Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности отбытия наказания в виде исправительных работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.
Возможные места работы осужденных
- Если осужденный работает, но его занятость не оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства, он считается неработающим.
- Если привлекаемый к ответственности трудоустроился во время судебного процесса до вынесения приговора, ему следует предоставить в судебном заседании справку от работодателя об официальном трудоустройстве и ходатайствовать о ее приобщении к материалам дела. В этом случае местом отбывания наказания определяется место работы. Если этих сведений нет, даже при наличии официальной работы, суд не сможет этого сделать.
Некоторые отличия от схожих наказаний
| Исправительные работы |
Обязательные работы |
Принудительные работы |
| Отбываются по месту официального трудоустройства или в местах, определяемых УИИ по согласованию с ОМСУ по месту жительства. | Исполняют УИИ по месту жительства в местах и на объектах, определяемых ОМСУ по месту жительства. | Отбывается в специальных учреждениях – исправительных центрах. Место работы определяет орган уголовно-исполнительной системы. Оно может быть за пределами населенного пункта, где живет осужденный, если в нем отсутствует специализированное учреждение. |
| Отбывается в период осуществления трудовой деятельности. | Отбывается во время, свободное от работы/учебы. | Своеобразная альтернатива лишению свободы. Осужденный в течение всего срока находится в исправительном центре. |
| 2-24 месяца | 60-480 часов | 2 месяца – 5 лет |
| Выплачивается обычная зарплата, из которой удерживается 5-20% в доход государства. | Осуществляется бесплатно. | Труд оплачивается, с заработка в пользу государства удерживается 5-20%. |
Основание назначения такого вида наказания – совершение преступлений, относящихся к небольшой и средней тяжести, если исправление виновного лица предполагается возможным без полной изоляции от общества.
Внимание! Исправительные работы не могут быть назначены осужденному в качестве дополнительной меры наказания.
Срок привлечения к исправительному труду составляет от 2-х месяцев до 2-х лет. Прохождение наказания осуществляется по официальному месту работы при ее наличии или в специально созданных исправительных центрах.
В государственную казну с начисляемой виновному лицу заработной платы ежемесячно удерживается сумма в размере 5-25% (определяется приговором суда и не может быть изменена впоследствии). Оставшуюся сумму заработка гражданин вправе расходовать по собственному усмотрению.
Комментарий к Ст. 50 Уголовного кодекса
1. Исправительные работы предполагают: а) принудительное привлечение к труду на определенный срок; б) привлечение к труду лиц, имеющих основное место работы, а равно не имеющих его; в) отбытие по основному месту работы либо в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного; г) удержание в доход государства определенной доли заработка осужденного.
2. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ).
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч. 4 ст. 44 УИК РФ).
4. Понятие злостного уклонения от обязательных работ дано в ст. 46 УИК РФ.
Исправительные работы: что это такое
Среди всех мер пресечения, которые назначаются осужденному, исправительные работы – самая мягкая и лояльная.
Исправительные работы – это формат наказания, когда правонарушитель отбывает наказание в виде общественно полезных работ по месту основного трудоустройства. Таким образом оказывается серьезное влияние на злоумышленника в виде морального осуждения, взглядов коллег и начальства. Все эти люди являются авторитетными для правонарушителя, воздействуя на психологию человека. Теоретически, в ходе отбывания наказания в виде исправительных работ злоумышленник должен пересмотреть собственные взгляды на окружение, самого себя и исправиться.
Если же злоумышленник является безработным, его направляют для отбывания наказания в один из специальных центров ФСИН. Примечательно, что по всей России их немного, и попасть туда не так просто. Это одна из причин, по которым человеку могут назначить не исправительные работы, а другую меру наказания.
После того как инспекция, занимающаяся исполнением наказаний, получит из суда копию решения и распоряжение о том, что осужденный приговорен к принудительному труду, она не позднее 30-ти дней должна направить документы на предприятие, где работает осужденный. Об этом гласит закон. В том случае, если осужденный нигде не работал до вынесения в отношении него приговора, он будет направлен для осуществления принудительного труда на то предприятие, на которое его определит местная администрация. Данный вопрос обязательно должен быть согласован с инспекцией.
Кроме того, осужденный ставится на учет в органе, осуществляющем контроль за исполнением наказаний. В суд, вынесший приговор, направляется извещение о том, что данный процессуальный акт принят к исполнению. После этого осужденного вызывают в инспекцию с документами, которые подтверждают его личность. Виновному должны быть разъяснены все его права и обязанности, а также порядок отбытия им наказания. А также лицу выдается предписание с условиями, которые необходимо соблюдать.
Сотрудники правоохранительных органов должны наблюдать за осужденным и проверять его по месту проживания и на работе.
Как и всем остальным гражданам, трудящимся на предприятии, осужденным к наказанию в виде работ, направленных на их исправление, выплачивается зарплата. Только из дохода осужденного производятся удержания в сумме от пяти до двадцати процентов в доход государства. Это прописывается в приговоре суда. Данные суммы уплачиваются руководителем организации весь период отбытия осужденным наказания. Они не зависят от долговых обязательств лица по исполнительным листам.
Кроме того, руководитель организации, а также сам виновный могут обращаться в судебный орган с заявлением о снижении размера удержаний в связи с плохим материальным положением последнего. В том случае, если приговор суда был отменен или изменен, денежные средства, которые были излишне удержаны с осужденного, должны вернуть ему обратно.
Условия и обстоятельства
Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ, а также более широкое раскрытие данного вида наказания предоставлены в статье 50 УК РФ и заключается в следующем:
Исправительные работы назначаются осуждённому, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осуждённый, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осуждённый, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осуждённого.
Как видно из положений данной части, даже если у осуждённого нет официального трудоустройства, то место прохождения исправительных работ будет в регионе проживания преступника, что является одним из основных отличий от принудительных работ. Сложно говорить о том, лучше ли это для человека, совершившего противоправное деяние, или нет, из-за особой психологической нагрузки, которая была описана выше.
(Трудовые нюансы исправительных работ)
Словосочетание «исправительные работы» невольно вызывает ассоциации с каторжным трудом где-нибудь в Сибири. Тогда как суть этого вида уголовного наказания состоит всего лишь в ежемесячных удержаниях из зарплаты в доход государства на срок не более 2 лет . Если гражданин на момент осуждения трудится у вас, то его рабочее место и будет местом отбывания наказания.
Вам придет извещение от уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) по установленной форме , с приложением копии приговора. Дата получения такого извещения работодателем является датой начала отбывания срока исправительных работ . Так что даже если вы в курсе вынесенного работнику приговора, до получения этой бумаги делать ничего не нужно. Главное — вовремя отслеживать корреспонденцию, особенно когда она приходит на адрес, отличный от фактического.
Об удержаниях вы можете прочитать на с. 25, а сейчас рассмотрим другие обязанности, которые возлагаются в таких случаях на работодателя (на организацию или на ИП).
Часть 2 ст. 50 УК РФ.
Пункт 73 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142 (далее — Инструкция); Приложение N 31 к ней.
Часть 2 ст. 42 УИК РФ; п. 82 Инструкции.
По окончании периода исправительных работ нормативный акт требует внести запись в трудовую книжку о невключении этого периода в непрерывный трудовой стаж . На наш взгляд, такое требование противоречит федеральному законодательству, поскольку действующий УИК РФ вопросы исчисления трудового стажа граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, не регулирует. В других действующих сегодня федеральных законах требования об исключении периода отбывания исправительных работ из непрерывного стажа тоже нет.
Примечание
Норма п. 2.19 старой Инструкции о порядке ведения трудовых книжек об исключении времени отбывания наказания в виде исправительных работ из непрерывного трудового стажа базировалась на аналогичной норме ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (утратил силу с 01.07.1997).
Да и само понятие непрерывного стажа, как мы знаем, уже давно устарело. В настоящее время он влияет только на предоставление отдельных льгот, к примеру на продолжительность основного отпуска у спасателей , предоставление «северных» льгот и компенсаций . Для пенсии и больничного имеет значение страховой стаж — при его подсчете исправительные работы учитываются как обычный период работы . Тем не менее представитель Роструда, к которому мы обратились за разъяснениями, настаивает на необходимости внесения такой записи.
Назначение и отбывание исправительных работ, как вида уголовного наказания
- Максимально преступник может получить не более 2 лет исправительного труда. Для несовершеннолетних этот период сокращен вполовину и составляет 1 год.
- Минимальный срок отбывания наказания по решению суда в виде ИР одинаков для всех возрастов и составляет 2 месяца.
Исправительный труд как альтернатива другим видам привлечения к ответственности не используется, если субъектом преступления выступают :
Несовершеннолетние нарушители обязаны два раза в месяц регистрироваться в уголовно-исполнительной инспекции. Исправительные работы как наказание за уголовное преступление используется в большинстве стран, включая Казахстан, Украину, Беларусь и т. д. Россия не стала исключением. Под этим видом наказания подразумевается принудительное привлечение нарушения к труду, доходы от которого пойдут в государственный бюджет.
- контроль выполнения лицом судебного решения ;
- инспекция может запретить осужденному покидать его место жительства с 11 вечера до 7 утра ;
- выдача разрешений на отъе зд пр еступника из населенного пункта.
- осуществление учета;
- пояснение прав и обязанностей;
- контроль соблюдения условий;
- проведение воспитательных мероприятий;
- контроль поведения с привлечением правоохранительных органов.
- неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;
- неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
- прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Исправительные работы
Важно! В случае ухудшения материального положения осужденного, он имеет право ходатайствовать в суде об уменьшении удержания.
Важно! При начислении льгот и надбавок из общего трудового стажа исключается время исправительных работ.
Ежегодно лицу, отбывающему данный вид наказания, гарантируется оплачиваемый отпуск в количестве 18 дней.ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть!
Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.В случае злостного нарушения режима и условий отбытия наказания исправительные работы в судебном порядке заменяются лишением свободы или принудительными работами. Расчет производиться следующим образом: 3 дня исправительных работ = 1 день лишения свободы/исправительных работ .
Проблемы замена лишения свободы исправительными работами
Для достижения наиболее положительного результата ходатайства о заменен неотбытой части наказания и чтобы Ваши речи были более убедительны в суде, следует позаботиться и о письменно подтверждении своих слов. Как сообщалось выше надлежит доказать, что осужденный искренне раскаялся и готов к жизни без изоляции от социума.
Данные сведения можно представить в виде следующих документов:
- Характеристика от соседей;
- Характеристика из образовательного учреждения осужденного;
- Характеристика от бывшего работодателя;
- Сведения о наличии места жительства или согласие лица о предоставлении места жительства для осужденному;
- Гарантийное письмо о готовности принять на работу осужденного;
- Характеризующий материал в части спортивных образовательных научных достижений;
- Сведения о возмещении вреда, причиненным совершенным преступлением, при этом частичное возмещение вреда не является самостоятельным основанием для отказа в ходатайстве о замене неотбытой части наказания;
- Прошение потерпевшего об удовлетворении ходатайства;
- Характеристика из места отбывания наказания.
- Ряд сведений возможно получить родственникам осужденного, а также посредством адвокатских запросов.
В любом случае намного эффективней будет осуществляться разрешение Вашего ходатайства если за это дело возьмется опытный специалист – наш адвокат по вопросам замены неотбытой части наказания.
Регулируется ст.80 УК и ст.175 УИК.
Условия практически такие же, как и при УДО:
- возмещение вреда (в т.ч. частично),
- фактическое отбытие 1/3 срока за преступления небольшой и средней тяжести,
- ½ за тяжкое преступление,
- 2/3 за особо тяжкое,
- ¾ за особые, указанные в предыдущем пункте, преступления (и 4/5 за преступления против половой неприкосновенности детей до 14-ти лет).
Ограничения на фактическое отбытие не менее 6 месяцев для замены наказания нет.
Следующее формальное отличие от УДО – в ст.80 УК и 175 УИК нет требования о заключении администрации о целесообразности. Но требование к необходимости характеристики есть, в которой фигурируют все взыскания и поощрения, которые, в свою очередь, от администрации и зависят.
Обстоятельства при замене наказания учитываются те же что и при УДО.
В судебной практике часто встречается замена неотбытой части наказания штрафом или более мягкой мерой наказания (иной режим колонии). Сумма денежного взыскания назначается в индивидуальном плане и определяется тяжестью совершенного правонарушения и остающимся сроком отбытия наказания. Материальными санкциями нельзя заменять действия преступников, совершенные с особой жестокостью. Четких рамок финансового наказания законодательством не предусмотрено. Единственным условием, по которому назначается штраф, является отбытие определенного периода изначально присужденного срока.
Статья 80 УК РФ определяет ряд условий, при соблюдении которых к заключённому можно применить меру смягчения наказания. К ним относятся:
- В случае, когда осуждённый приговорён к ограничению или лишению свободы.
- При отбытии виновным наказания в специализированной воинской части.
- При исполнении наказания в виде обязательных работ.
Заключённые, приговорённые к пожизненному лишению свободы, не могут претендовать на смягчение наказания, только на замену режима на более мягкий.
Также для замены наказания, заключённый должен отбыть часть срока:
- Для лёгких преступлений и нарушений закона средней тяжести – не менее трети срока.
- Для тяжких – половину срока.
- Особо тяжких – две трети.
- Для осуждённых за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних срок, после которого можно просить о замене наказания не может быть меньше трёх четвертей назначенного наказания.
- Если потерпевшему несовершеннолетнему ещё не исполнилось 14 лет, то отбыть нужно четыре пятых срока.
При соблюдении этого условия заключённые могут просить заменить им наказание менее строгим.
Взамен оставшейся части лишения свободы осуждённому могут назначить:
- Штраф. Суд решает назначить единовременную выплату (нужно погасить в течение месяца) или дать рассрочку (максимум до трёх лет).
- Принудительные работы.
- Запрет на занятие определённых должностей или осуществление некоторых видов деятельности.
- Арест.
- Для осуждённых военных в качестве более мягкого наказания могут использовать ограничения по службе или перевод в специализированную воинскую часть.
Судебная практика показывает, что наиболее часто лишение свободы заменяют ей ограничением или исправительными работами. Остальные виды наказания применяются редко. По мнению многих судей их использование нецелесообразно.
При назначении исправительных работ осуждённого приговаривают к их максимальному сроку – 240 часов. При этом законодательство ограничивает срок ежедневных работ четырьмя часами.
Нужно учитывать, что в случае уклонения от выполнения таких работ, наказание могут снова заменить, обратно на лишение свободы. В таком случае 8 часов работ будет равняться одному дню заключения. 240 часов принудительных работ будет равняться одному месяцу тюремного заключения.
Возможные места работы осужденных
Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.
- Если осужденный работает, но его занятость не оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства, он считается неработающим.
- Если привлекаемый к ответственности трудоустроился во время судебного процесса до вынесения приговора, ему следует предоставить в судебном заседании справку от работодателя об официальном трудоустройстве и ходатайствовать о ее приобщении к материалам дела. В этом случае местом отбывания наказания определяется место работы. Если этих сведений нет, даже при наличии официальной работы, суд не сможет этого сделать.