Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать решение призывной комиссии. Пошаговая инструкция.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка.
Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром.
Подать жалобу можно:
- при личном визите в соответствующую инстанцию;
- заказным письмом с уведомлением;
- воспользовавшись интернет-порталами.
В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации.
В жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
- имя заявителя, чьи права были нарушены;
- суть проблемы.
К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
- жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
- видео- и аудиозаписи, фотографии;
- справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.
В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:
- показания всех сторон;
- заключения экспертов и специалистов;
- вещдоки;
- протоколы действий и мероприятий.
Что и куда можно обжаловать
Обжалование решений военкомата может происходить на трёх уровнях. Первый из них – вышестоящее руководство военкомата. Это может быть руководитель конкретного подразделения или начальник по региону. Если внутриведомственное разбирательство ни к чему не приведёт, обращаемся в прокуратуру. Она как надзорный орган обладает достаточными полномочиями для разрешения данных споров. Если и ответ прокуратуры не устроил заявителя, остаётся только один способ – подавать исковое заявление в суд. Свою позицию придётся отстаивать в рамках судебного заседания. Рекомендуем заручиться поддержкой опытного представителя (адвоката).
Куда подать жалобу на врача медкомиссии?
Если нарушения ваших прав было осуществлено со стороны врача медицинской комиссии, но можно обжаловать это и в иных структурах, таких как
- комитет по охране здоровья граждан;
- региональное или федеральное Министерство здравоохранения;
- Фонд обязательного медицинского страхования;
- Росздравнадзор.
Помимо этого, существует немало независимых экспертных организаций, которые оказывают услуги по проведению проверок медицинских заключений, организуют полные медицинские обследования.
Специализированная коллегия адвокатов “Призывник” также занимается данной деятельность. Мы оказываем нашим клиентам полное содействие на протяжении всего процесса решения проблемы и привлекаем медицинских специалистов для проведения дополнительных обследований. Нужно это в том случае, если
- врач от военкомата ставит вам неверный диагноз;
- он неверно определяет степень имеющихся нарушений;
- отказывается проводить дополнительные обследования, которые бы подтвердили или уточнили масштаб болезни.
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
| Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
| Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
| Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
| Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
| Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
| Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
| Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
| Условие представления | Особенности | Пояснение |
| Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
| Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
| Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
| Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Срок рассмотрения жалобы на решение призывной комиссии
Жалоба на решение призывной комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов. В административном порядке срок рассмотрения составляет пять рабочих дней с момента поступления заявления. Жалоба на решение призывной комиссии в суде должна быть рассмотрена в течение двух месяцев после поступления заявления в суд. При сложном административном деле указанный срок может быть продлен еще не более чем на один месяц.
Важным моментом является тот факт, что на время рассмотрения заявления гражданина о несогласии с действиями призывной комиссии приостанавливается исполнение ранее принятого решения в отношении призывника. Период обжалования заключений врачебной комиссии не влияет на реализацию решений призывной комиссии, поэтому, если целью является обжалование именно призыва на военную службу, то жалобу следует подавать в отношении действий призывной комиссии военкомата.
Административный порядок обжалования решения комиссариата
Увеличение судебной практики по России вводит людей в заблуждение. Считая, что они правы, призывники внушают себе, что могут выиграть судебное дело в бесспорном порядке. Однако ситуация с обжалованием действий сотрудников призывной комиссии, может иметь место в следующих случаях:
1) Молодого человека признали годным к прохождению военной службы по ошибке. Зная свою историю болезни, в соответствии с которой призывник не подлежит мобилизации в принципе, последний может подать жалобу (иск) в соответствующие инстанции;
2) Адвокаты часто сотрудничают со студентами дневной формы обучения. Эта категория молодых людей на период учебы имеет право на отсрочку от повинности;
3) В большинстве случаев сотрудники комиссариатов наивно полагают, что новобранцы просто не знают, как подать в суд на военкомат. Этим они пользуются в случае недобора основного потока. Так, молодых людей могут необоснованно оформлять на призыв даже при наличии веских обстоятельств (например, семейных);
4) Получение повестки вне зависимости от упреждающих факторов.
Заре гистрируйтесь на сайте сейчас и получите Бесплатную консультацию специалиста
Важно: вместо того, чтобы рассуждать, можно ли подать в суд на военкомат, лучше сразу принять меры. Надо проконсультироваться с адвокатом на предмет оспаривания решения военкомата. Если иск уже подан, необходимо воздержаться от получения повестки, так как комиссариаты грешат отменой своих действий задним числом. Итогом такой «игры» является отклонение вашего иска и встреча жалобы от призывной комиссии на предмет уклонения от службы. А это уже уголовное дело.
https://youtu.be/5ImHS8us7m8
Как подать в суд на военкомат?
Обычно успех рассмотрения дела зависит от компетенции юриста. Однако если у вас нет представителя, можете попробовать самостоятельно подготовиться к процессу. Первое, что я советую сделать в этом случае – оповестить военкомат о своем намерении. Сделать это нужно в письменной форме, чтобы уведомление было прикреплено к личному делу.
Если вы планируете обжаловать решение призывной комиссии о призыве на службу, сообщите об этом в Следственный комитет РФ. Это нужно сделать для того, чтобы вас не сочли уклонистом, если вы не явитесь по повестке на сборный пункт.
Второй важный момент – сбор доказательной базы для предоставления в суде. Под доказательствами правоты в первую очередь подразумеваются медицинские документы, подтверждающие наличие непризывного заболевания. Копии этих документов нужно приложить к исковому заявлению.
Третий пункт – составление непосредственно искового заявления. Это отдельный и весьма сложный процесс, который требует подробного описания.
Суд с военкоматом: порядок рассмотрения дела
Судопроизводство по делам призывников проходит в рамках гражданского процесса (за исключением случаев, когда рассматриваются дела об уклонении от воинской обязанности, которые я в рамках этой статьи не рассматриваю). Выделю несколько основных этапов:
- Регистрация заявления в канцелярии суда. Назначение судьи.
- Ознакомление судьи с материалами дела.
- Определение даты предварительного заседания. Дату заседания можно узнать на сайте суда.
- Предварительное заседание. Их может быть одно или несколько. На заседании судья заслушивает аргументы сторон. Заседание может быть перенесено в случае неявки одной из сторон. В таком случае следующее заседание будет назначено через месяц.
- Основное заседание, на котором оглашается вердикт судьи. Если одна из сторон не явилась на основное заседание, то переноса заседания, как правило, не происходит.
- Получение решение суда. Как правило, подготовка судебного решения занимает 2-3 месяца. После получения решения суда призывник может смело идти в военкомат (в том случае, конечно, если суд встал на его сторону). Если решение принято не в пользу призывника, то он может подать апелляцию.
Как видите, суд с военкоматом – весьма сложный процесс. При обжаловании решения призывной комиссии или КМО успех дела зависит, в первую очередь, от отсутствия ошибок при отправке заявления. Если при составлении заявления допустить хотя бы небольшую ошибку, его отклонят. При таком исходе призыва в армию не избежать.
Кроме того, важно уметь грамотно привести доказательства и аргументировать свою позицию. Помните, что сторону ответчика защищают сотрудники военкомата с юридическим образованием. Если у призывника нет представителя, преимущество оказывается полностью на стороне военного комиссариата.
Подайте административное исковое заявление в суд
Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).
По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).
Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).
Районный военный комиссариат
Если причина вашего обращения связана с неправомерным действием или бездействием работников районного военкомата (РВК), вы можете обратиться к начальнику этого учреждения.
Иногда это самый простой способ добиться справедливости и привлечь нарушителей к ответственности. Например, подавать такую жалобу целесообразно, если личное дело или другие документы были утеряны, сотрудники РВК хамят или военно-врачебная комиссия (ВВК) отказывается принимать справки и выписки из амбулаторной карты.
Начальник РВК должен принять документ, разобраться в ситуации и в 30-дневный срок дать ответ. Если по истечении этого времени вы не получите ответ, можете самостоятельно прийти в канцелярию военкомата и узнать о состоянии рассмотрения. Если документ был отправлен Почтой России и просто не успел дойти до вас, можете запросить его копию у сотрудников канцелярии военного комиссариата.
Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка. Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром. Подать жалобу можно:
- при личном визите в соответствующую инстанцию;
- заказным письмом с уведомлением;
- воспользовавшись интернет-порталами.
В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации. В жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
- имя заявителя, чьи права были нарушены;
- суть проблемы.
К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
- жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
- видео- и аудиозаписи, фотографии;
- справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.
В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:
- показания всех сторон;
- заключения экспертов и специалистов;
- вещдоки;
- протоколы действий и мероприятий.
В жалобе необходимо очень подробно описать конфликтную ситуацию, чтобы при её разрешении не возникло дополнительных вопросов. Чем подробнее расписана ситуация, тем быстрее она будет разрешена.
Когда можно подавать в суд на военкомат?
Судиться с военкоматом можно по большому количеству поводов. Призывник имеет право подать исковое заявление в суд на военкомат при малейшем нарушении прав во время призыва. Однако судебные тяжбы носят затяжной характер, поэтому я выделю основные случаи, когда обращение в суд наиболее целесообразно.
Когда можно подать на военкомат в суд:
- Призывная комиссия вынесла неправомерное решение о призыве.
- Призывная комиссия приняла решение о присвоении призывнику категории годности «Г» (временно не годен), в то время как результаты обследований говорят о том, что должна быть присвоена категория «В» (не годен в мирное время).
- Военкомат игнорирует призывника: отказывается рассматривать заявления и проводить медицинское переосвидетельствование.
Чем занимается военная прокуратура
В целом система прокурорских органов в Российской Федерации – это строгая иерархическая структура, в рамках которой каждая нижестоящая прокуратура подчиняется всем вышестоящим прокуратурам по степени уменьшения территории, на которую распространяется компетенция этой прокуратуры. Так, районная прокуратура, как самое низшее звено в иерархии, подчиняется городской, областной, краевой, республиканской и Генеральной.
При этом каждое звено системы повторяет структуру Генеральной Прокуратуры, пусть даже и в миниатюре.
Военная прокуратура Российской Федерации является подразделением Генеральной Прокуратуры РФ. Соответственно в каждую нижестоящую прокуратуру военная прокуратура входит как один из структурных компонентов, с четко обозначенной компетенцией.
Задачами органов прокуратуры являются:
- надзор за соблюдением закона во всех сферах;
- надзор за соблюдением прав и свобод граждан;
- осуществление мер уголовного преследования.
Все эти задачи входят и в компетенцию военной прокуратуры, но строго в сфере правоотношений, так или иначе связанных с Вооруженными Силами РФ. То есть функция надзора за соблюдение закона становится функцией надзора за соблюдением закона в Вооруженных Силах РФ и т.д.
В структуру военной прокуратуры Российской Федерации входят:
- Московская военная прокуратура;
- прокуратура РВСН;
- прокуратура Западного военного округа;
- прокуратура Центрального военного округа;
- прокуратура Восточного военного округа;
- прокуратура Южного военного округа;
- прокуратура Балтийского флота;
- прокуратура Северного флота;
- прокуратура Тихоокеанского флота;
- прокуратура Черноморского флота.
В свою очередь каждая из этих прокуратур включает в себя нижестоящие военные прокуратуры, разделенные по территориальному признаку.
Что может стать результатом жалобы
Результативность и варианты исхода зависят от специфики спорной ситуации и квалификации дела. Может наступать как административная, так и уголовная ответственность (что менее вероятно) у ответчика.
Кроме того, вероятно и поступление отказа заявителю относительно оформленного им прошения в сторону работы военкомата. В этом случае он, скорее всего, продолжит службу в армии.
При участии в судебных разбирательствах и получении решения не в пользу истца, возникает право на обжалование. Оно может осуществляться неоднократно, при движении вверх по судебной структуре: апелляция в районный или вышестоящий суд, кассация (сначала в Президиум суда по субъекту (область, республика и т.д.), затем в судейскую коллегию Верховной инстанции), надзорная жалоба в Президиум Суда наивысшего уровня.
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
| Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
| Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
| Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
| Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
| Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
| Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
| Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |