Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть ли льготы многодетным семьям при поступлении в вуз». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если будущий студент имеет привилегии при зачислении, с успехом сдал вступительные испытания, а ему отказали в льготе, что делать становится актуальной проблемой. Выпускник школы имеет право подать жалобу в Министерство образования.
Законы про бюджетные места
Порядок зачисления в высшие учебные заведения определяет законодательная основа.
Кто и как может претендовать на бюджетные места вне основного конкурса, описывается в Федеральном Законе № 273 от 29.12.12.
Среди льгот, на которые могут претендовать будущие студенты, отмечают:
- поступление без сдачи испытаний;
- зачисление на подготовительный курс на бюджетной основе;
- льготы при получении студенческого билета;
- другие послабления, предусмотренные нормативно-правовыми документами ВУЗа, куда планируется поступление.
Льготы для абитуриентов при поступлении: что это такое
Льгота – дополнительное право, определенное преимущество, предоставляемое лицу в виде исключения из общих правил.
Льготы для абитуриентов при поступлении можно разделить на 4 категории:
- особая квота – поступление осуществляется без учета общего конкурса и с более низким проходным баллом;
- целевая квота – если у вуза и определенного региона РФ заключен договор о целевом приеме, абитуриенты из данного региона не участвуют в общем конкурсе;
- льготы преимущественного зачисления – при равном количестве баллов, преимущество будет у абитуриента, имеющего льготу;
- льготы за индивидуальные достижения – здесь вуз сам решает, за какие индивидуальные достижения предоставляется льгота.
Квота — норма, доля или часть чего-либо допускаемого в рамках возможных соглашений и договоров.
Другими словами, льготы позволяют:
- Быть зачисленным в вуз без экзаменов и без учета конкурса (это самая «крутая» льгота)
- Поступать на льготных основаниях (действуют для определенных категорий абитуриентов).
- Иметь преимущество при равных баллах с другими абитуриентами (действуют для определенных категорий абитуриентов).
Для оформления документов необходимо обратиться в местный уполномоченный орган
Читать дальше: Доверенность на все действия от физического лица
Процесс получения льгот многодетными семьями регулируется нормами законодательства. Для их получения можно обращаться:
- в уполномоченный орган при местной администрации;
- в многофункциональный центр, если такой есть в пределах города или района.
Но перед обращением следует узнать о перечне необходимых документов. Для их получения нужно будет посетить такие учреждения:
- организации, которая занимается регистрацией гражданского населения;
- Центр социальной защиты граждан;
- место работы родителей;
- на биржу труда, если официального места работы нет;
- в БТИ для получения документа о совместном проживании детей и родителей.
Нет определенной процедуры оформления льгот, которая подойдет для каждого региона страны, так как они определяются на местном уровне и везде могут быть разными.
Какими нормативными актами следует руководствоваться?
Основное регулирование вопросов, связанных с предоставлением различных пособий и привилегий многодетным семьям, до настоящего времени осуществляется с помощью Указа Президента Российской Федерации под номером 431, принятым 5 мая 1992 года для поддержки многодетных семей. В рамках данного Указа определено также и право регионов определять, какая именно семья в том или ином субъекте государства может считаться многодетной. Кроме того, именно на основании этого Указа регионам делегировано право устанавливать свои собственные льготы и пособия для семей, признаваемых многодетными.
29 декабря 2006 года был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Именно с этого закона и началось активное внедрение различных мер поддержки для семей, которые решились на рождение второго или последующего ребенка.
Перечень льгот для многодетных семей
Перечень льгот, положенных многодетным, перечислен в соответствующем указе Президента:
- скидка на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в размере не менее 30%: за электроэнергию, газ, водоотведение, воду и отопление;
- если местом постоянного проживания является помещение, где отсутствует центральное отопление, им предоставляется компенсация топлива для обогрева жилища;
- выдача бесплатных лекарств для детей младше шести лет: имеются в виду только лекарства, выписываемые по рецепту врача;
- привилегии при поступлении в детсад: детей из многодетных семей принимают туда в первую очередь;
- бесплатные школьные обеды, завтраки;
- бесплатная выдача школьной формы либо комплекта одежды, необходимой для посещения школьных занятий;
- бесплатная выдача спортивной форме на полный период обучения в школе;
- бесплатные билеты на выставки, в парки отдыха и культуры, музеи: предоставляются раз в месяц;
- право бесплатного проезда: на общественном транспорте (городских автобусах, метрополитене, троллейбусе, трамвае), в автобусах внутрирайонных, пригородных линий;
- оказание помощи для желающих организовать фермерское, крестьянское хозяйство, малое предприятие и иные коммерческие структуры: при этом могут быть выделены земельные участки и предоставлены льготы на земельный налог, арендную плату, оказана матпомощь, выданы беспроцентные займы, позволяющие возместить расходы на развитие этого хозяйства;
- частичное/полное освобождение от регистрационного сбора (для предпринимателей);
- первоочередное выделение садово-огородных территорий;
- выдача дотаций, беспроцентных ссуд, льготных кредитов для приобретения стройматериалов и для строительства недвижимых объектов.
Про поддержку государством матерей-одиночек читайте здесь.
Какие льготы положены ребенку из многодетной семьи при поступлении в вуз в 2021 году
- ребенок-сирота;
- ребенок, оставшийся без попечения родителей;
- ребенок-инвалид, а также инвалид 1 или 2 группы;
- ребенок до достижения им двадцатилетнего возраста, воспитывающийся одним родителем, имеющим инвалидность 1 группы, если семья признана малоимущей;
- подвергшиеся воздействию радиации по причине катастрофы на Чернобыльской АЭС и подпадающие под действие ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 г.;
- ребенок умершего Героя РФ, СССР, полного кавалера ордена Славы;
- ребенок умершего вследствие травмы или заболевания, полученного на службе, сотрудника прокуратуры, ОВД, Нацгвардии, ФСИН, МЧС, Следственного комитета, таможни;
- участники и ветераны боевых действий;
- лица, принимавшие участие в испытаниях ядерного вооружения, а также предотвращавшие последствия ядерных аварий;
- военнослужащие-контрактники со стажем более трех лет и срочники, имеющие рекомендации командиров к поступлению в вуз;
- лица, по долгу службы выполнявшие задания в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике (сотрудники ОВД, МЧС, ФСИН, военнослужащие).
К последней категории относятся сведения: об инвалидности, о победе или призовом месте в региональной, всероссийской или международной олимпиаде, о включении в члены сборной команды РФ по предмету и прочее.
Льготы на покупку билетов
Действующее законодательство на федеральном уровне (на основании Указа Президента Российской Федерации за номером 431) установило возможность для многодетных семей льготного порядка приобретения билетов на различные развлекательные мероприятия.
Приобретение таких билетов осуществляется раз в месяц на те развлекательные мероприятия, которые организуются в государственных и муниципальных учреждениях культуры. В соответствии с действующими законодательными правилами родители либо полностью оплачивают приобретённые билеты, а потом получают денежную компенсацию в размере ста процентов стоимости приобретённого билета, либо получают такие билеты в органах соцзащиты населения на бесплатной основе из имеющегося списка билетов.
При приобретении таких билетов необходимо учитывать, что компенсация или сами билеты предоставляются на одного родителя и на тех детей, которые достигли возрастного ценза конкретного развлекательного мероприятия.
Для того чтобы получить бесплатно билеты или компенсацию за их приобретение, необходимо обратиться в органы социальной защиты с соответствующим заявлением, подтверждённым удостоверением многодетной семьи. Заявление рассматривается от пяти до десяти дней. Если билеты есть в наличии, то они предоставляются из количества детей, которые могут посетить мероприятие на основании установленного возрастного ценза, а также на одного сопровождающего взрослого.
Список необходимых документов
Чтобы получить льготы для прохождения обучения в ВУЗе, необходимо предоставить следующий пакет бумаг:
1. Паспорт.
2. Фотографии.
3. Справку о количестве членов семьи.
4. Бумага с места трудоустройства родителей.
5. Справка о доходах членов семьи.
6. Медали, дипломы с олимпиады, иные объекты, дающие преимущества абитуриентам (при наличии).
7. Справка об инвалидности мамы, папы, студента (при необходимости).
8. Реабилитационная программа для инвалида (при наличии).
9. Документы из военкомата.
Каждое учреждение в соответствии с положениями регионального законодательства самостоятельно определяет пакет документов.
Единовременные пособия для малоимущих семей
В 2020 году малоимущие семьи могут рассчитывать на получение сразу нескольких единоразовых выплат:
- Пособие по беременности. Получателями выступают беременные женщины. Будущая мать должна стать на учет не позже 12 недели беременности, взамен получит выплату, составляющую 675 рублей.
- Пособия по родам. После появления ребенка, новоявленная мать получает выплату в размере 18 тысяч рублей.
- Пособие для родителей, которые взяли ребенка из детского дома. Размер помощи составляет более 18 тысяч рублей. Получить её родители смогут не сразу после усыновления, а спустя 6 месяцев.
- Социальное пособие к 1 сентября. Деньги выдают родителям, собирающим детей к школе.
- Помощь беременным, чьи мужья находятся на службе в ВС РФ. Размер помощи составляет 28, 5 тысяч рублей.
- Финансовая поддержка и скидки по налогам. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ.
Рассмотренные виды помощи, которые получит малообеспеченный человек, имеют федеральный характер, но на региональном уровне предлагаются свои финансовые льготы. В Москве малоимущие жители могут оформить льготы по соцкарте. Карта москвича позволяет получать существенные скидки при покупке продуктов, лекарств, вещей, кафе. Оформить её можно в ПФР.
Пособия в связи с коронавирусом могут получить семьи, где есть дети до 3 лет. Им с 1 апреля по 30 июня 2020 года, выдадут по 5 тысяч рублей для каждого ребенка. Заявление на получение рассматриваемой выплаты можно оформить через ПФР. Также малоимущие семьи могут рассчитывать на снижение налогов. Налоги они платят в стандартном режиме, но льгота помогает снизить их размер. Подоходный налог вообще платить не нужно. Коммунальные платежи также оплачиваются по сниженной ставке.
Какие категории граждан относятся к многодетным
Говоря о льготах при поступлении в ВУЗ, предоставляемых детям из многодетных семей, нельзя не оговорить момент оформления данного статуса. Определения этого понятия нет в действующих законах. Найти его можно лишь в Национальных стандартах. Прочитав их, можно сделать вывод, что многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей.
Многодетной семьей могут воспитываться: Биологические (родные) дети. Дети, взятые под опеку. Усыновленные дети. Важно, чтобы дети находились на полном иждивении родителей. Если они воспитываются в детском доме, семья не может быть признана многодетной. Семья считается многодетной до достижения старшим ребенком 18 лет.
В случае поступления в ВУЗ на дневную форму обучения, срок продлевается до 23 лет. Придание семье статуса многодетной происходит на заявительной основе. После его подтверждения, родители вправе воспользоваться целым рядом преференций. В их числе можно найти первоочередное зачисление в детские сады и школы.
Однако, упоминаний о поступлении в ВУЗы на внеконкурсной основе ничего не сказано. Этот вопрос могут разъяснить принятые на региональном уровне законы.
Дополнительные преимущества для малоимущих семей
Начиная с 2015 год список льгот расширился, которые положены для малоимущих семей.
Так, дети из подобных семей имеют право на внеочередное принятие в дошкольные учреждения, а в школьных столовых детям положено специальное двухразовое питание, а также безвозмездное предоставление всех школьных принадлежностей вместе с наборами школьной формы и формы для физкультуры. До срока достижения ребенком 6 лет все лекарства на него можно бесплатно получать по рецепту.
Количество льгот для малообеспеченных семей также расширилось и на глав семейства, так они могут рассчитывать на дополнительные льготы, которые облегчают принятие на работу. Предоставление ипотечного кредита на особо выгодных условиях, вместе с отменой обязательной выплаты регистрационного сбора. Срок выхода на пенсию для родителей нуждающихся семей также снижен.
Какие льготы положены многодетным семьям в 2022 году?
В подпункте 7 статьи №71 Федерального закона № 273 от 29.12.12 говорится о категориях абитуриентов, которым полагаются квоты на бюджетное обучение.
- дети, оставшиеся без родительского попечения, сироты;
- дети-инвалиды (инвалиды I и II групп);
- абитуриенты в возрасте до 20 лет, которых воспитывает один родитель-инвалид I группы (но в данном случае доходы семьи не должны превышать прожиточный минимум);
- граждане, получившие радиацию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- дети военнослужащих, погибших при исполнении, либо умерших из-за ранений, травм, болезней, дети героев СССР, РФ, полных кавалеров ордена Славы, дети погибших сотрудников правоохранительных и надзорных органов;
- военнослужащие-контрактники, при условии, что они отслужили не меньше трех лет;
- демобилизованные срочники (если есть рекомендации командиров);
- участники, инвалиды войны и ветераны боевых действий.
Отметим, закон не говорит прямо о предоставлении привилегий для членов многодетных семейств.
В России есть традиция, согласно которой многодетной семьей считается та, в которой воспитывается от трех детей. Но по закону это прописано в региональных законах, которые могут отличаться по своим критериям. Например, в Московской области таковым статусом наделены семьи, где растет от трех и более несовершеннолетних в возрасте до 16 лет. Если они учатся, то учитываются члены семейства до 18 лет. В Удмуртии сразу говорится о достижении совершеннолетия, а если дети учатся, то возраст сдвигается до 23 лет.
Отметим, что преференции для многодетных семей рассматривает региональный закон и распространяются они только на постоянных жителей субъекта РФ.
Региональные власти отдельно устанавливают привилегии для членов многодетных семей. Меры поддержки разных субъектов РФ могут отличаться, но существует перечень основных :
- оплата питания в школах и профессиональных заведениях среднего звена;
- обеспечение учебниками;
- льгота на общественный транспорт
- оздоровительные мероприятия в летний период (только школьникам);
- скидки на билеты в учреждения культуры.
О том, какие льготы при поступлении в вуз бывают, сказано в ч. 1 ст. 71 Закона:
- гарантированное зачисление в вуз вообще без сдачи экзаменов;
- зачисление в пределах регламентированной квоты, при условии сдачи экзаменов “хотя бы на тройку”;
- преимущественное правомочие на прием на обучение при прочих равных;
- зачисление на подготовительные отделения вузов;
- прочие льготы.
Также к некоторому роду льгот можно отнести целевой прием, который осуществляется в соответствии со ст. 56 Закона (с 1 января 2019 года целевому приему будет также посвящена ст. 71.1.).
В ст. 71 Закона сказано про перечень льгот и кому полагаются они.
В частности, зачисление вообще без каких-либо экзаменов производится в отношении следующих категорий лиц:
- победители и призеры окончательного этапа национальной олимпиады школьников, проводимой в порядке, утвержденным Приказом Минобрнауки № 1252 от 18-го ноября 2013-го года;
- участники сборных команд России, которые участвовали в интернациональных олимпиадах по общеобразовательным предметам, которые (сборные) были сформированы в порядке, регламентированным Приказом Минобрнауки № 128 от 19-го февраля 2014-го года.
Внимание! Указанные лица имеют право на зачисление без экзаменов при условии, что они подали документы на прием в вуз не позднее 4 лет после проведения соответствующей олимпиады.
Без ограничения каким-либо сроком поступить в любой вуз нашей страны на бюджетное место именно по направлению подготовки или специальности, связанной с физической культурой и спортом, может:
- чемпион или призер Олимпийских, либо же Паралимпийских игр;
- мировой чемпион;
- европейский чемпион;
- гражданин, занявший 1-е место на каком-либо мировом или европейском первенстве, если соответствующий вид спорта включен в программы Олимпийских или Паралимпийских игр.
На основании ч. 5 ст. 71 Закона, устанавливаются определенные льготы инвалидам при поступлении в вуз, но не всем, а лишь тем, у кого есть соответствующий статус, например:
- инвалид с детства;
- ребенок-инвалид;
- инвалид 1-й или 2-й категории;
- инвалид, получивший инвалидность из-за воинской травмы или болезни.
Указанные лица имеют право быть зачисленными в вуз в пределах квоты, которая ежегодно устанавливается самим вузом. Квота, то есть количество бюджетных мест для льготников, не может быть меньше 10 % от общего количества бюджетных мест в данной образовательной организации (ч. 6 ст. 71 Закона).
Реализовать указанное право на поступление в пределах квоты инвалид может, если:
- подаст документы на специальность или направление подготовки, предусматривающие обучение на бюджетной основе за счет средств РФ, субъекта РФ или муниципальных властей;
- успешно сдаст ЕГЭ (под этим понимается, что нужно набрать минимальное количество баллов, которое подтверждает успешное освоение школьной программы, о количестве таких баллов см. в Приказе Рособрнадзора № 1967 от 18-го ноября 2016-го года).
О том, как осуществляется поступление в случае, если квоты не хватает на всех инвалидов, подавших документы, нигде ничего не сказано. Представляется, что инвалиды, если их много, все же участвуют в конкурсе, но именно в пределах регламентированной квоты, а не общего конкурса, то есть поступят из них те, кто наберет больше баллов по ЕГЭ.
Для оформления документов необходимо обратиться в местный уполномоченный орган
Процесс получения льгот многодетными семьями регулируется нормами законодательства. Для их получения можно обращаться:
- в уполномоченный орган при местной администрации;
- в многофункциональный центр, если такой есть в пределах города или района.
Но перед обращением следует узнать о перечне необходимых документов. Для их получения нужно будет посетить такие учреждения:
- организации, которая занимается регистрацией гражданского населения;
- Центр социальной защиты граждан;
- место работы родителей;
- на биржу труда, если официального места работы нет;
- в БТИ для получения документа о совместном проживании детей и родителей.
Нет определенной процедуры оформления льгот, которая подойдет для каждого региона страны, так как они определяются на местном уровне и везде могут быть разными.
Наследный принцип: дети силовиков поступят в вузы в приоритетном порядке
Правительство поддержало новые льготы для сотрудников МВД и Росгвардии
Как сообщили «Известиям» источники в парламенте, Госдума 17 марта планирует рассмотреть законопроект «О внесении изменения в ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ». Документ предлагает предоставить абитуриентам из семей, имеющих троих и более детей, преимущественное право зачисления в вузы по программам бакалавриата и специалитета — при условии успешного прохождения ими вступительных испытаний.
Его авторы — вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, сенаторы Инна Святенко и Евгения Бибикова — обосновывают свою инициативу приоритетами государства в поддержке многодетных семей, а также посланием Владимира Путина Федеральному собранию в 2020 году.
«В послании отмечено, что в основе долгосрочной политики поддержки семьи должны стоять конкретные жизненные ситуации, с которыми сталкиваются граждане, в том числе многодетные семьи», — отмечают они в пояснительной записке. Также законодатели указывают на долгосрочные стратегические ориентиры страны до 2030 года, в числе которых создание условий для каждого ребенка получить качественное образование.