Что такое повышающий коэффициент на коммунальные услуги?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое повышающий коэффициент на коммунальные услуги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По закону установка ИПУ (индивидуальных приборов учета) является обязательной, когда нет конструктивных трудностей. Бывает, что объективно это сделать невозможно, например, из-за ветхости водопроводных труб.

Норма потребления холодной и горячей воды без счетчика

Единого норматива потребления для всех субъектов РФ нет. Для каждой области или края он свой. Было подсчитано, что в России усредненная норма горячей воды на 1 человека без счетчика составила 4,75 м3, холодной воды на человека в месяц – 6,935 м3. Это когда нет ИПУ. Когда водомер подставлен, то оплачивать коммунальную услугу следует на основе его показаний.

Эти данные имеют рекомендательное значение. В столице норма расхода воды установлена: для ГВС – 4,75 м3, для ХВС – 6,94 м3.

Факторы, которые учитывались при произведении подсчетов, на основе средних показателей:

• 30 литров – на душ каждый день;
• 200 литров в неделю на повседневные нужды;
• 200 литров в день – наполняемость бачка унитаза;
• 200 литров в неделю – мытье в ванной;
• Прочее потребление, которое связано с уборкой, мытьем посуды, стиркой и т.д.

Показатель общедомового потребления также может входить в категорию «прочие». К нему относится уборка дома, протечки в трубах и так далее.

Тарифы на воду и водоотведение в 2020 году в Москве и Московской области

Тарифы на воду для расчёта оплаты коммунальных услуг в городе Москва, а также для населения Московской области поставляемых АО «Мосводоканал» разделяются на два периода: тарифы водоснабжения и водоотведения с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 и тарифы водоснабжения и водоотведения с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года.

На территории Москвы и Московской области действуют тарифов на воду представленные ниже в таблице. Все тарифы на питьевую воду и водоотведение указаны в руб./куб.м:

Рассмотрим каким образом устанавливается конкретная сумма в квитанции ЖКХ. Ключевую роль в порядке расчета тарифов на воду и водоотведение в Москве и Московской области играет наличие или отсутствие приборов учета. Существуют несколько видов расчета расхода воды:

• По счетчику. Размер оплаты воды рассчитывается по индивидуальному прибору учета установленному в квартире.
• По общедомовому прибору учета. Размер оплаты за водопотребление при отсутствии индивидуального прибора учета вычисляться из показаний коллективного, общедомового водомера. Путем вычисления усредненной нормы душевого потребления, по количеству проживающих и нормативов, которые устанавливаются для каждого региона.
• На общедомовые нужды. Размер оплаты за водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, рассчитывается из показаний домового прибора учета. В эту строку включаются все расходы воды не связанные с потреблением в квартирах. В раздел расходов на общедомовые нужды входят кубометры, которые ушли в результате аварий и сопутствующие расходы водопотребления.

Тарифы на питьевую воду и водоотведение на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.

Тарифы на питьевую воду	Тарифы на водоотведение
Наименование административных округов Москвы	Наименование потребителей	01.01.2020 по 30.06.2020	01.07.2020 по 31.12.2020	01.01.2020 по 30.06.2020	01.07.2020 по 31.12.2020
Городской округ Щербинка	Население (с учетом НДС)	26,48	30,54	29,57	30,90
Потребители (без НДС)	22,07	25,45	24,64	25,75
Поселения Московский, Внуковское, Воскресенское, Десеновское, «Мосрентген», Сосенское, Филимоновское	Население (с учетом НДС)	40,48	42,30	36,55	35,82
Потребители (без НДС)	33,73	35,25	30,46	29,85
Поселения Щаповское, Кленовское	Население (с учетом НДС)	32,46	35,71	36,85	35,75
Потребители (без НДС)	27,05	29,76	30,71	29,79
Поселения Вороновское, Краснопахорское (за исключением поселка подсобного хозяйства Минзаг), Михайлово-Ярцевское, Роговское	Население (с учетом НДС)	27,54	31,45	38,21	37,06
Потребители (без НДС)	22,95	26,21	31,84	30,88
Поселок подсобного хозяйства Минзаг поселения Краснопахорское	Население (с учетом НДС)	29,52	34,07	29,57	30,90
Потребители (без НДС)	24,60	28,39	24,64	25,75
Поселение Рязановское	Население (с учетом НДС)	25,72	29,92	29,57	30,90
Потребители (без НДС)	21,43	24,93	24,64	25,75
Городской округ Троицк	Население (с учетом НДС)	28,63	32,41	29,32	30,90
Потребители (без НДС)	23,86	27,01	24,43	25,75
Поселения Киевский, Первомайское, Новофедоровское, Кокошкино, Марушкинское	Население (с учетом НДС)	40,48	42,30	29,57	30,90
Потребители (без НДС)	33,73	35,25	24,64	25,75

Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.

На что расходуется вода	Единица измерения	Затрачиваемый объем в литрах
Мытье в душе	сутки	30
Бритье, умывание, прочие ежедневные потребности	неделя	200
Спуск воды с бачка унитаза	день	200
Прием ванны	неделя	400
Мытье посуды, готовка еды, влажная уборка	неделя	500

Но фактически одному человеку в месяц достаточно 4,5 куб.м воды. По закону коммунальщики вправе повышать утвержденный норматив до двух раз с целью перекрытия расходов. В этом случае платить за горячую и холодную воду приходится еще больше.

Муниципалитету выгодно, чтобы граждане страны устанавливали водомеры. Поскольку в квартире или загородном доме может быть зарегистрировано одно количество человек, а по факту жить гораздо больше. В подобном случае реальное водопотребление возрастает в 3-4 раза. Нормативы позволяют полностью покрыть этот перерасход и избежать финансовых трат муниципальным органам.

Плюсы и минусы установки счетчика воды

Сегодня по закону водомер должен быть в каждой квартире или частном жилом доме. Но не все соглашаются на его установку. Ведь покупать и монтировать приборы, учитывающие расход по горячей и холодной воде, жильцам приходится за свой счет. К тому же их регулярно надо сдавать на проверку. А эта услуга также платная. Иногда возникают проблемы в работе приборов учета и их приходится ремонтировать. Это все опять же влияет на семейный бюджет.

К минусам многие относят и необходимость ежемесячного снятия показаний и передачи их в коммунальные службы. Делать это нужно в определенные даты. И часто жильцы об этом забывают. В итоге приходится платить по средним показаниям, добиваться перерасчета. Это лишние затраты денег, времени и нервов.

Но в целом использование водомера для граждан страны обходится относительно дешево. А, если придерживаться ряда рекомендаций, то можно очень хорошо сэкономить на оплате коммуналки.

Как рассчитать повышающий коэффициент на горячую воду

Собственнику квартиру не нужно самостоятельно рассчитывать коэффициент на холодную или горячую воду, если не установлен индивидуальный прибор учета. Размер является фиксированным и прописывается в нормативных актах. Повышающий коэффициент применяется на всей территории России.

Если в квартире отсутствует счетчик на воду, то коммунальные службы проводят расчет по формуле. Для этого необходимо учесть число человек, которые проживают в квартире, значение норматива, множитель и сумму по тарифу. В каждом городе устанавливается свой тариф на потребленный ресурс. Повышающий коэффициент составляет 1,5-1,6.

Если знать примерный расход воды, то можно рассчитать, какая оплата будет за месяц. Например, в семье расходуется только 4 куб.м., то это значение умножается на тариф. Такой расчет подходит для квартир, где установлен индивидуальный прибор учета.

Если же водяного счетчика нет в жилом помещении, то необходимо умножить количество проживающих на норматив и повышающий коэффициент, а также тариф. Стоит понимать, что сумма в квитанции начисленная по нормативам с учетом множителя в несколько раз будет превышать сумму установленную по индивидуальному счетчику.

Оплачивать воду без повышающего коэффициента возможно, если нельзя произвести монтаж водомера в квартире и были предоставлены соответствующие документы, доказывающие это.

Применение повышающего коэффициента при отсутствии приборов учета

В 2022-м году применение коэффициентов происходит вне зависимости от формы собственности на жилое и нежилое помещение – к собственникам, к проживающим по договору социального найма.

Если плата за коммуналку не производится более 2 месяцев, то уже формируется задолженность и будут начисляться штрафы.

Средства, полученные от повышающего коэффициента, государство рекомендует использовать для обновления оборудования и технических систем.

Устанавливать счетчики должен владелец на свои средства. А за установку общедомовых приборов учета отвечает управляющая компания.

Но если приборы учета все-таки не будут установлены, то никаких мер воздействия по закону применяться не может.

Что входит в квартплату? Обычно это:

• отопление;
• водоснабжение;
• водоотведение;
• газ;
• электричество;
• вывоз мусора.

Тарифы на них ежегодно увеличиваются, обычно в январе и в июле. Темпы их роста пугают. Поэтому правительством ужесточен контроль за превышением предельной стоимости коммунальных услуг на региональном уровне.

Между тем, размер повышающего коэффициента установлен один для всех субъектов. Его повышение не ожидается.

Нормативы, указанные в расчетах – это средний показатель в Москве.

Ориентироваться в других областях нужно на региональные значения:

Таблица 1.

Город	ХВС, м3	ГВС, м3
СПБ	4,69	3,4
Красноярск	5,19	3,68
Новосибирск	5,19	3,69
Уфа	8,8	8,8
Екатеринбург	5,6	5,04

Тарифы актуальны для жильцов частных и многоквартирных домов при условии подключения к центральным трубам водоснабжения. При этом предполагается использование полного комплекта сантехники.

Как платить, если в квартире никто не прописан, и нет счетчиков на воду

Если в квартире нет постоянных жильцов, а также отсутствуют приборы учета, то начисления все равно будут производиться по нормативу, то есть рассчитываться, исходя из числа собственников жилья, вне зависимости от фактического расходования ресурса.

Разумным выходом в данной ситуации является приобретение приборов учета. Если ресурс не используется, платить ничего будет не нужно.

Однако существует и другой выход из ситуации, не предполагающий установки счетчика. Для этого следует направить в свою управляющую компанию требование, чтобы ее сотрудники установили пломбу на один из вентилей водопровода

.
Опломбировка происходит на следующий день после подачи документа
. В этом случае, при отсутствии жильцов, без счетчиков также никаких начислений происходить не будет.

Также снизить затраты собственники помещений могут путем предоставления в обслуживающую организацию документов, подтверждающих их отсутствие в квартире за указанный период. Это могут быть больничные листы, подтверждающие нахождение собственника на стационарном лечении, военный билет и иные документы, указывающие на прохождение военной службы, и так далее.

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Разрыв в итоговой сумме для оплаты за ХВС и ГВС, при наличии установленных учетных приборов и при их отсутствии, очень серьезный. Особенно с учетом увеличивающего стоимость коэффициента, который впоследствии может быть изменен в большую сторону

. Поэтому, при первой же возможности, следует установить учетные приборы, чтобы платить за воду без переплат и лишних проблем.

В тот момент когда собственник покупает квартиру или наследник открывает наследство на жилую недвижимость у них возникает обязанность оплачивать коммунальные платежи. Эта обязанность возникает даже если в квартире никто не прописан и не пользуется ей. Квартира продолжает обогреваться, вода и газ предоставляются коммунальными предприятиями в полном объеме — эти услуги должен кто-то оплачивать по тарифу, только если не установлен счетчик.

Плата за коммунальные различается на плату за:

• отопление и водоснабжение;
• электро- и газоснабжение;
• канализацию;
• уборку мусора.

То есть, в основном, плата за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями и капремонт является обязательной и ни в коей мере не зависит от наличия/отсутствия жильцов и их количества, а рассчитывается исходя из общей площади жилья. Давайте конкретизируем как происходит начисление платы за коммуслуги:

1. Оплата за отопление рассчитывается исходя из площади квартиры.
2. Плата за водо-, газо-, электроснабжение и канализацию зависит от количества прописанных граждан, если не установлены счетчики. Если же стоят счетчики, начисление платежей производится по их показаниям.

Тарифы на воду и водоотведение в Московской области с 1 января 2021 года

N п/п	Потребители	Тарифы, руб./куб.м
1	Тарифы на горячую воду, поставляемую потребителям (без учета НДС)	175,60
2	Население (с учетом НДС)	210,72

Тариф на воду без счетчика 2021 с человека: как рассчитать?

Предполагается, что цены на газ будут увеличены в среднем на 3%. Повышение тарифов коснется как оптовых покупателей, так и обычных граждан.

В недавнем своем обращении к Правительству страны, глава ФАС предложил заморозить цены на газ и не подвергать их индексации. Изначально предлагалось внести такие изменения по отношению к оптовикам, а позднее и для населения.

В текущем году, в связи с напряженной экономической ситуацией в стране и в мире, повышение тарифов ЖКУ может вызвать большой резонанс, так как люди вынужденно соблюдают режим экономии. Предвосхищая массовые недовольства,

Правительство приняло решение об отмене штрафных санкции в отношении должников. Платить, правда, им всё равно придется — не сейчас, так позже.

Запланированное подорожание коммунальных услуг не коснется следующей льготной категории граждан:

• люди, вышедшие на заслуженный отдых;
• лица РФ, имеющие статус пенсионер по выслуге лет;
• инвалиды по здоровью, труду;
• ветераны.

Для того чтобы получать преференции по коммунальному обслуживанию, гражданину необходимо подать заявление в ресурсоснабжающее предприятие или в управляющую компанию. При обращении нужно иметь с собой паспорт и документ, подтверждающий право оформление льготы при оплате счета за воду.

В стоимость горячей воды в Москве входит, кроме использования ресурса, ещё несколько расходных моментов:

1. Цена затраченной станцией электрической энергии.
2. Снабжение, подаваемое в дома, подлежит регулярной очистке, согласно санитарно-эпидемиологических норм. Это производится специальными реагентами. Их стоимости и цена работ по очистке, входит в тариф.
3. Фонд оплаты труда + социальные отчисления служащих пропорционально распределено на весь объем потребленной жидкости.
4. Дополнительные расходы водоканала: аренда помещений, закупка оборудования, траты на временную эксплуатацию различной аппаратуры. Пропорционально также разносятся по всем потребителям.
5. Налоги на ресурс, ремонт станции и сетей. Эти расходы аналогично относятся по счетам собственников квартир и частных домов.
6. Кроме всего, суммы, потраченные на ликвидацию естественных результатов использования воды, ложатся на общие показатели расходов. Соответственно, их закладывают в тариф.

Стоимость куба горячей и холодной воды в Москве на 2020 год регулирует правительство РФ. В некоторых регионах у местных властей есть полномочия на небольшую корректировку тарифов.

Цены за куб ГВС и ХВС с этого года подлежат увеличению. Производится повышение в два этапа. С начала 2020 г. стоимость за 1 м³ жидкости уже увеличилась на 1,7%. Вторая волна поднятия тарифа намечена на июль. Цена изменится на 2,1% в сторону увеличения.

Конкретно для москвичей и жителей области, муниципалитет озвучил цены на 2020 г. на первые шесть месяцев этого года:

• 1 м³ холодной воды составляет 38,06 рублей;
• один кубометра ГВС – 125,69 руб.

К сведению: Москва и МО входит в список регионов, которые имеют право менять тарифные ставки по отношению ко всей стране. Поэтому местный муниципалитет принял решение увеличить стоимость воды во втором полугодии 2020 г. на 5% по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

Счётчики, штрафы и компенсации. С 1 января меняется порядок оплаты услуг ЖКХ

Глядя на такую ситуацию, граждане стали писать жалобы на коммунальщиков и их завышенные нормативы и коэффициенты. На что было получен разъяснительный ответ Минстроя России (№ 7288 – ач /04), касающийся вопросов, которые возникают у граждан по поводу начисления оплаты за услуги с применением повышающего коэффициента.

Когда вышло постановление о правилах предоставления коммунальных услуг, уже тогда одним из дополнительных пунктов была рекомендация направлять те средства, которые можно получить как разницу по оплате с применением повышающего коэффициента, на различные мероприятия по сбережению энергии и улучшению энергоэффективности.

• граждан, которые частично или полностью не могут трудоустроиться по причине болезни;
• россиян, которые не в состоянии себя самостоятельно обеспечить из-за полученных ранений, любого вида увечий;
• семей, в которых воспитываются несовершеннолетние инвалиды;
• категорий лиц, которые получили инвалидность вследствие облучения радиацией.

В 2021 году льготы на электроэнергию и использование жилищно-коммунальных услуг предусмотрены для вышеперечисленных граждан страны, однако не в том количестве, которое было прежде. С 2019 года инвалидам можно будет оплачивать половину суммы на следующие виды услуг:

Рекомендуем прочесть: Получение социальной карты школьника

До недавнего времени ставить счетчики было не очень выгодно, ведь по факту в квартире могло проживать большее количество человек, а плата взималась с прописанных по усредненному тарифу. С 2014 года на основании новых нормативных документов власти начали применять повышающие коэффициенты, если от проживающих не поступает точных данных.

• если не установлены приборы фиксации потребления ХВС, ГВС, отопления, электричества;
• если истекло 3 месяца с момента поломки прибора, он не был восстановлен или заменен;
• или если собственник не подтверждает достоверность сведений и не допускает к осмотру специалиста ЖКХ.

Прежде, чем делать какие-то выводы, стоит обратиться к нормам, правилам, которые устанавливаются законодательством. На самом деле, на настоящий момент реализуются именно те повышения, которые были запланированы еще в 2009 году. Именно тогда в свет вышел закон, который устанавливал тарифы, нормы по всем разновидностям коммунальных услуг.

ВНИМАНИЕ! Важно понимать, что пока порядок назначения штрафов не введен, не продуман и не установлен. Но не смотря на отсутствие утвержденного порядка, государство предпринимает меры для того, чтобы люди устанавливали счетчики.

А именно происходит введение высоких коэффициентов, которые применяются при расчетах платы за услуги коммунальных служб. Эти меры применяются к тем квартирам, домам, в которых не установлены счетчики, которые не передают показания совершаемых расходов организации, производящей контроль.

При этом, в порядке установления данных коэффициентов остаются некие неясности. В законодательстве они не разъясняются, что и может вводить пользователей в заблуждение.

Нормативные акты (законы), которых регламентируют применение повышающего коэффициента, следующие:

1. ЖК РФ, в частности ст. 157, в которой прописан порядок формирования платы за потреблённый ресурс, в том числе и при отсутствии счётчика.
2. Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), в которых подробно расписан порядок начисления платы за потреблённый коммунальный ресурс.
3. Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 № 603, вносящее некоторые поправки в Правила №354.

На основании п. 1 ст. 157 ЖК РФ оплата за потреблённый коммунальный ресурс рассчитывается, исходя из показаний счётчика. Если его нет, следует применять норматив. Этот же пункт содержит указание на то, что если счетчиков нет, следует применять коэффициенты.

Пункт 42 Правил №354 определяет порядок расчёта платы за ресурс при отсутствии счётчика. То есть если водомер отсутствует,плата будет исчисляться не по его данным, а исходя из норматива потребления, помноженного на повышающий коэффициент.

Нормативы потребления утверждаются отдельными нормативными актами для каждого ресурса отдельно в каждом регионе. Например, на москвича по норме полагается 6,935 кубов холодной воды и 4,745 горячей. Пермяку же придется платить меньше – за 5,6 и 3,4 куба соответственно.

Размер повышающего коэффициента прописан в пунктах Приложения 2 Правил 354:

1. С 2016 года он был равен 1,4.
2. С 2017 года он увеличен до 1,5.

Планировалось увеличение этого показателя до 1,6, однако в 2016 году Правительства РФ приняло решение об ограничении максимального размера на уровне 1,5.

Отсылки о необходимости использования повышающего коэффициента содержатся в пунктах 42, 43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3).

Повышающий коэффициент применяется только при отсутствии счётчиков воды. Эта мера направлена на то, чтобы абоненты устанавливали в своих помещениях водомеры.

Повышающий коэффициент по квартирам без счетчиков

1. В случае отсутствия индивидуальных или общеквартирных счетчиков и при наличии обязательства и технической доступности установки учетного прибора.
2. При поломке, утрате или истечении срока его службы.
3. Если счетчик не принят в эксплуатацию в течение трех месяцев.
4. При условии несоблюдения допуска уполномоченных на проверку органов в занимаемую собственником квартиру в дату и время, предписанные в извещении о проведении контраля счетчиков, верности и точности предоставленных показаний таких счетчиков – по истечении трех месяцев с даты составления акта об отказе в допуске.

1. При отсутствии технической возможности для установления приборов учета, зафиксированном Актом обследования.
2. В отношении жилых помещений, располагающихся в ветхих, подлежащим сносу или проведению капремонта зданиях.
3. Счетчики на электроэнергию не ставятся в домах, которые потребляют менее 5 киловатт в месяц, а в отношении исчисления теплоэнергии — в случае потребления менее 0.2 Гкал в час. Данная информация уточняется в ЖКХ.

Расчет Повышающего Коэффициента На Воду Пример 2021 Года

Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года № 232 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила № 354, которыми отменено применение повышающего коэффициента к размеру платы за отопление, также исключены формулы 2(2) и 2.3 Приложения № 2 Правил № 354.

К объектам, которые являются индивидуальными или садовыми постройками, повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг применяются только при признании помещения жилым. Только в них должны быть оговоренные законом приборы. Отдельно учитывается расход воды для домашнего скота и полива участка, если под здание отведена обособленная земля.

Похожие записи:

• Договор лизинга глазами лизингодателя
• Как выписаться из квартиры и прописаться по другому адресу одновременно
• Поможем выгодно сдать квартиру в Москве