Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законы о курении (самое главное)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Курительные комнаты и площадки не могут быть организованы в столовых, медпунктах, общественных санузлах и санитарно-бытовых местах. Они не должны находиться в комнатах, предназначенных для отдыха работников. Лучше, если они не будут с ними даже соседствовать. Сигаретные испарения не должны проникать на соседние территории — бытовые и промышленные.
Места для курения: нормативы и требования
Работодателю при организации мест для курения на предприятии следует руководствоваться законом и действующими нормативными актами ведомств. Перечислим основные:
- Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
- Приказ Минстроя РФ № 756 от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
- Приказ Минздрава РФ № 786Н от 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака».
- Действующие СанПиНы, СП (своды правил) контролирующих ведомств.
Законодательство и курение: что можно и что нельзя
Если вы являетесь работодателем, то, независимо от масштабов вашего предприятия, полезно знать основные правила взаимодействия с курящими работниками, права и обязанности сторон.
В законе и подзаконных актах различных ведомств детально прописаны требования к местам для курения на предприятии. Последнее вас будет интересовать, если вы решили таковое организовать и это прямо не запрещено законодательством. Согласно действующему закону, зонами, где нельзя курить на основании положений 15-ФЗ, являются:
- территории и здания всех учреждений, предоставляющих образовательные услуги;
- территории и строения учреждений культуры, спорта и молодежных организаций;
- строения и территории сферы медицины, санаторно-курортных комплексов;
- все виды общественного транспорта и его инфраструктура внутри помещений и на открытых площадках менее 15 метров от входа (вокзалы, аэропорты, станции метро, порты);
- помещения, предназначенные для временного пребывания людей (гостиницы, хостелы, общежития);
- помещения и территории всех видов точек сферы торговли;
- помещения органов государственной и муниципальной власти, различных ведомств;
- детские площадки, пляжи, пассажирские платформы, автозаправки, предприятия общепита;
- места общего пользования многоквартирных домов.
ВАЖНО!
Права некурящих защищены здесь и штрафами. Их размер — от 500 до 3000 рублей.
Курение на работе: новые обязанности работодателя
Курение на работе не приветствуется, но зачастую позволяется. Однако новые изменения в законодательстве заставляют многих работодателей иначе взглянуть на проблему.
Вступивший с 01.06.2013 в законную силу (за исключением некоторых положений) Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон N 15-ФЗ) ввел много новых запретов и требований, в том числе и для работодателей. Рассмотрим принципиальные отличия, которые их коснулись .
В ч. 2 ст. 10 Закона N 15-ФЗ для работодателя (индивидуального предпринимателя или юридического лица) установлен целый спектр обязанностей, связанных с охраной здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:
— соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (нормы о запрете курения);
— осуществлять контроль за соблюдением норм о запрете курения на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;
— обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
— предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, направленных на реализацию норм о запрете курения.
Места для курения на открытом воздухе и в изолированных помещениях
Возможность курить необходима тем, кто имеет такую привычку. Однако делать это позволено только там, где это разрешено. Нужно помнить, что возможность курить — это не только необходимость для курильщиков, но и вред здоровью для тех, кто их окружает.
Чтобы снизить возможный ущерб здоровью, курить необходимо в особых местах. Существует два вида таких площадок: специальное помещение или площадка на открытом воздухе.
Если на работе имеется такая возможность, для табакокурения должно быть выделено отдельное помещение. Законодательство требует, чтобы оно было оборудовано следующим образом:
- Дверь в этом помещении должна быть настолько плотной, чтобы, если она закрыта, то через нее не проникал табачный дым или запах.
- Отделка комнаты должна быть пожаробезопасной. Это необходимо, чтобы исключить возгорание из-за не полностью потушенного окурка.
- В помещении должны иметься пепельницы.
- Необходимо наличие искусственного освещения.
- Здесь должен быть огнетушитель. Необходимо контролировать его исправность и срок годности.
- Для качественного устранения дыма должна быть предусмотрена приточно-вытяжная вентиляция. Важно, чтобы дым вообще не проникал в другие помещения. К техническому состоянию вентиляционной системы предъявляются требования, обусловленные СанПиН 2.1.6.1032-01.
- В месте, где сотрудники будут курить необходимо разместить агитационные материалы, которые предназначены для борьбы с табакокурением.
Для оборудования места на открытом воздухе предъявляется меньше требований. Они состоят в следующем:
- должен быть установлен знак «Место для курения»;
- необходимо наличие металлических урн или пепельниц;
- если площадкой пользуются в тёмное время суток, то необходимо, чтобы было искусственное освещение;
- в этом месте необходим стенд, который содержит материалы о вреде курения.
На каком расстоянии от здания можно строить магазин
Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.» Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, не подлежит застройке и должна быть свободна для прохода. Если ваш участок находится не у самой воды, а в водоохраной зоне, то это вовсе не означает запрета на постройку дома.
Как гласит закон, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов. Но при этом необходимо соблюдать условия оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Водоохранная зона – это зона с особыми условиями использования территории.
Что делать, если кто-то курит в помещении, за которое я отвечаю
Согласно памятке Министерства здравоохранения, если факт нарушения закона был замечен на рабочем объекте, то можно обратиться в местное отделение Роспотребнадзора или в территориальное отделение МЧС.
Обращаться в полицию стоит в том случае, если нарушители были замечены на детских и спортивных площадках, в подъездах, лифтах и прочих общественных местах.
Если нарушение закона происходит в помещении, действовать необходимо следующим образом:
- обратиться к курящему, сделать акцент на имеющиеся запрещающие знаки и попросить затушить средство курения;
- напомнить, что курение в неположенных местах может повлечь административное наказание;
- сообщить, что по установленным правилам, так же и собственник ответственность за помещение, и в случае выявления факта нарушения, штраф может быть наложен и на вас;
- попросить покинуть помещение, если гражданин продолжает курить и не реагирует на замечания.
Чтобы не быть многословными, все факты нарушений лучше фиксировать на видео или фото съемку.
Законодательство и курение: что можно и что нельзя
Правила, относящиеся к курению, регламентируются различными нормативными актами
В 2013 году был принят закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма…».
Минстрой России издал приказ № 756/пр от 28 ноября 2014 года, в котором рассматривались вопросы о выделении специальных мест для курения и правилах их оборудования.
Существует ГОСТ, посвящённый оборудованию мест для курения. Это межгосударственный стандарт. В ГОСТе 12.4.026-2015 подробно рассмотрены стандарты безопасности труда и, в частности, требования, предъявляемые к местам для курения.
17 мая 2001 года было введено в действие постановление главного санитарного врача России «О санитарных правилах» (№ 14). Там, в числе прочих, были рассмотрены меры по обеспечению чистоты воздуха.
Законодательство и курение: что можно и что нельзя
Если вы являетесь работодателем, то, независимо от масштабов вашего предприятия, полезно знать основные правила взаимодействия с курящими работниками, права и обязанности сторон.
В законе и подзаконных актах различных ведомств детально прописаны требования к местам для курения на предприятии. Последнее вас будет интересовать, если вы решили таковое организовать и это прямо не запрещено законодательством. Согласно действующему закону, зонами, где нельзя курить на основании положений 15-ФЗ, являются:
- территории и здания всех учреждений, предоставляющих образовательные услуги;
- территории и строения учреждений культуры, спорта и молодежных организаций;
- строения и территории сферы медицины, санаторно-курортных комплексов;
- все виды общественного транспорта и его инфраструктура внутри помещений и на открытых площадках менее 15 метров от входа (вокзалы, аэропорты, станции метро, порты);
- помещения, предназначенные для временного пребывания людей (гостиницы, хостелы, общежития);
- помещения и территории всех видов точек сферы торговли;
- помещения органов государственной и муниципальной власти, различных ведомств;
- детские площадки, пляжи, пассажирские платформы, автозаправки, предприятия общепита;
- места общего пользования многоквартирных домов.
Руководителю предприятия, на территории и в местах, где нет прямого запрета курить, важно помнить:
- Если на вашем предприятии работают более 200 человек, место для курения вам оборудовать придется.
- Скорее всего, мест будет несколько: в помещении и на открытом воздухе.
- В остальных случаях руководитель может запретить курить на территории предприятия своим единоличным решением.
- ТК запрещает отказывать курильщикам в приеме на работу. Мотивированный таким образом отказ легко обжалуется в суде.
Специальные требования
Место для курения на предприятии, требования 2019 года санитарные и пожарные таковы. Основное требование служб санитарного надзора — помещения и открытые места должны хорошо проветриваться. Если есть риск проникновения табачного дыма в соседствующие помещения, «курилки» следует оборудовать встроенной системой вентиляции. Для мощности вентиляционных систем, работающих в выделенных комнатах, предписаны специальные санитарные нормы (СНиП № 31-05-2003):
- нормативный воздухообмен — 10 и более куб.м./час;
- температура в прохладное время года — не менее +16 *С.
На открытое место и помещение для курения требования предъявляют и органы пожнадзора:
- стены, потолок и пол в курительной комнате выполнены из негорючих материалов;
- все легковоспламеняемые предметы и поверхности обрабатываются специальными, устойчивыми к огню, составами;
- урны сделаны из металла;
- в помещении должна быть табличка «Место для курения». Она изготавливается по ГОСТу Р 12.4.016-2001. Это знак размером 200×200 мм из термоустойчивого пластика.
Организация «курилки» на предприятии
Доротюк Антон Александрович, эксперт по пожарной безопасности «КОМАНДЫ ПРОФЕССИОНАЛОВ. РФ»
Места для курения на работе — вопрос важный для многих сотрудников. И речь идет не только о причинении вреда окружающим, но и пожарной безопасности на самом предприятии. О тонкостях организации «курилки» мы поговорили с Доротюком Антоном Александровичем, экспертом по пожарной безопасности «КОМАНДЫ ПРОФЕССИОНАЛОВ. РФ».
ОТиПБ — Расскажите, пожалуйста, об основных требованиях к пожарной безопасности при оборудовании места для курения на предприятии?
Антон Александрович — Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, содержат требования по обязательному обозначению мест курения знаками «Место для курения», а также отражению информации о расположение мест для курения в Инструкции о мерах пожарной безопасности предприятия.
Места, предназначенные для курения, должны быть обозначены специальными знаками, согласно ГОСТ Р 12.4.026–2001 — это знак М15 «Курить здесь».
Отделка стен, полов в помещении для курения должна быть выполнена из негорючих материалов (стекло, металл, плитка), остальные материалы, в том числе лакокрасочные, должны быть обработаны огнезащитными составами, обработку которыми необходимо обновлять в соответствии с рекомендациями производителей.
Требование к месту для курения 2019
Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 г. № 46, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 12 мая 2014 г. N 214н г.
Москва «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения». 5. Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения 5.1.
Знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям).
Общие требования к курилкам
Курительные комнаты и площадки не могут быть организованы в столовых, медпунктах, общественных санузлах и санитарно-бытовых местах. Они не должны находиться в комнатах, предназначенных для отдыха работников. Лучше, если они не будут с ними даже соседствовать. Сигаретные испарения не должны проникать на соседние территории — бытовые и промышленные.
«Курилки» запрещено приближать к производственной зоне ближе 5 метров.
Для экономии рабочего времени их рекомендовано размещать на разумном расстоянии:
- до 75 м в офисных, производственных помещениях от рабочего места;
- до 150 м на прилегающих к рабочей зоне, уличных территориях.
Сигарета за обедом или во время напряжённой беседы стала привычкой? Пожалуйста, закуривайте, но только в том случае, если вы находитесь дома. Если же это общественное место, придётся сдержать свои желания или воспользоваться специальным помещением для курения.
Итак, где сигарета будет под запретом?
- В подъезде и лифте. Привыкли подпитывать себя никотином по дороге домой? Успейте это сделать до того, как откроете входную дверь и войдёте в здание.
- На рабочем месте. Даже если вы трудитесь среди людей, разделяющих пристрастие к никотину, чтобы покурить на работе, придётся воспользоваться специально отведённым помещением для курения.
- В учреждениях образования и здравоохранения. Школы и больницы — зоны, свободные от табака.
- Места общественного питания. Если вы привыкли очередную сигарету запивать чашечкой кофе, позаботьтесь о бронировании столика в зале для курящих. Если такого нет, в ресторане, скорее всего, организовано специальное помещение для курения.
- Вряд ли вам придёт в голову побаловать себя сигаретой во время шоппинга, но тем не менее запомните: в магазинах и торговых центрах не курят!
- В гостиницах должны быть предусмотрены помещения для курения. В номерах — никакого табака!
- В поездах и на судах курение под запретом. Нельзя зажигать сигареты и на платформах вокзалов.
Курение в неположенном месте чревато штрафом до 1500 рублей. Но дело даже не в деньгах, а в том, что, удовлетворяя свои прихоти, вы подвергаете опасности других людей. И самыми незащищёнными в этом случае являются дети. Именно поэтому за курение на территории детской площадки штраф для курильщика возрастает вдвое.
Табачные изделия (сигареты с фильтром, сигары, курительный табак, и т.д.) используются для вдыхания дыма, возникающего от их тления. Всем известно, что табакокурение вредит здоровью курильщика (прежде всего тем, что пагубно влияет на его легкие). Также оно может негативно воздействовать на самочувствие окружающих некурящих граждан (так называемых “пассивных курильщиков”), ведь им так или иначе приходится вдыхать табачный дым, общаясь с курящим человеком.
ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016), в целях охраны здоровья людей от воздействия окружающего табачного дыма, обозначил обязательные требования к местам для курения на предприятии и на открытом воздухе, которые должен учитывать каждый работодатель, задумывающийся о необходимости оборудования такого места.
Закон № 15-ФЗ запрещает табакокурение почти во всех общественных местах, в том числе на рабочих местах и в рабочих зонах. Есть лишь два исключения. С позволения собственника имущества, оно допускается (см. ст. 12 данного Закона):
- в специально отведенных местах на открытом воздухе, а также на судах дальнего плавания;
- в оборудованных помещениях многоквартирных домов, с согласия жильцов.
Таким образом, работодатель, являющийся собственником здания или помещения, может разрешить сотрудникам курить, но только в специально выделенных местах. И лишь в учреждениях, в которых это допускается. И то — исключительно в нерабочих зонах.
Полный перечень объектов, на которых табакокурение запрещено, можно посмотреть в ст. 12 Закона № 15-ФЗ. Например, категорически не допускается оборудование курилок в медучреждениях, образовательных организациях, предприятиях общественного питания, на автозаправках и т.д. Причем запрет курения распространяется не только на сотрудников этих компаний, но и на их посетителей. Проинформировать людей об этом руководитель организации должен с помощью специальной вывески (п. 5 ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ).
Что делать курильщику, если у подъезда курить запрещают соседи?
Прежде чем вступать в конфликт с соседями по поводу такой смешной ситуации, поставьте себя на их место. Вряд ли кому-то понравится сидеть дома и вдыхать отравляющие организм вещества.
Держать окна постоянно закрытыми тоже никто не обязан.Не стоит нагнетать обстановку и курить у самого подъезда.
Выход из данной ситуации может быть следующий.
- Организуйте собрание курильщиков вашего дома;
- Предложите на самостоятельной основе соорудить на открытом воздухе место для общего использования для курения;
- Выберите совместно на территории, принадлежащей вашему дому, место в дали от площадки построенной для детей и веревок для сушки белья. Поскольку сырое белье пропитанное продуктами табакокурения сохраняет запах вплоть до следующей стирки, а это тоже никому не понравится;
- Постройте беседку. Разместите в ней столик и лавочки.
Конечно, за порядком придется следить самостоятельно, но зато никаких нареканий со стороны жильцов больше не будет.