Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В отличие от многих других ситуаций, для выселения из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка возрастом до 18 лет не является строгим ограничением. Есть ряд лиц, выгнать которых из помещения невозможно, не несовершеннолетние не входят в этот список.

Любое выселение можно оспорить в суде. Если решение суда о выселении уже принято, то подается апелляция в течение нескольких месяцев. При пропуске сроков в течение полугода можно обратиться за помощью в кассационную инстанцию. Обжаловать также можно деятельность судебных приставов, если она незаконна.

Жильцам нужно составить апелляционную или кассационную жалобу в соответствии со всеми требованиями ГПК РФ.

Выселение из служебного жилья вполне возможно, если жильцы нарушают условия договора найма, были уволены со службы, а также по другим причинам. Процедура может произойти добровольно, после получения жильцом уведомления либо принудительно – после подачи иска в суд и исполнения судебного решения судебными приставами.

Отказ в праве проживания

Отказ в праве проживания в служебном помещении возможно только через суд, и таким способом наймодатель или наниматель часто добиваются желаемого результата. Но есть категории граждан, которых нельзя выселить без определённых условий.

Под защитой закона в этом плане находятся:

1. Семья человека, который работал на предприятии, являющемся владельцем жилплощади.
2. Пенсионеры, находящиеся на пенсии по возрасту.
3. Семьи людей, погибших или пропавших без вести при исполнении служебного долга во время работы в организации, ведомстве, предоставляющем жилплощадь.
4. Люди, серьёзно пострадавшие или испортившие здоровье при работе на предприятии или при прохождении службы. К таким случаям относится получение увечий, контузии, ранений, производственных травм, а также развитие профессиональных заболеваний. Имеется в виду, что проблемы со здоровьем возникли именно при работе/прохождении службы в организации, предоставляющей данную жилплощадь.
5. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом возраст 18 лет не является пределом – после его достижения право на жильё за ними сохраняется.

Этих людей можно выселить лишь при условии, что им будет предоставлено другое жильё взамен. Однако существуют исключения. Люди за данной категории могут быть лишены жилплощади, если у них имеется собственная недвижимость. Либо в том случае, если у их близких родственников есть квартира, где они «помещаются» по нормативам квадратных метров на человека. Это могут быть их родители или дети.

Также исключением являются ситуации, когда проживающие лица из вышеуказанной категории граждан не числятся нанимателями сами и никем не приходятся нанимателю. Например:

1. Фактически у погибшего при исполнении есть семья – жена и ребёнок. Но формально брак не зарегистрирован, отец в свидетельстве о рождении не значится. В этом случае наймодатель имеет право выселить семью.
2. Семейные отношения были прекращены.

Также есть другие категории людей, которых нельзя выселить, но лишь при условии, что они стали нанимателями до 1 марта 2005 года:

1. Члены семей военнослужащих, либо приравненных к ним.
2. Работают на наймодателя, но сменили должность.
3. Попали под сокращение в организации, являющейся владельцем жилплощади, либо учреждение было ликвидировано.
4. Являются военными ветеранами.
5. Работают у наймодателя, являющегося собственником жилого помещения, более 10 лет.
6. Живут с несовершеннолетними детьми.

Получается, что дети попадают под невозможность выселения только в случае, если семья арендовала помещение до начала марта 2005 года. На 2017 год это лица в возрасте не моложе 11 лет, и со временем данная часть закона просто уйдёт из-за несоответствия.

Как происходит процедура?

Законодательство не дает четко регламентируемого процесса проведения действий, что часто осложняет процедуру выселения граждан из специализированных жилых помещений.

Первый этап представляет собой направление уведомления от собственника жилья, где сказано о том, чтобы жильцы освободили жилплощадь в тот период, который указан в уведомлении.

Жильцы часто не желают выезжать из того места, где они привыкли жить и всячески препятствуют просьбе собственника. Поскольку к гражданам, не желающим покидать квартиру, насильное выселение недопустимо, владелец вынужденно обращается с исковым заявлением в надежде на положительный исход дела.

Если решение было вынесено в пользу выселения, тогда к жильцам приходит судебный пристав. Его присутствие объясняется особым постановлением Пленума ВС РФ №14.

Судья может определить срок для поиска жильцом нового места для проживания. Собственник иногда получает отказ в иске, если с момента основания для проведения выселения прошло три года. Это означает, что прошел срок давности.

Если вопрос касается выселения военнослужащего, тогда нужно обратиться к статье пятнадцатой «О статусе военнослужащих», где сказано, что жильцы этой категории должны обладать жильем при любых обстоятельствах, поэтому таких граждан «выгнать» нельзя даже за нарушения договора найма.

Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения

Ситуации, когда необходимо произвести выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения, встречаются не так редко, как это может показаться. Борьба между родственниками (или бывшими родственниками) за жильё зачастую приводит к печальным, но тем не менее – законным и обоснованным судебным решениям.

Весьма распространенными являются случаи выселения из служебного помещения, общежития, съемной квартиры, муниципального жилья, полученного в результате соц. найма.

Но правовая позиция в отношении условий жизни для ребенка определена во «Всеобщей декларации прав человека», «Декларации прав ребенка», принятыми для защиты прав несовершеннолетнего человека.

Дела по выселению несовершеннолетних характеризуются наличием множества нюансов, требуют квалифицированного и основательного подхода.

Вопрос обеспечения жильём несовершеннолетнего ребенка – неотъемлемая обязанность родителей, либо старших родственников (бабушки, дедушки, которые могут являться также опекунами такого малолетнего). Наше государство поддерживает такую позицию, что маленький член семьи имеет неоспоримое право на пользование недвижимостью, проживание на определенной территории.

Но это вовсе не означает, что «указать на дверь» не возможно ни при каких обстоятельствах.

Судебная практика на 2020 год

Разночтения по вопросам срока исковой давности, а также ряда иных положений закона усложняют процедуру принятия окончательного решения. Современная судебная практика накопила опыт разрешения споров по выселению из спецжилья.

Пример: Санкт-Петербургский районный суд рассматривал дело о выселении из служебной квартиры Кирюхина А.А., его супруги и 3-летней дочери. Семейная пара работала на государственном унитарном предприятии по выпуску пластиковых изделий. Служебная квартира досталась Кирюхиным по договору найма служебного жилья, который был оформлен на мужа. Наступил сложный этап в развитии завода, в результате чего Кирюхин был вынужден написать заявление об уходе. Его супруга осталась трудиться на заводе и под сокращение не попала. Муниципалитет в лице администрации уведомил семью о выселении из служебного помещения. Кирюхины отказывались съехать, так как у них была маленькая дочь, и не было альтернативной жилплощади. Дело передали в суд – истец настаивал на том, что Кирюхин утратил право пользования служебным жильем вследствие увольнения с государственного предприятия (ст. 83 ЖК РФ)

Адвокат ответчика обратил внимание суда на сложное материальное положение и наличие несовершеннолетнего ребенка. Параллельно Кирюхина подала заявку на предоставление ей служебного помещения от завода

Районный суд принял во внимание тяжелое положение семьи и наличие иждивенца в лице 3-летней дочери. Вопрос о выселении был отложен на 6-месячный срок. За это время заявка Кирюхиной была одобрена, и семья получила новое служебное помещение от завода. На практике выселение не потребовалось, так как администрация предоставила Кирюхиным ту же квартиру, в которой они проживали до увольнения главы семейства.

Рассмотрим некоторые нюансы:

1. Суд отклонит исковое заявление, если оно подается новым собственником спецжилья. Выселить уволившихся служащих может только прежний собственник в лице государственного органа или местной администрации.
2. Уволенные по статье или совершившие преступление сотрудники выселяются без предоставления альтернативного жилья. Судебный орган всегда учитывает материальное положение людей. Например, если это мать-одиночка, то с выселением повременят.
3. Нуждающиеся семьи сохраняют право на проживание в служебных помещениях до того момента, пока им не будет предоставлено муниципальное жилье (п. 3 ст. 13 ЖК РФ). Логично предположить, что суд отклонит иск собственника, если тот пожелает выселить такую семью, не предоставив другое помещение.

Как бывшему военнослужащему избежать выселения из служебного жилого помещения.

Отношения по найму служебного жилого помещения носят договорной характер, а значит, к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности

Внимание! При рассмотрении дела в порядке искового производства, нарушение срока исковой давности само по себе не обязывает суд применить его и вынести решение об отказе в удовлетворении иска. Для этого ответчик должен заявить о пропуске срока исковой давности, и лучше всего сделать это письменно.

В соответствии с законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ (так называемого «вводного» закона) к жилищным правоотношениям, возникшим до 1 марта 2005 года применяются положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений.

В соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР 1983 года, Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Внимание! Рассматривать иски о выселении бывших военнослужащих военные суды не могут, это подсудность «гражданских» районных судов.

⋆ Facebook ⋆ ⋆ ⋆ Мой Мир

И, если вам понравится группа «Военный адвокат», не забудьте записаться! Обновление там каждый день: бесплатные юридические консультации, судебная практика для военных, интересные статьи о военной технике, новости военного законодательства, а по выходным – армейские анекдоты и юмор, военные песни и другие развлечения.

Срок исковой давности

Мнения по этому вопросу расходятся, точно так же, как различается судебная практика:

1. Одни источники считают, что опираться следует только на нормы закона, а значит требовать через суд выселения лиц, можно в течение трех лет с момента возникновения законного основания для освобождения служебного помещения (ст.196 ГК РФ) и не позднее.
2. Вторые источники права утверждают, что нельзя применять к служебным помещениям сроки исковой давности, так как работник, утратив право проживания в данном помещении в связи с прекращением или расторжением договора найма, стал незаконно проживать в не принадлежащем ему помещении, а значит, согласно, ст.304 ГК РФ, нарушает права владельца этого помещения.

Верховный суд при рассмотрении вопроса встал на сторону тех, кто считает, что нельзя руководствоваться общим положением при определении сроков исковой давности по искам о выселении из служебного помещения. Поэтому, если в суде ваш иск был отклонен только из-за того, что вы затянули с его подачей, смело обжалуйте решение в вышестоящих инстанциях.

Пример. Петров В.Т. получил в пользование служебную квартиру, принадлежащую предприятию, с которым у него был заключен трудовой договор. Однако в 2010 году он был уволен по собственному желанию. Так как администрация организации не требовала выселения, то и Петров В.Т. не стал выселяться и искать новое жилье. В 2015 году сменился руководитель предприятия и в ходе очередной проверки было установлено, что Петров В.Т. неправомерно пользуется жильем. В суд было подано исковое заявление с требованием о выселении гражданина из квартиры. Однако петров в ходе судебных слушаний заявил, что исковые требования предприятия не могут быть удовлетворены, так как он уволился более трех лет назад, срок исковой давности прошел и его выселить не могут. Суд в споре встал на сторону истца и принял решение о выселении Петрова В.Т.

Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья

В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.

К таким категориям относятся следующие представители населения:

• лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
• при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
• члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
• близкие родственники основного арендатора, который умер;
• дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.

Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:

• ветераны Второй мировой войны;
• члены семьи советского военнослужащего;
• бывшие партизаны;
• граждане с ограниченными возможностями;
• наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
• матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
• иные лица.

Выселение военнослужащего должно производиться при наличии серьезных оснований.

Все они перечисляются в ст. 83 ЖК:

• отсутствие платы за услуги ЖКХ, причем деньги не вносятся больше полугода, а также нет у военного веских причин на это;
• применяется объект не по его прямому назначению;
• нарушаются права соседей или иных третьих лиц;
• наниматель долго отсутствует в объекте, например, переехал в другую жилплощадь, а при этом не было прислано уведомление владельцу недвижимости;
• военный умирает;
• портится разными способами помещение;
• проводится перепланировка без предварительного согласования, поэтому она является незаконной.

Случаи выселения из служебного жилья относительно судебной практики

О выселении из служебного жилья в судебной практике найдётся немало примеров разбирательств. Расскажем об одном из них.

Всё-таки в стране немало семей, живущих в квартирах организаций, производств и учебных заведений. Так, и военный институт однажды решил указать на дверь бывшей жене гражданина, который по роду деятельности военный и ему принадлежали документы, говорившие в пользу права приобретения квартиры по договору найма. Мотивировали свои действия тем, что брак расторгнут, и в их учреждении она не занимает никакую должность, что позволяет институту потребовать выселения гражданки из служебной квартиры немедленно.

Было проведено два разбирательства, когда дело было передано в Верховный Суд, где истцу, естественно, отказали. Такой ответ был аргументирован тем, что в договоре найма на тот момент не было ни слова о дополнительном условии расторжения кроме прописанных в ЖК РФ. Иначе говоря, высокопоставленные лица могут выпустить любой нужный документ, но он не может быть выше закона.

Был сделан вывод:

• право на выселение имеет только наниматель и больше никто;
• закон не даёт права наймодателю выгонять кого-либо из служебного жилья.

Вторым аргументом суда было следующее: если были прекращены семейные отношения, то право эксплуатации за прошлым участником семьи не сохраняется. Есть одно но. Если иное не было установлено нанимателем и прошлым членом его семьи.

Кого не могут выселить

Есть список социальных групп, которых не имеют права лишать специальной жилплощади без предоставления им аналогичного либо лучшего жилья или без предоставления денежной компенсации, размер которой будет равноценен ранее предоставленной квартире.

Список категорий людей, которых не имеют права выселить из квартиры:

• семьи военных, чиновники, сотрудники государственных органов, МЧС, погибших или без вести пропавших при выполнении своего долга перед государством;
• пенсионеры, ветераны труда;
• семьи умерших по той или иной причине;
• инвалиды, ставшие таковыми из-за недобросовестного работодателя или же чья инвалидность связана трудовыми или воинскими обязанностями, члены семей, которые заработали профессиональные заболевания на предприятии;
• участники боевых действий и инвалиды войн времен Советского Союза;
• участники ВОВ и ликвидации аварии Чернобыльской АЭС;
• лица, которые отдали предприятию десять лет своего труда;
• лица, которые из-за ликвидации предприятия лишились работы;
• одинокий родитель, проживающий с ребенком, которому нет еще 18 лет.

Кого не могут выселить из служебной квартиры?

Существует целая категория граждан, которых нельзя выселить из служебного жилья без предоставления другой квартиры (ст. 103 ЖК РФ). Запрет действует только в том случае, если у семьи нет иного жилья на праве пользования или собственности.

К этой особой категории относятся:

• военные-инвалиды;
• ветераны ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• пожилые пенсионеры;
• дети-сироты, в том числе те, у которых родители погибли на службе;
• семьи погибших или пропавших без вести при выполнении долга военнослужащих, представителей органов ФСБ, правоохранительных, таможенных органов, пожарников;
• служащие, отработавшие более десяти лет.

Все проживающие в специализированном жилом фонде лица должны стоять на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Не могут выселить жильцов, которые заселились до того, как вступил в силу ЖК РФ (2005 год), либо проживающие по договору соцнайма или имеющие право состоять на таком учете (ст. 52 ЖК РФ). Если сотрудник проработал 10 лет, а квартира находится на балансе местной власти, выселить его семью после увольнения также невозможно.

Образцы уведомления, требования, предупреждения о выселении из квартиры

Первым способом решить проблему вне суда является направление предупреждения о выселении. этот документ не содержит требований покинуть жилое помещение незамедлительно, скорее, это требование устранения нарушений. В нем должны содержаться следующие сведения:

• личные данные арендатора;
• основания, по которым собственник владеет жилым помещением;
• на каких основаниях арендатор использовал объект недвижимости (договор аренды и т.п.);
• дата окончания законных оснований на использование данной квартирой;
• условия, при которых собственник жилого помещения согласен разрешить дальнейшее его использование квартиросъемщиком;
• дата, до которой собственник предлагает жильцу освободить объект недвижимости;
• указание на то, что владелец оставляет за собой право на обращение в суд, если арендатор не выполнит требования;
• дата и подпись собственника жилого помещения.

Образец предупреждения о выселении из жилого помещения

Следующим документом о том, что дальнейшее пребывание арендатора в квартире собственника нежелательно, является требование о выселении. законодательство не определяет форму такого требования, поэтому оно составляется в произвольной форме. Структура требования примерно такая же, как и предупреждение, документ должен содержать следующие сведения:

• кому адресовано требование о выселении;
• сообщение о том, что вы являетесь собственником жилого помещения и основания, по которым вы владеете квартирой;
• непосредственно требование об освобождении жилой площади;
• срок, до которого жилец должен съехать с занимаемой площади;
• причина выселения;
• намерения обратиться с исковым заявлением о выселении в суд в случае неисполнения требования;
• дата и подпись.

Когда составлять уведомление о выселении из жилого помещения

Основанием подготовить в письменном виде документ являются:

• намерение собственника жилья прекратить право пользования третьими лицами своего жилого помещения. По общему правилу, когда семейные отношения прекращаются, то и право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается. Тогда такие граждане должны освободить помещение в срок, установленный собственником
• намерение собственника жилья прекратить право пользования лицами, чье право установлено решением суда (о признании права пользования, признании членом семьи собственника), на основании завещательного отказа. В таком случае уведомление о выселении готовится, когда пользователь использует квартиру не по назначению, нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допускает его разрушение. Пользователь предупреждает о необходимости в срок исправить недостатки. И если они не исправлены, можно подавать иск
• выселение временного жильца. Такие лица должны освободить помещение в течение 7 дней со дня уведомления нанимателем (если иной срок не установлен нанимателем)
• выселение жильцов по договорам найма, поднайма
• требование судебного пристава-исполнителя по исполнительному документу в рамках исполнительного производства.

Причины для выселения из служебного жилья

Фактически лицо может использовать такое жилое помещение ограниченный период времени, только во время несения им службы по контракту (военной, государственной, муниципальной). После истечения срока службы, если контракт не продлевается, гражданин обязан покинуть жилое помещение.

Но есть еще несколько законных оснований, по которым жильца могут выселить с занимаемой им площади, а именно:

• увольнение или перевод в другой регион или другое ведомство;
• расторжение брака с нанимателем служебного жилья;
• нарушения при использовании объекта недвижимости (самовольная перепланировка, использование жилого помещения не по назначению, долги по коммунальным платежам, неподобающее поведение);
• приобретение иного жилья в том же регионе (покупка, наследование, получение в подарок и др.);
• аварийное состояние жилого помещения.

Остановимся подробнее на самых распространенных причинах выселения.

Истек срок договора. Если жилое помещение было предоставлено нанимателю на фиксированный срок (например, на пять лет), то по истечении этого времени (при условии, что договор не пролонгирован) гражданин выселяется из квартиры и снимается с регистрационного учета.

Кого категорически нельзя выселить?

Существуют некоторые категории граждан, не подлежащих выселению в любом случае:

• Если граждане нуждаются в жилье и стоят на очереди, при отсутствии другого жилья;
• Инвалиды первой или второй категории, если инвалидность получена в результате увечий, нанесенных гражданам во время исполнения служебного долга.
• Люди на пенсии по возрасту, родственники военного, который пропал или умер, выполняя должностные обязанности.
• Граждане, получившие инвалидность первых двух групп по вине работодателя.

Если работник получил помещение для проживания до вступления в силу ЖК РФ, состоит на очереди сотрудников на улучшение жилья, его нельзя выселить, не переселив в другую жилую недвижимость.

Недопустимо выдворение без наличия другой жилплощади, но не в очереди на улучшение, если гражданин подходит под одну из следующих категорий:

• военные, получившие инвалидность, контузию или увечье при выполнении обязанностей;
• недееспособные люди, потерявшие работоспособность при участии в боевых действиях;
• ветераны ВОВ;
• сотрудники учреждения, от которого получили жилье;
• одинокие жильцы с несовершеннолетними детьми, кроме тех случаев, когда имеется жилье, не уступающее прежнему;
• члены семей служащих;
• служащие, отработавшие более десяти лет.

Могут ли выселить несовершеннолетних детей или с детьми?

Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо определить, а на каком основании ребенок проживает в конкретной квартире. Существуют такие варианты:

• несовершеннолетний проживёт в квартире на основании принадлежащей ему в ней доли;
• несовершеннолетний живет по месту регистрации родителей (законных представителей) в приватизированной квартире, однако не является собственником даже части помещения;
• несовершеннолетний живет в квартире, принадлежащей муниципалитету;
• несовершеннолетнему предоставлено право пользования служебной квартирой, выделенной его законным представителям
• несовершеннолетний проживает в квартире, которая находится в залоге у кредитной организации (ипотека).

Похожие записи:

• Внесены изменения в указ о предоставлении господдержки при строительстве жилья
• Новые правила работы на высоте: основные изменения с 2022 года
• В Мурманской области ветеранам труда РФ проиндексируют выплаты