Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Забор между соседями по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Как поставить ограждение с отступлениями
Иногда для того, чтобы сохранить комфорт и уединение, приходится нарушать правила установки ограждения. Если соседи проявляют излишнее любопытство или мешают отдыхать, вполне понятно желание избавиться от назойливого внимания. В таком случае поможет сплошной забор.
Для этого по меже устанавливается нормативный низкий штакетник высотой 1,2 м. Затем от него нужно отступить на 1 метр в сторону своего участка, и тогда можно пристраивать забор из профлиста. По документам на плане указать его так же, как и прочие строения.
Практически вы будете являться лицом, нарушившим рекомендации СНиП, но в то же время и правы. В этом случае невозможно будет предъявить претензии, поскольку общий забор стоит на месте и соответствует требованиям. При этом тень от построек не падает на хозяйство и сад соседа. Согласование в данном случае не требуется.
ИЖС, ТСН, ОНТ, СНТ и другие аббревиатуры
Земли бывают разными, и в зависимости от их назначения различаются и требования к ограждениям по закону РФ. Например, ОНТ и СНТ — земли сельскохозяйственного назначения, на них предполагается выращивать овощи и фрукты. С 2019 года привычные дачные кооперативы объединились в единую аббревиатуру ТСН — товарищество собственников недвижимости, — однако фундаментально для дачников ничего не поменялось.
С другой стороны, ИЖС — это индивидуальное жилищное строительство, территории, задача которых заключается практически исключительно в том, чтобы на них строили жилище. Причём достаточно определённого типа:
-
на одну семью;
-
отдельностоящего;
-
без отдельных квартир;
-
высотой до двадцати метров (три этажа максимум).
Это должен быть дом, в котором можно прописаться и жить круглый год. Как семья распорядится окружающим участком, уже неважно, лишь бы это не нарушало закон. Например, там можно разбить сад, посеять газон или организовать зону барбекю для друзей.
Участки ИЖС должны находиться в населенном пункте: области, городе, пригороде, деревне, селе. Это одна из отличительных их особенностей.
Высота ограждения в ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство регулируют нормы СП 30-102-99. Но, стоит сразу отметить, что между соседними наделами ИЖС высота ограждения там не указана. Поэтому местная администрация может самостоятельно разрабатывать индивидуальные нормы, которые соответствуют в целом нормативам строительных норм и правил 30-02-97*.
Чтобы ознакомиться с правилами, можно на официальном сайте муниципалитета составить и отправить письменный запрос касательно норм.
Вышестоящие власти обязаны на запрос прислать ответ в течение 30 дней. Желательно высоту ограждения обсудить и с соседями.
При возведении забора на территории ИЖС рекомендовано соблюдать такие нормы:
- расстояние до жилой постройки — 3 метра;
- дистанция до хозяйственных сооружений (бани, сарая для хранения инвентаря, гаража и других строений) — от 1 м.
Когда туалет обустроен на улице, его располагают на расстоянии 12 метров от оградительного сооружения.
Кто именно должен устанавливать ограду на меже — действующее российское законодательство не говорит. Предполагается, что соседи договорятся на этот счет сами. Однако если договориться не получается, вы не сможете обязать соседа установить забор или хотя бы компенсировать вам часть издержек по его установке.
В связи с чем, лучше всего полюбовно уладить этот вопрос. И зафиксировать его письменно, заверив потом у нотариуса. Тогда несоблюдение письменной договоренности является основанием для подачи в суд заявления. Если, конечно, не будет подан встречный иск, признающий данный договор недействительным (ничтожным или оспоримым).
Возможны следующие варианты финансовых вложений:
- все расходы делятся пополам,
- один сосед приобретает материал, другой оплачивает установку,
- кто-то несет расходы в полном объеме, а другой компенсирует ему часть издержек,
- траты полностью ложатся на того, кому забор больше нужен,
- нулевые, когда забор решено не устанавливать.
На что стоит еще обратить внимание
Конечно же, в первую очередь надо исходить из целевого предназначения участка. Если это СНТ, то вам надо внимательно изучить его устав и иные локальные документы, связанные с возведением сооружений. Далее обратитесь для уточнения данного вопроса в местную администрацию. Желательно в письменном виде. Получив в аналогичной форме ответ, вы уже сможете опираться на такой документ, как на доказательство правомерности ваших деяний.
Если речь идет об ИЖС, то обращаться следует сразу в местную администрацию. Получив ответ, можно смело приступать к фактическому возведению ограждения. Имеющийся документ с разъяснениями действующих на момент постройки норм надо обязательно сохранить.
Если же ответ вы получили несколько лет назад, а возводить забор решили только сейчас, то опираться на эти сведения уже нельзя. Необходимо для начала убедиться в их актуальности. Для этого подается новое обращение. И лишь после получения положительного ответа (в данном случае — это соответствие норм многогодичной давности сегодняшним) можно приступать к строительству.
Важно! Применяются нормы права, которые действовали на момент фактической постройки.
Расстояние между ограждениями: СНТ
В первую очередь подобные участки использовались исключительно под садоводство. Но исходя из нынешних нормативных документов, помимо того, что на таких участках можно строить здания и сооружения жилого назначения, так там можно теперь и прописываться.
При этом у соседей могут быть далеко не схожие планы, поэтому понадобится учесть такие дополнительные требования:
- Со стороны проезжей части возможна установка кирпичного (бетонного) забора или любого другого глухого без каких-либо ограничений по высоте.
- Высота соседского забора не должна перекрывать по закону солнечного света насаждениям и давать тени на соседский участок, ведь это может существенно отразиться на урожайности.
В деревне этот вопрос и по сей день не потерял своей актуальности. Установка забора в частном секторе должна быть обдуманной.
Помимо сетки рабицы, в частном секторе можно установить ограждение и из других недорогих материалов. В частном доме разрешенная высота заборов из сетки рабицы практически не ограничена, правда, большинство предпочитает устанавливать 1 метр или 1,5 метра.
Разрешенная высота забора – как урегулировать споры с соседями
Если спор из-за высоты или материала забора все таки возник, для его разрешения необходимо:
- Попробовать урегулировать спор мирным путем, придти к обоюдному соглашению и общими силами решить проблему, ведь как ни крути — с соседями так или иначе еще придется общаться.
- Когда полюбовно разрешить вопрос не получается и соседи не идут на контакт , тогда приступаем к следующему шагу — ищем внутренние документы, обращаемся к председателю СНТ, или в местную администрацию для урегулирования спора. Обращение может быть как устным так и письменным. Просим содействия у местных органов власти.
- Если обращения в местные власти не дали результатов – остается суд. Однако, прежде чем обращаться в судебные органы следует тщательно подготовиться, собрать доказательную базу, чтобы приведенные доводы для вынесения решения были на вашей стороне, ведь большая часть положений свода правил носят рекомендательный характер, а в Уставе СНТ может быть не прописано четких правил по высоте заборов между соседями.
Можно ли поставить глухой, сплошной забор между соседями в частном доме
Городить сплошной забор в частном секторе между сопредельными наделами можно, если соседи не возражают.
Попробуйте договориться с ними. В соглашении пропишите все детали: сроки возведения (затяжное строительство может мешать соседям), точная высота, материалы. Покажите линию, на которой будет находиться ограждение.
Если договориться не удалось, а вы очень сильно хотите отгородиться от окружающих, имеется еще один способ. Рассмотрим пошаговый алгоритм ваших действий.
- Проведите межевание участков. Для этого нужно обратиться к лицензированному специалисту. Геодезист измеряет границы земельного надела и установит распознавательные знаки по меже. Выдаст соответствующие документы. После постановки земли на учет в Росреестре, вы получите кадастровый номер.
- Сделайте фото колышек и сохраните документы о проведенном размежевании.
- Возле границы, на 10-20 сантиметров вглубь своего участка, установите забор, который отвечает всем требований СНиПа. То есть высота его будет 1,5 метра, а состоять он будет из сетки.
- Отступите от этого забора опять вглубь своей территории. Но теперь не меньше, чем на метр. Проконтролируйте, чтобы вдоль всего ограждения отступ был не меньше 1 метра.
- На этой линии можете устанавливать забор желаемой высоты.
Если же соседи подадут на вас в суд, вы можете выиграть дело, так как подобное ограждение находится не на границах участка, а на вашей территории.
Согласование расположения границ участков
Согласование границ с владельцами соседних участков определяет место, где будет возведен забор между соседями в частном секторе. Начать процедуру следует с изучения кадастрового и межевого планов земельного участка. В этих документах указана площадь и прописаны территориальные границы ограждаемого участка.
Далее установка забора между соседями в частном секторе должна быть документально согласована с владельцами соседних участков. Для этого потребуется составить акт об установлении межевых границ и отсутствии связанных с этим претензий у соседей. Этот документ подписывается владельцами соседних участков и утверждается кадастровым инженером. Акт необходимо прикрепить к имеющемуся межевому плану с обязательной выдачей копии владельцам соседнего участка.
Если же самостоятельно определить границы земельного участка невозможно или у соседей возникли какие-либо возражения по этому поводу, для определения границ придется пригласить геодезиста. Он произведет осмотр и замеры на местности, изучит имеющуюся документацию и подготовит план с межевыми знаками. Межевой план также подлежит согласованию в администрации.
Высота забора в частном секторе между соседями по СНиП
Не нарушая правил СНиПа, хозяева должны ограждать свои владения заборами с просветами при максимальной высоте 1,5 м. Такие конструкции не будут существенно затенять соседнюю территорию. Глухие ограждения разрешается ставить в стороне двора, приближенной к проезжей части.
Кроме того, заборы в частном секторе не должны стоять впритык к границе подворья соседей. СНиП требует расположения ограды с просветами не ближе полуметра от межи. При возведении глухой конструкции расстояние должно составлять 1 м.
При необходимости в установке высокой ограды, например, более 2 м, за разрешением следует обратиться к главному архитектору. Если участок находится недалеко от шоссе и требуется ограда, этот момент также следует оговаривать с архитектором. Но рассчитывать на одобрение солидной конструкции не стоит – допустимая высота сооружения для такого случая не превышает 1 м.
Забор между соседями: как избежать конфликта?
Рекомендации по возведению ограждений изложены в Строительных нормах и правилах РФ (СниП). Согласно этому нормативному акту, владельцы земельных участков могут возводить ограждения любой высоты и других характеристик, но только со стороны проезжей части. Что касается межевого забора между соседями, то тут будут действовать определенные ограничения.
В СниП подробно описано, какими характеристиками должен обладать забор, чтобы его положение не смогло вызвать негодование соседей. В документе указаны параметры для высоты, прозрачности, норм пожарной безопасности, санитарные требование и т.д.
Местная администрация может разработать собственные правила возведения ограждений, но они не могут противоречить нормам СниП. Между соседями также может быть достигнуто иное соглашение, касательно забора, устраивающее обе стороны.
Если такая договоренность существует, она должна быть зафиксирована в виде письменного документа. Договор будет служить доказательством правомерности действий, если возникнет спорная ситуация.
Как происходит согласование постройки забора? С юридической точки зрения процедура включает два этапа:
- Согласование границ смежных участков с соседями.
- Получение разрешения в архитектурном отделе муниципалитета.
Рассмотрим каждый этап подробнее.
Основные требования к забору
В 2011 году законодательство по проведению застройки пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне. Тем не менее нужно учитывать, что:
- ГОСТ выдвигает требования к изгороди согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- 5 метра – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- целевое назначение регулирует размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Что можно делать на своем участке и в своем доме, чтобы не нарушить ничьих прав
Права соседей – это та категория, о соблюдении которой приходится постоянно задумываться тем, кто приобретает какую-то недвижимость. Ошибочно думать, что при покупке дачного участка или частного дома с приквартирным участком какая-то ответственность снимается. Главное правило, которое должно обязательно соблюдаться людьми, проживающими на дачных участках (в дачных домах), а также в частных домах – это использовать землю, находящуюся в собственности, исключительно по закону. Это означает, что на участке, расположенном в дачном товариществе, нельзя организовывать промышленное производство, например, пилораму.
Нельзя заниматься какими-либо шумными работами, которые могут причинить неудобства соседям. Так, если на участке рядом с частным домом организовать автосервис – это так же может быть расценено, как нарушение законодательства не только относительно соблюдения требований к разрешенному землепользованию, но и к соблюдению норм санитарного законодательства: выхлопы от постоянно подъезжающих машин могут существенным образом ухудшать экологическую обстановку на соседних участках, что может быть доказано путем проведения специальной экологической экспертизы.
При выполнении любых работ, которые могут затронуть интересы соседей, необходимо их уведомить о проведении таких работ, а также (в случае работ, которые могут причинить особые неудобства) получить согласие на их осуществление. Например, если из-за формирования дополнительной скважины у соседа может временно обмелеть его колодец с «технической» водой, потребуется получить согласие на такое формирование нового источника получения пресной воды, даже если обмеление произойдет на короткий промежуток времени.
Противопожарные нормативы
Соблюдение пожарной безопасности — ключевое правило при строительстве частного жилья, от которого зависит жизнь и здоровье владельцев объекта, членов его семьи и владельцев прилегающих участков. Здание, расположенное очень близко к границе, оказывает влияние (в большинстве случаев отрицательное) на прилегающую территорию.
Жилой дом и санитарные постройки (например, отдельная баня) должны располагаться от забора не менее чем на расстоянии 3 м. Кроме того, это связано не только с пожарной безопасностью, но и с тем, что сточные воды с баня и из дома можно выйти на участок.
Расстояние между живой изгородью и постоянной конструкцией должно быть не менее 3 метров. Для хозяйственных построек и теплиц это значение увеличивается до 4 м. Допустимое расстояние от забора до гаража — не менее 1 м.
Для установки септика необходимо отступить от забора на 12 м, но чем больше, тем лучше (чем дальше от септика соседи, тем спокойнее и им, и хозяевам участка). Также необходимо сажать деревья и кустарники по регламенту, в зависимости от размера:
- 1 м — для кустарников;
- 2 м — для средних пород (максимальная высота 14-15 м.);
- 4 м — для высоких деревьев (более 15 м.).
На что еще обратить внимание
Обратите внимание: если вы сохраните все платежные документы компании, которая предоставит строительные материалы, и сфотографируете второй глухой забор, который повсюду находится с выемкой не менее одного метра, суд оставляет его конструкцию в силе. Могут возникнуть споры, не вредит ли изгородь насаждениям в соседнем саду. В этом случае можно подать заявку на экзамен — это недешево и за него заплатят соседи — проигранная часть гарантирована.
Часто необходимость построить пустой забор возникает при постоянном повреждении насаждений ближайшим скотом, выгуливающим собаку, выбравшую чужой огород в качестве охотничьего угодья. Если питомцы крупные, им не составит труда пропустить невысокую живую изгородь. Правда, кошки тоже могут проникнуть через крышу, где попадают через балкон, но для посевов это уже не так опасно.
Индивидуальное жилищное строительство: высота ограждения
Прежде чем решить, на какой высоте устанавливать забор, необходимо ознакомиться с нормативными документами на строительство индивидуального жилья, участков частных домов и коттеджных поселков. Есть четко установленные правила, которые можно применить в конкретной ситуации. Итак, какая высота забора между соседними участками должна быть по закону 2021 года, СНиП 30-02-97 с изменениями и дополнениями 2018 года и СП 53.13330.2019 точно определяет будущие размеры забора:
- Если речь идет о возведении живых изгородей, окаймляющих проезжую часть, то они могут быть совершенно глухими. Высота забора не должна превышать 2,2 метра.
- Со всех сторон любой земельный участок необходимо ограждать сеткой (из проволочной сетки), решеткой или прозрачным забором, не заслоняющим прилегающий участок земли. К тому же его высота не может быть больше полутора метров.