Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «24.12.2022 Повышение зарплаты учителям с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несколько лет назад агентство НКР подсчитало, что в госсекторе в России работает 17,5 миллионов человек – или почти четверть от всех занятых. Государство может быть работодателем как напрямую (для военнослужащих и чиновников), через органы местного самоуправления (учителя и врачи) или через государственные предприятия. Но факт остается фактом – каждый четвертый занятый в России так или иначе работает на государство. И, скорее всего, получает зарплату за счет налогов с остальных троих.
Сколько получают бюджетники сейчас
При этом зарплаты в госсекторе рассчитываются по разным правилам:
- военнослужащие и сотрудники силовых органов получают денежное довольствие, которое складывается из оклада по должности, оклада по званию и надбавок;
- федеральные, региональные и муниципальные госслужащие получают оклад по должности, оклад согласно чину гражданской службы, ежемесячные и дополнительные выплаты (в том числе за выслугу лет);
- сотрудники бюджетных учреждений, подпадающие под «Майские указы», должны получать не меньше, чем прописано в этих указах (хотя прямой юридической силы эти указы и не имеют – это лишь цели);
- сотрудники остальных учреждений получают зарплаты согласно локальным нормативным актам. Как правило, они складываются из окладов, стимулирующих и иных дополнительных выплат;
- сотрудники государственных предприятий получают зарплаты согласно трудовому или коллективному договору, а также локальным нормативным актам самих предприятий.
В 2020 году было принято решение не поднимать зарплаты госслужащих в 2021-м, тогда как зарплаты сотрудников бюджетных учреждений были повышены.
Чего ждать от зарплаты учителей в 2023 году
Президент РФ Владимир Путин назвал 2023 год педагогическим годом и постановил изучить зарплаты в данной области в различных субъектах страны. В дальнейшем создать условия, чтобы зарплата была:
- для преподавателей и дошкольных воспитателей не ниже средней зарплаты по округу;
- для преподавателей ВУЗов не ниже двойной ставки оплаты труда по региону.
Государственная Дума предложила законопроект, в котором рекомендует определить сумму заработной платы для учителей в год учителя, не достигших 35-летнего возраста, в объёме 200 % МРОТ. Данная инициатива должна мотивировать юных профессионалов.
Миронов внес предложение о повышении пособия по безработице
Глава фракции партии в Государственной Думе Сергей Миронов предложил повысить пособие по безработице в России до минимального размера оплаты труда, а выплаты беженцам из Донбасса — до прожиточного минимума.
В СК РФ заявили о дополнительных мерах поддержки переселенцев из Донбасса и с Украины. В частности, он высказался за признание украинских документов об образовании и квалификации на территории Российской Федерации.
Одним из нововведений, которое может произойти в России, является увеличение единовременной помощи беженцам с нынешних десяти тысяч рублей до прожиточного минимума в регионе временного проживания. Пособие будет выплачиваться в течение трех месяцев, за которые человек может получить российское гражданство или официальный статус беженца.
Повышение зарплаты учителей: последние новости
В этом году правительство выделило 2,9 млрд для повышения жалования работникам образовательной сферы. Такая цифра указана в постановлении премьер-министра. Всем без исключения учителям проиндексируют зарплаты. Пока неизвестно на сколько, ведь в планах индексация на 2022 год закладывалась на уровне 6,5%. Однако фактическая инфляция значительно превышает эти показатели, поэтому повышение может быть и более существенным.
В этом году у педагогов есть еще один шанс получить увеличенные зарплаты. На сайте Минпросвещения опубликованы Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год. Согласно документу, ведомство рекомендует пересмотреть ставки педагогов, а именно сделать так, чтобы на них направлялось не менее 70% фонда оплаты труда организации. При этом руководители могут получать не менее 40%. Однако важно понимать, что это рекомендации, администрации учреждений сами будут принимать решение, ссылаясь на индивидуальную ситуацию.
Не стоит забывать о повышении МРОТа. В 2022 году минимальная зарплата составляет 13890 руб. Многие начисления, включая педагогические ставки, зависят от нее.
Еще одна приятная новость — надбавка за классное руководства сохраняется. Руководители будут дополнительно получать по 5 000 руб. ежемесячно. Не стоит забывать и о районных коэффициентах.
Ранее законодательством было установлено, что МРОТ приблизится к величине прожиточного минимума. В дальнейшем МРОТ также будет утверждаться ежегодно, опираясь на величину прожиточного минимума во втором квартале предыдущего года.
Однако Правительство РФ проанализировало экономическую ситуацию в стране и пришло к выводу о том, что имеются реальные возможности для доведения МРОТ до размера минимальной потребительской корзины уже в текущем году. Об этом, в частности, заявил Путин В.В. на одной из встреч с работниками бюджетной сферы, прошедшей в январе текущего года в Нижнем Тагиле. В связи с этим 7 марта 2018 года подписан Федеральный закон № 41-ФЗ, на основании которого зарплата будет повышена с 1 мая (дата вступления в силу закона), а не с 1 января будущего года.
Изменения оплаты труда бюджетников
На протяжении последних десяти лет минимальная величина оплаты труда индексировалась ежегодно и стремилась к достижению стоимости минимальной потребительской корзины, но никак не могла до нее дотянуться. Поэтому добавка к зарплате учителей с 1 мая – это действительно долгожданное изменение.
Руководители предприятий бюджетной сферы уже должны подготовить свой персонал к предстоящим изменениям и оформить соответствующие документы, чтобы с 1 мая начисление заработка проходило по новым суммам.
Что касается коммерсантов, закон обязывает их устанавливать оплату труда не ниже установленного федерального минимума, иначе придется нести ответственность в виде административного штрафа в размере до 50 тыс. рублей. При этом в оплату труда входят как должностной оклад, так и дополнительные платежи стимулирующего и компенсационного характера. Это означает, что оклад может быть и меньше «минималки», но по итогу месяца сотрудник обязан получить не менее 12 130 рублей, если он проработал необходимое количество часов.
На какую зарплату рассчитывать категориям бюджетников, которые упомянуты в майских указах
В названных указах Президента РФ определено, к какой средней зарплате для каждой категории бюджетников нужно в итоге прийти.
Приведем примеры. Так, средняя зарплата педагога в детском саду должна равняться средней зарплате педагога в школе в том же регионе. А средняя зарплата врача – составлять 200 % от средней зарплаты в том же регионе.
Педагоги учреждений допобразования должны получать столько же, сколько в среднем зарабатывают учителя в этом регионе. А педагогам в образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям без попечения родителей, полагается платить 100 % от средней зарплаты в конкретном субъекте России.
Обратите внимание! Эти размеры зарплат – ориентировочные, они носят рекомендательный характер. Другими словами, к такому результату оплаты труда перечисленных категорий бюджетников нужно стремиться.
Порядок начисления зарплат преподавателям
Несомненно, что учителям прибавят зарплату. Рассмотрим, из каких частей она состоит. Ее складывают из оклада, стимулирующих доплат и компенсаций. Все перечисленные позиции отражены в трудовом договоре. Конкретная сумма определяется по итогу учета квалификационного уровня, условий выполнения работы, качества должностных обязанностей, а также от их количества и сложности.
В итоге конечную ставку рассчитывают, складывая нижеописанные позиции:
- основная часть – деньги за отработанные часы, качество и объем работы;
- премии – начисляют с прибыли организации по итогам проведенной работы;
- дополнительная часть – оплата неотработанного времени, предусмотренного ТК (отпуск, льготные часы, перерывы, увольнительное пособие и прочее);
- вознаграждения – выдаются фондом оплаты труда за конкретные заслуги в преподавательской деятельности.
Повышение зарплаты учителям в 2022-м не зависит от формы оплаты, которая бывает повременной, сдельной и аккордной.
Рассмотрим каждую из них более подробно:
- Повременная форма бывает простой и премиальной. Простая зависит от отработанных часов, а премиальная складывается из заработка по тарифу плюс премия.
- Сдельная разделяется напрямую, сдельно-премиальную и сдельно-прогрессивную. Прямая оплачивает труд за выполненные работы, в соответствии с квалификационными расценками. Сдельно-премиальная включает сумму сдельного заработка и премии за качество производительной деятельности. Третий вид – фиксированная ставка плюс прибавка за сверхурочные по повышенным расценкам.
- Аккордная – определяет совокупность заработанных средств за выполнение конкретных стадий работы или за создание определенного количества продукции.
Премиальные являются дополнительной формой вознаграждения человека наряду с заработной платой, которую выдают, если учебное заведение выполняет установленный план. Индивидуальной премии удостаивают отдельных личностей, а коллективные вручают для мотивации социальной группы граждан.
В ЯНАО готовы предложить врачам зарплату от 300 тысяч рублей
В Ямало-Ненецком автономном округе имеется более 250 вакансий врачей. По данным департамента здравоохранения округа, в настоящее время ведется строительство больниц, что требует привлечения врачей. Зарплата на эти должности начинается от 300 тысяч рублей.
«Ежегодно мы наблюдаем приток новых востребованных специалистов. С 2020 года мы приняли ряд мер поддержки для их привлечения и удержания. За счет этого в больницы округа трудоустроено более 700 специалистов. тем не менее, в некоторых областях у нас сохраняется хронический дефицит, например, эндокринологов в Тазовском районе или ЛОРов в Ноябрьске. В целом, мы не испытываем острой нехватки кадров. ведутся масштабные строительные проекты, постоянно осваиваются новые территории. Поэтому мы будем продолжать работу по привлечению врачей в регион», — прокомментировал представитель департамента.
На момент написания статьи в службе занятости имеется 256 вакансий врачей. Кардиолог, психиатр, радиолог, эпидемиолог, невролог и педиатр — одни из самых высокооплачиваемых специальностей. Врачам в этой области будут платить от 22 000 до 300 000 рублей в месяц.
В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством, они подразделяются на разные категории:
- госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
- работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий» и каким бюджетникам повысят зарплату в 2021 году в России.
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них около половины составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, в частности, сотрудники:
- школ;
- детских садов;
- средних и высших учебных заведений;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- научных институтов.
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.
Примечательно, что, хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата по стране составила 47 257 рублей (данные за февраль 2020). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000–15 000 рублей в месяц. В целом картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.
Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за прошлый год: таблица окладов бюджетников составлена в разрезе видов деятельности и регионов.
Индексация окладов была объявлена Владимиром Путиным в 2012 году, майские указы президента о повышении зарплаты медработникам и другим бюджетникам — это всего один основной документ — (указ президента № 597). Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других работников бюджетной сферы. Тогда президент обещал повысить оклады к 2020 году сначала учителям и врачам.
Повышают оклады сначала тем бюджетникам, на которых распространяется действие указов президента:
- от 07.05.2012 № 597;
- от 01.06.2012 № 761;
- от 28.12.2012 № 1688.
Повышение является поэтапным. В конце концов:
- у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты составит не менее 200% от средних зарплат в регионе;
- у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты — не ниже средней зарплаты по региону.
К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. В связи с этим чиновники пообещали не обойти их стороной и провести индексацию и их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).
| Категории работников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» | Категории сотрудников бюджетных организаций, которые не попали под действие «майских указов» |
|---|---|
|
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Врачи Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей |
Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений Социальные психологи Юристы Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты |
| Повышение: в 2020 году — на 5,4%, в 2021 году — на 6,1% | Повышение: с 1 октября 2020 года — на 3,8%, с 1 октября 2021 года — на 3,7% |
Каждый год в феврале-марте правительство проводит индексацию зарплат бюджетников, чтобы она обгоняла темпы инфляции. В прошлом году из-за коронавируса индексацию перенесли на октябрь и увеличили зарплаты всего на 3 процента, что было ниже инфляции.
В этом году зарплату проиндексируют на 6,8 процентов, в следующие два года также обещают индексировать выше темпа инфляции. Получается, что педагог получающий МРОТ, то есть 12 792 рублей, будет получать в этом году на 6,8 процентов выше, то есть на 869 рублей больше, 13 661 рубль.
Сфера школьного и дошкольного, высшего образования не стала исключением.
Специалисты считают оптимальной ситуацию, когда уровень заработной платы составит столько же, сколько два минимальных оклада. Подобный шаг сможет привлечь в сферу молодых специалистов, не только для крупных городов, но и для других регионов. Подобные реформы способствуют повышению самого престижа профессии.
Продолжают уделять внимание и проектам вроде “Земского учителя”. Согласно этому проекту, каждому новому учителю в год устройства на работу выплачивают дополнительную компенсацию – в 1 или 2 миллиона рублей. Главное – чтобы был оформлен договор минимум на 5 лет, с нагрузкой от 18 часов в неделю.
Эта программа продолжит действовать и в ближайшем будущем. Благодаря этому произойдёт и прибавка к зарплате учителям в 2022 году в России.