Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием заявок на участие в программе благоустройства дворов — 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Критерии «зеленых» домов
ГОСТ призван оценить экологическую безопасность объекта и комфортность среды жизнедеятельности человека.
ГОСТ состоит из системы критериев, которая характеризует объект строительства на всех этапах жизненного цикла по 10 категориям:
- Архитектура и планировка участка
- Организация и управление строительством
- Комфорт и качество внутренней среды
- Энергоэффективность и атмосфера
- Рациональное водопользование
- Материалы и ресурсоэффективность
- Отходы производства и потребления
- Экологическая безопасность территории
- Безопасность эксплуатации здания
- Инновации устойчивого развития
Структура стандарта предполагает обязательные требования для различных уровней сертификации, а также ESG-факторы, которые застройщик может выбирать добровольно.
Для получения многоквартирным зданиям «зеленого» сертификата необходимо соответствовать обязательным критериям. Дополнительные критерии застройщик выбирает самостоятельно, в зависимости от проекта и своего опыта. Сертификация может проводиться на стадии проектирования и строительства.
Реализация проекта “Формирование комфортной городской среды”
Какой из проектов развития территории муниципального образования Ставропольского края, основанных на местных инициативах, Вы считаете наиболее приоритетным?
- Благоустройство детской и спортивной площадки в микрорайоне № 1 в городе Будённовск Буденновского района Ставропольского края
- Устройство детской площадки по смежеству с МКД № 12 по ул. Льва Толстого в г. Буденновске
- Устройство детской площадки по смежеству с МКД № 23 в микрорайоне № 7 в г. Будённовске
- Устройство детской площадки по смежеству с МКД № 54 по пер. Строительному в г. Буденновске
- Устройство пешеходной дорожки по ул. Октябрьской между парком им. Борцов Революции и сквером на пересечении ул. Октябрьской и ул. Льва Толстого в г. Буденновске
Сбор предложений осуществляется следующим образом:
- – путем личного (письменного, устного) обращения в территориальный отдел города Буденновска АБМО СК по адресу: г. Буденновск, ул. Октябрьская, д. 46, тел./факс: 2 -12-99, 2-06-91;
- – путем направления предложений на электронную почту ;
Общая информация о программе
Первой серьезной попыткой переломить ситуацию в плане благоустройства российских городов стала разработка в 2021 году приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Основной принцип проекта – государство на федеральном уровне выделяет деньги, а в регионах и городах жители сами решают
, на какие объекты благоустройства их направить.
Реализация проекта началась 17 ноября 2021 года, а рассчитан он на 5 лет – до 2022 года. Для финансирования работ по проекту выделяют на каждый год 20 миллиардов рублей из федерального бюджета, еще 7,5 миллиардов будут направляться из региональных бюджетов.
На практике удается освоить даже большие суммы – в 2021 году на проект потратили 25,6 миллиардов рублей из федерального бюджета и 16,7 миллиардов – из региональных бюджетов.
На 2021 год вместо 20 миллиардов федеральный бюджет выделит на проект вдвое большую сумму – 40 миллиардов.
Что входит в благоустройство придомовой территории (двора) многоквартирного дома: элементы, правила
Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома? Изначально благоустроенный участок, сразу после сдачи дома – заслуга застройщика. Но такие услуги сразу после сдачи дома – редкое исключение. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — это проведение различных мероприятий, которые имеют целью улучшить санитарные и экологические условия вокруг дома.
- Озеленение:
- крышное;
- вертикальное;
- придомовое.
- Покрытия поверхностей (обеспечивают удобство передвижения):
- твердое;
- мягкое;
- газонное;
- комбинированное.
- Элементы сопряжения поверхностей:
- ступени;
- пандусы;
- лестницы;
- бортовые камни.
- Ограждения
- Малые архитектурные формы.
- Водные устройства.
- Мебель.
- Коммунально-бытовое инженерное оборудование для улиц.
- Техническое оборудование.
- Игровое оборудование.
- Спортивное оборудование.
- Осветительное оборудование:
- архитектурное;
- функциональное;
- световая информация;
- освещение зон;
- источники подачи света.
- Некапитальные сооружения.
- Нестационарные сооружения.
- Площадки:
- детские;
- для отдыха;
- спортивные;
- для мусороприемников;
- для прогулок с животными;
- автостоянки;
- пешеходные сообщения;
- транспортные проезды.
Что входит в благоустройство придомовой территории и кто этим занимается
Что же входит в благоустройство дворов? Зимой это уборка снега, удаление наледи, посыпка дорожек противогололедными материалами, сбрасывание снега с крыши, сбивание сосулек и т. д. В теплое время года – подметание территории, покос газонов, окапывание, стрижка и подрезка кустарников, обрезка старых и посадка новых деревьев. Круглогодично проводится уборка мусора и очистка урн.
Рекомендуем прочесть: Как долго делают социальную карту пенсионера
Благоустройство придомовой территории подчиняется определенным нормам, предусмотренным несколькими законодательными актами. К ранее обозначенным добавим Жилищный кодекс РФ, Постановления Правительства РФ от 03.04.2021 № 290, от 13.08.2021 №491, СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 42-128-4690-88.
В чем заключается суть проекта благоустройства дворов?
Проект разрабатывался как составная часть государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Он утвержден Постановлением Кабинета Министров Российской Федерации от 30.12.2017 (№1710).
В приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, подписанном 18.03.2018г. за №162/пр, были утверждены методические рекомендации для местных органов управления. Цель – помощь в проведении мероприятий в соответствии с программой населенных пунктов страны.
Каждый год обновляются показатели, связанные с реализацией программы. Амбициозным проектом в период 2019-го – 2024-го годов предусматривается проведение работ по благоустройству 31 тысячи территорий общественного назначения. Это должно повысить индекс качества городской среды на 30 процентов. Предполагается увеличение доли жильцов, участвующих в реализации проекта, до 30%.
На указанный период действия программных мероприятий планируется выделить федеральные бюджетные средства в объеме 269,3 млрд руб. Они будут увеличены благодаря добавлению сумм из консолидированных бюджетов РФ на 29,3 млрд руб.
Средства распределяются следующим образом: из федерального бюджета суммы перечисляются субъектам РФ. На местном уровне они дополняются запланированными отчислениями, принимается решение о финансирование определенных городов, районов. В проекте могут принимать участие населенные пункты с количеством населения более 1 тыс. человек.
Инициатива по ремонту, благоустройству, улучшению территорий около многоквартирных домов должна исходить от жильцов. Они на общем собрании решают, что именно необходимо обновить, отремонтировать, установить во дворе. Разрабатывают проект (готовят чертеж) будущей придомовой территории с нанесением всех объектов. Утверждают план мероприятий по благоустройству решением общего собрания и подают заявку в муниципальные органы.
Сроки подачи заявки – до сентября текущего года. При грамотном оформлении документов и аргументированном обосновании проведения запланированных мероприятий по благоустройству двор будет включен в программу финансирования на следующий год. То есть, если заявка подана до сентября 2019 г., то средства на ремонтно-строительные работы и благоустройство будут выделяться в 2020 г.
Права жильцов при приемке выполненных работ в соответствии с Программой
Как уже отмечалось выше, инициатива о включении двора в Проект «Формирование комфортной городской среды» исходит от жильцов данного дома. Порядок их действий следующий:
- Проверка на сайте городской администрации списков дворов, включенных в местный проект на текущий год.
- При отсутствии территории в списках необходимо объединиться с жильцами всех жилых зданий, которые расположены на совместной придомовой территории, в общем дворе.
- Выяснение вопроса, каковы условия по участию в проекте в конкретном населенном пункте.
- Определение перечня работ, относящихся к минимальным и дополнительным мероприятиям по благоустройству двора.
- Проведение общего собрания жильцов и голосования. Причем собрание должно быть проведено в очной форме, а голосование может происходить заочно. Инициативная группа посещает жильцов в квартирах и изучает их мнение. Обсуждаются и принимаются вопросы по подаче заявки на участие в программе, разработке проекта благоустройства, выборов инициативной группы и полномочного представителя от коллектива жильцов.
- Подача заявки (пакета документов) в администрацию населенного пункта.
- Контроль за соблюдением технологии ремонтных, ландшафтных, монтажных работ. Подписание акта приема выполненных работ.
Что считается благоустройством придомовой территории
По правилам благоустройства придомовой территории многоэтажного жилого дома, собственники жилья могут и обязаны проводить следующие мероприятия:
- производить высадку зеленых насаждений (спиливать деревья можно только с разрешения соответствующих организаций), ухаживать за газоном, клумбами;
- убирать опавшую листву, снег, обеспечивать водоотвод;
- ремонтировать тротуар, асфальтировать дороги;
- устраивать проезды, пешеходные зоны и площадки для отдыха и занятий спортом;
- устанавливать объекты утилитарного и эстетического назначения, ограждения вокруг функциональных зон и по периметру двора;
- выделять и содержать места для парковки автомобилей;
- устанавливать светильники (по желанию – видеонаблюдение).
К облагораживанию дворовых территорий относится также ремонт: текущий (исправление дефектов дорожного покрытия, правка ограждений, лавочек, оснащения детских и спортивных площадок) и капитальный (озеленение, асфальтирование новых дорог, строительство ограждений и других конструкций).
Какие дворы не принимаются к участию в программе?
Решение о включение двора в проект принимается на сметном уровне. В соответствие с условиями проекта установлен следующий перечень ограничений:
- при наличии в непосредственной близости ко двору аварийных строений, которые подлежат сносу с данный период;
- при проведении запланированного на данный год ремонта или замены инженерных коммуникаций, проходящих по территории двора;
- если на прилегающих ко двору территориях возведены новостройки, в которых нее истек срок гарантии при введении в эксплуатацию;
- в случае, когда те виды работ, которые запланировали провести жильцы, уже проводились за счет средств местного бюджета
Об этих ограничениях рекомендуется заранее навести справки в муниципалитете.
Устройство асфальтобетонного покрытия
Следующий этап в благоустройстве – формирование асфальтобетонного покрытия. Это довольно серьезное дело, где без участия специалистов и дорожной техники точно не обойтись.
Процесс асфальтирования включает в себя не только укладку основного покрытия, но и монтаж бордюров, также обустройство водоотводов. Если благоустраивается придомовая территория, то часто формируются пешеходные дорожки для прогулок.
Провести такие работы возле дома – не менее важно, чем озеленить придомовую зону или установить детскую карусель, ведь асфальтированная площадка это:
- Красиво и ухоженно. Территория приобретает аккуратный вид, говорит о хозяйственности владельца.
- Удобно. О грязной обуви можно больше не вспоминать, ведь асфальт автоматически делает зону возле дома максимально чистой.
- Безопасно. Заасфальтированные тротуары четко выделяют зону, где могут гулять взрослые и дети. Тут точно не будут ездить и парковаться автомобили.
Общая информация о программе
Первой серьезной попыткой переломить ситуацию в плане благоустройства российских городов стала разработка в 2016 году приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Основной принцип проекта – государство на федеральном уровне выделяет деньги, а в регионах и городах жители сами решают, на какие объекты благоустройства их направить.
Реализация проекта началась 17 ноября 2016 года, а рассчитан он на 5 лет – до 2022 года. Для финансирования работ по проекту выделяют на каждый год 20 миллиардов рублей из федерального бюджета, еще 7,5 миллиардов будут направляться из региональных бюджетов.
На практике удается освоить даже большие суммы – в 2017 году на проект потратили 25,6 миллиардов рублей из федерального бюджета и 16,7 миллиардов – из региональных бюджетов.
Благоустройство дворов в Москве и области
В столице России соответствующая городская программа была принята еще в 2011 году. С 2015 года действует городская программа «Моя улица», в рамках которой также осуществляется ремонт и благоустройство московских дворов. Идеологами этих проектов выступили влиятельный институт архитектуры и дизайна «Стрелка» (председатель попечительского А. Мамут), а также датский архитектор Ян Гейл, приглашенный в Москву городскими властями в 2010 году. Гейл известен в Дании и других странах мира своей деятельностью по трансформации и гуманизации урбанистических пространств. Срок действия московских программ благоустройства продлен на период 2019-2022 годов.
В настоящее время в Москве «облагорожены» около 25 000 дворов. Ведется активное обустройство придомовых территорий в т.н. «Новой Москве» (бывшие районы Московской области к юго-западу от столицы). Помимо стандартных работ, аналогичных тем, что выполняются по федеральному проекту, столичные программы включают в себя:
- расширение и ремонт тротуаров;
- учреждение велосипедных дорожек и паркингов;
- укладка плитки вместо асфальтового покрытия;
- установка шлагбаумов при въезде во дворы (по согласованию с местными жителями);
- дизайнерское озеленение.
Как попасть в программу благоустройства дворовых территорий
Правила участия в программе определяются местными органами власти. Поэтому то, как подать заявку на благоустройство двора, необходимо уточнять в администрации города или населенного пункта. В первую очередь нужно уточнить, идет ли сейчас распределение средств и прием заявок на благоустройство дворов или бюджет на год уже распределен. Список таких объектов можно найти на сайте администрации.
Решение о включении двора в проект по благоустройству придомовой территории. Предпочтение отдается дворам, которые находятся в плохом состоянии, т. е. где совсем нет благоустройства, разбитые дороги, отсутствие парковки, зеленых насаждений и пр. Еще на решение влияют:
- выполнение жителями обязательств по оплате коммунальных услуг;
- год введения дома в эксплуатацию и дата проведения последнего ремонта;
- плановые работы по ремонту коммуникаций во дворе (в таком случае нет смысла, например, перекладывать асфальт);
- наличие аварийных домов на территории двора;
- наличие во дворе новостроек, находящихся на гарантии застройщика.
Финансирование получат моногорода и центры
Основные претенденты на участие в проекте в Краснодарском крае — Краснодар, Сочи, Геленджик, Армавир, Ейск. На Кубани проект курирует вице-губернатор, отвечающий за ТЭК и ЖКХ, Андрей Алексеенко.
В Ростовской области пилотными городами стали Ростов-на-Дону, Таганрог, Азов, Гуково, Зверево, Донецк. Три моногорода и три города, принимающие гостей ЧМ-2018. Создана рабочая группа под руководством министра ЖКХ региона Андрея Майера. Ростовская область получит 868 млн рублей субсидий, ещё 190 млн рублей будет выделено из регионального бюджета. Другие муниципальные образования обязаны будут провести инвентаризацию всех дворовых общественных территорий, чтобы написать пятилетнюю программу по минимальному благоустройству — это ремонт дорог, современное освещение, установка скамей и урн. «Сегодняшняя ситуация такова, что никакой комплексной инвентаризации общественных территорий, а тем более дворовых территорий в Ростовской области не велось», — объясняет советник губернатора Ростовской области, заместитель руководителя рабочей группы по реализации проекта Светлана Мананкина.
Сейчас рабочая группа пишет техусловия для участия дворов в проекте: многоквартирные дома, которые формируют двор, должны уже пройти капитальный ремонт, дворовая территория должна быть в собственности жителей домов. Проект благоустройства двора может содержать минимальные работы, тогда его не придётся софинансировать. Но если жители двора захотят создать двор с расширенным функционалом, они станут соинвестором проекта.
Правительству нужен собственник
Запущенный проект Минстроя РФ, который призван изменить все дворовые и общественные территории России до 2022 года, требует для такой большой территории сотни миллиардов рублей. Судя по репликам на Российском инвестиционном форуме, делать это только за счёт федерального бюджета правительство не намерено. Дмитрий Козак заявил, что в трёхлетнем бюджете на следующий год средства на благоустройство дворов не предусмотрены. Но контролировать использование субсидий правительство будет все пять лет.
«Здесь очень важно вовлекать бизнес, так как именно он заинтересован в развитии городской среды. Простая адаптация улиц под нужды пешехода увеличивает продажи кафе и магазинов до 40 процентов. Долгосрочную программу нужно обсуждать с представителями МСБ, которые работают в городской среде», — комментировал министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень.
«Средства из федерального бюджета могут дать обратный эффект — демобилизовать население, — считает президент Московской школы управления “Сколково” Андрей Шаронов. — Муниципалитеты должны ставиться в такую ситуацию, которая побуждала бы искать ресурсы на себя, на собственные программы. Потенциал есть в налоге на землю, на имущество и в аренде имущества, которое находится в собственности муниципалитета. Мы проводили исследование в нескольких крупных городах — Казани, Уфе, Самаре. В этих городах муниципалитеты более внимательно посмотрели на возможности увеличения сбора за счёт трёх названных источников. Несмотря на верхнее ограничение, установленное федеральным законодательством, они смогли за счёт гибкой политики, за счёт смелости по увеличению этого налога, за счёт дифференциации арендной платы показать рост собственных доходов от 20 процентов. Нужно думать о том, как стимулировать мэров к увеличению доходов, которые направлялись бы в том числе на благоустройство».
«Этот проект задуман для того, чтобы вовлечь туда людей. Мы очень надеемся, запустив эту программу, втянуть людей хотя бы в первые процедуры, чтобы жильцы собрались и утвердили план благоустройства двора», — добавил Михаил Мень.