Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Как написать жалобу прокурору на бездействие пристава-исполнителя
С какими проблемами граждане чаще всего обращаются к прокурору? Прежде всего, это бездействие пристава в процессе взыскания задолженности. Это касается не только алиментов, но и других видов долга.
Например, пристав не выполняет возложенные на него обязанности по розыску собственности и других активов должника. Ведь от этого напрямую может зависеть быстрота исполнения судебного решения.
Если речь идет о тех же алиментах, пристав может не спешить с передачей исполнительного листа в бухгалтерию предприятия, где работает должник. Это также может быть поводом для обращения в органы прокуратуры.
Жалоба на бездействие судебных приставов в 2022 году может быть подана и по месту проживания должника. Однако прежде чем ее написать, следует иметь четкие представление о том, какие нормы законодательства были нарушены сотрудником ССП.
Перед тем как приступить к оформлению документа, желательно проконсультироваться со специалистом или изучить положения закона самостоятельно.
Служба приставов в РФ представляет собой специализированную государственную структуру принудительного исполнения решений суда или иных официальных документов в части реализации тех или иных обязательств. Ввиду повышенной загруженности, халатности или по ряду иных причин приставы нередко ошибаются, а также допускают деяния, нарушающие права граждан и закон РФ. В таком случае предусмотрен порядок направления жалобы прокурору с последующим применением к приставу мер реагирования. Для того, чтобы надзорная инстанция приняла заявление от гражданина и рассмотрела его в установленном порядке, нужно понимать и знать сущность самой процедуры, а также особенности ее реализации на практике. В том случае, если на практике возникают непреодолимые сложности и нарушения, которые не помогла разрешить даже данная статья, рекомендуется обратиться с иском в суд как высшую инстанцию правосудия.
Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Порядок рассмотрения жалобы на пристава прокурором
- Прием и предварительное рассмотрение жалобы. В ходе предварительного рассмотрения решается вопрос о принятии жалобы к разрешению, передаче по адресу (в иной орган или нижестоящие органы прокуратуры), о возврате заявителю.
- Разрешение обращения – главный этап рассмотрения жалобы. Прокурор обеспечивает объективное, полное и всестороннее рассмотрение. В ходе разрешения жалобы запрашиваются и рассматриваются материалы и может быть назначена проверка.
- Направленный ответ по результатам рассмотрения жалобы должен содержать исчерпывающее изложение все проведенных для разрешения жалобы мероприятий с указанием результата проведенных действий. Вместе с ответом заявитель получает все документы, переданные для рассмотрения.
Результатами рассмотрения прокурором жалобы может являться:
- Обязание пристава принять меры по устранению своих нарушений
- Привлечение пристава к ответственности
- Применение иных мер
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
- Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
-
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
-
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
-
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
-
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
- Нарушение правил наложения ареста на имущество.
-
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
-
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
-
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
-
Неэффективность розыска должника и его имущества.
-
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.
Жалоба на нарушение при взыскании задолженности по кредиту
Если суд принял решение взыскать задолженность по кредиту в принудительном порядке, судебный исполнитель обязан осуществить розыск имущества (движимого и недвижимого имущества) и установить место трудоустройства должника. Далее в рамках принудительного взыскания в зависимости от суммы утвержденного судом долга сотрудник ФССП обязан описать имущество и подготовить его для продажи на публичных торгах.
Если у неплательщика нет официального трудоустройства и личной собственности (автомобиля, земельного участка, квартиры и т. д.), должно быть инициировано взыскание за счет имущества, которое находится по месту его жительства. Но это не всегда легко реализовать на практике. В такой ситуации судебный пристав может уклониться от розыска должника и всячески саботировать процедуру взыскания. Если заинтересованное в возврате средств лицо считает, что сотрудник Федеральной службы недолжным образом выполняет свои обязанности, сначала он должен пожаловаться на нарушение его прямому руководителю. А если обращение не принесет желаемого результата – подать жалобу в Прокуратуру.
Ситуации, в которых рекомендуется подать жалобу на нарушения судебных исполнителей
Приставы обязаны работать в соответствии с нормами действующего законодательства. Нормативно-правовой акт «Об исполнительном производстве и судебных приставах» регламентирует деятельность ФССП и закрепляет за организацией функцию по обеспечению выполнения вынесенных судом решений. В законе расписываются все задачи, которые возлагаются на инстанцию государства.
Обратите внимание: Если человек или организация выиграли дело в суде, это еще не позволяет добиться положительных результатов. После принятия решения судом можно инициировать судебное производство. Для этого происходит обращение в ФССП.
Однако на этом этапе иногда наблюдается бездействие исполнителей. Оно может быть выражено в той или иной форме. Так, пристав может игнорировать присутствующие у него профессиональные обязательства. Может возникнуть потребность в вынесении запрета на проведение регистрационных действий с транспортом должника. Однако специалист не предпринимает соответствующих мер. Ситуация может наблюдаться, если ФССП привлекают для взыскания по алиментам или иным вопросам.
В какой период можно подать жалобу
Давайте начнем с того, что незнание законов не является уважительной причиной для восстановления срока. В Российской Федерации считается, что любой гражданин имеет право на получение юридической помощи. Однако следует учесть, даже если вы изучали юриспруденцию и вовремя подали документацию, то возможны проволочки со стороны ответчика. Если в течение десяти дней ваш вопрос, как вы думаете, не был рассмотрен и вам не пришел ответ, подтверждающий о наложение на сотрудника выговора или иных действий, то вы вправе отправить письмо в вышестоящий орган.
Но перед этим обратитесь к начальнику отдела и попросите дать пояснение, что было сделано по вашему делу.
Старший по званию за этот истекший срок вполне мог проводить соответствующую проверку и требовал от виновного выполнить свои обязанности по взысканию с должника денежных или иных материальных средств.
В каких случаях имеет смысл жаловаться
Перед тем как писать жалобу на бездействие судебных приставов (работников ФССП) в Прокуратуру, определитесь с актуальностью такого действия. В РФ работает несколько ФЗ, которые регулируют принципы исполнительного производства и принципы работы судебных приставов — №229 и №118 соответственно. В них указаны функции таких органов и задачи, которые возлагает на работников ФССП государство.Для принятия положительного решения необходимо основание для подачи заявления. Иными словами, оно должно быть обоснованным. Всего выделяется два варианта бездеятельности:
- Игнорирование судебным приставом обязательств. К примеру, он должен запретить проведение операций с ТС, но ничего не предпринимает.
- Неисполнение решений, имеющих документальное основание.
В ФЗ №129 указаны причины, когда гражданин РФ имеет право обратиться с жалобой на судебного пристава. Выделим основные:
- Наличие сведений о получении неправомерной выгодны работником ФССП (деньги, услуги, собственность, привилегии и т. д.).
- Нарушение прав человека, закрепленных в законах РФ.
- Грубое поведение относительно должника, угрозы или неправомерное физическое воздействие.
- Бездействие без каких-либо причин.
В этих и ряде других случаев можно обращаться в уполномоченный орган с описанием нарушений и требованием наказать виновного.
В каких случаях подается жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов
Работники ФССП обязаны следовать требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве». В главе 18 разъясняется, за что подавать жалобу на пристава в прокуратуру или в иные контрольные органы:
- игнорирует исполнение судебного вердикта;
- формальное отношение к предписанию.
Пожаловаться на бездеятельность можно, если за 2 месяца не приняты меры по принудительному взысканию:
- Установление персональных данных о сторонах дела: место работы, доходы, банковские карты.
- Осуществление контроля по исполнению решения на присужденные алименты совместно с бухгалтерией должника.
- Информирование неплательщика о возможном административном или уголовном наказании за игнорирование алиментов.
- Выезд на место жительства с целью описи и ареста имущества.
- Поиск недвижимости, автомобилей, ценных вещей и последующий арест.
- Объявлять в розыск злостных алиментщиков, обращаться с их делом в суд.
- Накладывать запрет на зарубежные поездки.
То, что пристав не спешит с исполнением свих обязанностей, еще не означает, что он не укладывается в отведенные законом сроки. Конечно, нам бы хотелось, чтобы за дело взялись сразу и в полную силу. Но у должностного лица могут быть свои причины затягивать с конкретными мерами. Поэтому, прежде чем написать на пристава в прокуратуру, убедитесь, что его действия действительно выходят за рамки закона. Иначе в мерах в отношении него будет оказано, и вы зря потратите время – и при этом еще испортите отношения с приставом.
Если у вас есть сведения о том, что прошли сроки, отведенные на принятие мер, а меры так и не были приняты, то вам дается 10 дней на то, чтобы обжаловать бездействие. Хотя, данная формулировка в отношении сроков больше применима к конкретным действиям – при несогласии с ними дается именно 10-дневный срок для обжалования.
Если же это жалоба на бездействие по алиментам в прокуратуру, то подать ее можно в любой момент, если пропущены сроки для принятия мер, установленные в законе «Об исполнительном производстве».
Важно правильно написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов. В рассмотрении будет отказано, если в документе отсутствуют необходимые сведения.
Когда нужно жаловаться на действия или бездействие
Основаниями обращения с подобными материалами могут послужит различные обстоятельства. Для этого пишут:
- жалобу на бездействие пристава по алиментам;
- о взыскании долга с должника;
- на отказ в удовлетворении ходатайства об изучении документации, которая касается рассматриваемого дела без существенных на то оснований;
- на несоблюдение прописанных нормативами временных рамок;
- на затягивание процедуры выполнения решения;
- за выполнение решения суда способом, нарушающим права людей;
- на невыполнение решения суда;
- на принудительную реализацию решения без попыток добровольного осуществления.
Уведомить о своём отношении к бездействию судебных приставов по взысканию алиментов, например, можно несколько инстанций. Адресат зависит от причин и сложившихся обстоятельств. Об этом ниже.
Как рассматривается жалоба на бездействие судебных приставов
Итак, на рассмотрение поступившего заявления в прокуратуру на бездействие пристава законодательство отводит от 15 до 30 дней. Все зависит от того, нуждаются ли в проверке факты, изложенные в жалобе. О результатах работы с жалобой лицо должно быть уведомлено письменно.
Если же ответ по жалобе окажется необоснованным, то можно обратиться в вышестоящую прокуратуру, либо же обжаловать действия (бездействие) пристава в суд.
Когда прокурор сочтет информацию, изложенную в жалобе обоснованной, то он может вынести:
- Предписание на устранение нарушений.
- Постановление о привлечении виновного лица к ответственности.
- Применить иные меры прокурорского реагирования.
Таким образом, с уверенностью можно сказать, что жалоба на судебных приставов в прокуратуру не останется без внимания. Ваши доводы будут услышаны.