключения специалистов.
В ситуации, когда акустическая экспертиза проводится по решению суда все расходы после окончания слушания берет на себя проигравшая сторона.
Бумага, в которой зафиксировано нарушение, выданная специалистами Роспотребнадзора, станет вашим главным доказательством в суде, и поможет успокоить излишне шумных соседей.
Бывают обстоятельства, при которых экспертизу проводить не имеет смысла даже в том случае, когда нормы явно нарушены. Существуют причины которыми невозможно управлять, например, плач ребенка.
Допустимый уровень шума в квартире в Москве
Как уже отмечалось выше, субъекты федерации активно пользуются предоставленным им правом вводить ограничения по уровню шума, и временным промежуткам, в которые он допустим. Москва, как город федерального значения, не стала исключением.
В ней были приняты следующие нормативно-правовые акты, направленные на ограничение уровня шума, и устанавливающие ответственность за их превышение:
- закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «Об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»;
- закон г. Москвы от 29 января 2003 г. N 4 «О внесении изменений в статьи 2, 3 закона города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «Об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»;
- постановление Правительства Москвы № 73-ПП от 8 февраля 2005 года «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы»;
- закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Все вышеперечисленные нормативно-правовые акты устанавливают запрет на проведение ремонтно-строительных работ, начиная с 11 часов вечера и до 7 часов утра.
В этот же временной промежуток запрещается применять пиротехнические изделия, кричать, слушать громкую музыку.
В дневное время, эти же нормативно-правовые акты устанавливают, что на придомовой территории шум может составлять 70 децибел и 55 децибел в квартире. В вечернее время, этот уровень снижается до 60 децибел около многоквартирного дома и 45 децибел внутри квартиры.
Для сравнения:
- шум, создаваемый шелестом листьев, не превышает 10 децибел;
- человеческая речь имеет громкость в 40 децибел;
- шум от легкового автомобиля составляет порядка 55 децибел;
- разговор на повышенных тонах имеет громкость в 70 децибел;
- громкий крик создает шум в 85 децибел;
- работающий перфоратор создает шум в 95 децибел;
- громкость раската грома может достигать 100 децибел;
- отбойный молоток создает шум в 120 децибел;
- при старте, самолет издает звук громкостью в 130 децибел;
- крик одной из лучших теннисисток, Марии Шараповой, может достигать 140 децибел.
Нормы шума в многоквартирном доме
- Если есть специальная техника, то выполнить измерение можно самостоятельно. Закон это допускает. После этого создается акт, который должен включать данные о свидетелях, дате и месте организации мероприятия. Важной информацией служит применяемая техника и условия проведения измерения;
- При отсутствии оборудования и знаний в измерении можно обратиться к специалистам. Но за эту услугу придется заплатить Они выполняют работы на современном оборудовании, после чего составляют акт. На основе этого документа можно предъявить претензии соседу или обратиться в полицию и суд. Выбор организации зависит от того, что человек желает получить в итоге;
- Самым доступным методом является обращение в Госсанэпидемнадзор, если произошло нарушение прав гражданина. Работники выполняют исследования и создают документ с итогами.
Если в доме постоянно шум, то для этого действуют особые меры. Несоблюдение закона по тишине приводит к административной ответственности. В федеральных законах нет норм, которые бы действовали по России.
Поэтому это регулируется региональными документами. Закон КоАП, принятый в Москве, определяет для граждан время работы и отдыха.
Допустимый уровень шума при ремонте квартиры
В какой период (время и день) разрешается проводить ремонтные работы в жилье?
Учтите! На большинство регионов РФ распространяются такие временные ограничения:
- В будние дни проводить ремонт жилья можно с 9.00 до 19.00. Все подобные категории работ относятся к шумным, поэтому должны укладываться в обозначенное законом время,
- Категорически запрещают проводить ремонты в другие дни (праздники и выходные),
- Начинать проводить подготовительные работы нельзя до 8.00 и оканчивать их после 20.00. К этой категории следует относить: доставку на место ремонта стройматериалов, вывоз строительного мусора из жилья,
- Все работы, которые проводятся с риском возникновения пожара, запрещается проводить в праздничные и выходные дни,
- Все работы повышенного уровня шума нельзя проводить больше 6 часов непрерывно. Если необходимо проводить работы дольше, то суточный график следует заранее организовать, предусмотрев перерыв на обед (на 1 час обязательно).
Но подобные строгие ограничения действуют не во всех субъектах РФ. В отдельных регионах ремонтные работы в жилье разрешено выполнять до 20 часов. Проводить работы с применением горючих веществ можно до 16 часов (в будние дни).
В отдельных городах РФ также существует официальное разрешение на проведение ремонтных работ в МКД и в один из выходных (субботу). Но при этом шумные процедуры должны начинаться лишь с 9 часов утра.
О чем еще гласит закон?