Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разработать декларацию пожарной безопасности самостоятельно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).
Как зарегистрировать декларацию
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Как правильно заполнить декларацию
Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.
Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:
- В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
- В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
- Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
- В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
- В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.
На какие товары требуется декларация пожарной безопасности?
Необходимость обязательного прохождения оценочных мероприятий с последующим декларированием возложена на субъекты предпринимательской деятельности, которые выступают:
- производителями пожароопасных товаров;
- продавцами;
- импортерами (уполномоченными представителями иностранного изготовителя в части обеспечения ввозимой продукции установленным требованиям).
Обязательное оформление декларации соответствия требованиям пожарной безопасности осуществляется в отношении:
- строительных и отделочных материалов (кроме тех, что используют для отделки эвакуационных путей наружу или в безопасное место);
- инструмента и оборудования, применяемых в целях огнезащиты и тушения пожаров (за исключением пожарных рукавов, стволов, пеносмесителей, генераторов пены);
- материала, используемого для пошива защитной спецодежды;
- ковровых покрытий;
- первичных средств, используемых для огнетушения (кроме огнетушителей);
- прочего.
Стоит сказать, что ответственность за предоставленные сведения при декларировании несет заявитель. Кроме того, он также отвечает за нарушение установленных требований ФЗ-123 при дальнейшем выпуске продукции.
Чтобы определить, нужна ли декларация пожарной безопасности на ту или иную продукцию, важно правильно ее идентифицировать. Сделать это самостоятельно не всегда является правильным решением. Допущенные ошибки могут повлечь отказ в регистрации документа и материальные издержки. Избежать этого возможно при обращении за помощью к опытным специалистам сертификационного центра «Ростест Урал».
Почему стоит воспользоваться услугами компании «Ростест Урал»?
Наш центр оказывает профессиональную помощь по подтверждению соответствия продукции принятым стандартам довольно продолжительное время.
Если вам необходимо разработать техдокументацию согласно определенным производственным процессам, оформить декларацию пожарной безопасности, соблюдая все требования 123-ФЗ, обратитесь за помощью в ЦС «Ростест Урал».
Сотрудничество с нами обеспечит клиента:
- предоставлением бесплатных консультаций по всем интересующим вопросам;
- экспертной поддержкой на всех стадиях оформления;
- индивидуального подхода к решению задач;
- высокого уровня квалификации и необходимого опыта у наших специалистов;
- возможностью удаленного оформления разрешительной документации;
- приемлемой стоимости на весь спектр оказываемых услуг и наличие системы скидок для постоянных клиентов.
Мы работаем на результат! Пишите, звоните – мы поможем организовать ваш бизнес в рамках закона!
Кто может стать заявителем?
Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.
Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации
Внимание! За отсутствие декларации пожарной безопасности предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа.
Сколько действует декларация пожарной безопасности?
Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.
Ее действие останавливается, если:
- на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
- поменялся владелец объекта (декларант);
- изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
- в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.
Требования к декларации пожарной безопасности
Конкретный требований к декларации пожарной безопасности не существует. Точнее, есть множество документов, которые описывают нормативы для разных категорий объектов, а специалист должен оценить, подходит ли здание под нормативы. Это очень сложная работа, потому что надо знать все актуальные изменения в ГОСТ и СП. Если в процессе работы что-то изменится, весь документ придется переписывать.
Составлять бумагу можно на отдельные сооружения и строения или на весь объект целиком. Например, если у вас завод, построенный на государственные деньги, надо будет составлять соответствие нормативам каждого цеха, гаража и пристройки. Или делать один документ на весь объект и включать в него сведения о пристройках, цехах и гаражах. Специалисты БОНТЕЛ рекомендуют оформлять ДПБ на каждое строение в отдельности — правила по их безопасности могут различаться.
Декларацию пожарной безопасности нужно получать в специализированных организациях, например, в центре “СертУслуги”. Перед выдачей документ обязательно регистрируется в едином реестре ФСА, без этого он считается недействительным.
В зависимости от объекта оценки для проведения процедуры могут использоваться различные схемы.
Российский техрегламент, по которому должна подтверждаться безопасность стройматериалов, предусматривает схемы:
- 1Д, 2Д, 3Д — для серийного выпуска товара;
- 5Д — для ограниченной партии.
Техрегламент экономического союза, регулирующий оценку соответствия средств пожаротушения, устанавливает следующие схемы:
- 3Д, 6Д — для серии продукции;
- 4Д — для поставки партии.
Что представляет собой декларация пожарной безопасности?
Документ, составляемый на основании федерального закона 123-ФЗ России представляет собой форму оценки соответствия норм ПБ. Объекты защиты распределены по классам функциональной пожарной опасности (Ф1-Ф5). Безопасность от пожаров считается обеспеченной при условии непревышения рисков возгорания выше допустимых значений, а также если обязательные пожарные требования выполнены в полном объеме. ДС юридически имеет такую же силу, как сертификат.
Но в отличие от сертификата пожарной безопасности, где ответственность за предоставленные данные возложена на аккредитованный орган, ответственность за информацию в декларации несет компания-заявитель.
Форма декларации пожарной безопасности и порядок ее регистрации утверждаются федеральным органом исполнительной власти.
В документе собственник объекта указывает, какие нормы пожарной безопасности он соблюдает на своем объекте, чтобы свести риск пожара к минимальным значениям.
Срок действия документа о пожарной безопасности зависит от типа продукции, выпускаемой компанией, и выбранной схемы декларирования, он составляет от 1 года до 3 лет.
Кто не обязан составлять декларацию
Требования по составлению и предоставлению деклараций пожарной безопасности не распространяются на:
физических лиц, являющих собственниками гаражей, построенных на земельных участках и не используемых в предпринимательской деятельности;
- собственников объектов, не относящихся к капитальному строительству (навесы, террасы, киоски и т.д.);
- собственников вспомогательных построек;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой, предназначенных для проживания одной семьи;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой и количеством блоков до 10, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников многоквартирных домов до 3 этажей высотой и с количеством блоков до 4, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников одно- и двухэтажных зданий, площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для проживания граждан;
- собственников буровых скважин.
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
- жилые многоквартирные дома;
- одноквартирные дома (блокированные).
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
- садовых домов, объектов ИЖС;
- домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
- не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
- буровых скважин.
Стоимости и сроки разработки декларации
Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:
- сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
- отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
- необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.
Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Заполнение декларации ПБ | от 10 000 руб. |
| 2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Этот документ можно составить в бумажном (в этом случае заполните два экземпляра) или электронном виде (п. 10 Порядка).
Форма декларации пожарной безопасности утверждена Приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91 (Приложение N 1 к Приказу).
В декларации укажите следующие сведения:
- данные об объекте защиты и лице, которому он принадлежит. Рекомендуем здесь же привести класс функциональной пожарной опасности объекта защиты;
- ОГРН. Если объект защиты принадлежит физическому лицу, данную строку декларации можно не заполнять;
- ИНН;
- место нахождения объекта защиты (адрес фактического места нахождения здания, сооружения, производственного объекта);
- контактная информация лица, которому принадлежит объект защиты.
Специфика получения и регистрации разрешительной документации
Выдачу и регистрацию документа осуществляют сотрудники аккредитованных центров. Составляют декларацию на листе формата А4. Информацию в документ вносит заявитель. Именно он несет ответственность за достоверность указанных сведений. Оформить декларацию может производитель или организация, которая осуществляет ввоз продукции на территорию РФ.
В документ вносят наиболее важные сведения о продукции и ее изготовителе:
-
наименование, местонахождение и реквизиты производителя;
-
название и коды ТН ВЭД/ОКПД 2 товара;
-
перечень нормативов и стандартов, на основании которых выпускают продукцию;
-
номер протокола испытаний и аттестата лаборатории;
-
дату выпуска документа.