Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как съездить в Россию и вернуться обратно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И в лучшие времена, когда ответ на вопрос «как пересекать границу» был намного проще, мы рекомендовали на паспортном контроле показывать Ваш второй паспорт. Как минимум из-за того, что при этом Вы освобождались от необходимости демонстрировать ещё и визу. В этом и есть одно из преимуществ пересечения границы с двумя паспортами.
Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – паспортный контроль в Евросоюзе
В нынешних условиях этот фактор становится не просто полезным, а решающим. Пересечение границы с двумя паспортами радикально снижает риск того, что Вам откажут во въезде, так как по формальным признакам Вы будете считаться лицом с гражданством солидной и уважаемой страны. То, что при этом Вы будете оставаться подданным России, уже никого интересовать не будет.
Не имея паспорт любой страны Евросоюза (для примера), выехать в Европу будет крайне сложно, сейчас «заворачивают» обратно даже тех россиян, у которых есть короткая шенгенская виза. Спорить и доказывать свои права бессмысленно – Шенген «не меняет» Вашего гражданства, а лишь даёт разрешение на временный въезд в другую страну. Увы, но быть россиянином сейчас крайне накладно.
Второй паспорт – совсем другое дело. Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – едва ли не единственная возможность покинуть РФ на законных основаниях и без значительных финансовых затрат. Но об этом нужно было думать заранее – сейчас получить гражданство любой страны Европы довольно трудно, единственная оставшаяся альтернатива – оффшорное гражданство юрисдикции, которая даёт права, аналогичные шенгенской визе.
Обращаем Ваше внимание на важный момент. При прохождении границы с паспортом Невиса, Сент-Китса или любой другой оффшорной юрисдикции у Вас могут поинтересоваться, каким образом он был получен. Некоторые считают, что при пересечении границы с двумя паспортами признаваться о том, что Вы участвовали в программе получения гражданства за инвестиции, нельзя.
Это полная ерунда. Программы «Золотая виза» и «Золотой паспорт» абсолютно легальные, участие в них никакого репутационного или криминального фактора не несёт, скрывать это не надо. Поэтому, если у Вас спросят, как было получено гражданство, следует отвечать абсолютно честно – через инвестиции, программу «Золотой паспорт». Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году может быть осложнён только частичной мобилизацией, но этот фактор является форс-мажорным, и предсказать его нельзя.
Какой паспорт показывать на паспортном контроле при выезде из России
Гражданин России (Украины, Беларуси или Казахстана) должен выезжать из страны по своему загранпаспорту. Даже если пограничники попросят предъявить визу, пассажир не обязан этого делать. Вместе с загранпаспортом нужно предъявить только посадочный талон.
Сотрудники паспортного контроля не имеют права проверять наличие разрешения на въезд в другое государство. А его отсутствие не дает им права задерживать пассажира. Все реальные основания для задержания человека на границе перечислены в ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Об отсутствии визы или предъявлении второго паспорта там ничего не сказано.
Передвижение с двумя паспортами
Вопрос: Я имею два гражданства: России и Ирландии. Фамилия одна и та же, но написание в российском загранпаспорте отличается от написания в ирландском. Будут ли у меня проблемы при пересечении границы в России и в Европе? На какой вариант написания моей фамилии покупать авиабилеты?
Ответ: Не важно, на какой вариант написания покупать билеты. Проблем быть не должно. Если паспорта настоящие и фамилия одна и та же, но немного иное написание, то допускается погрешность до трех ошибочных букв. Если же фамилия менялась в результате брака или по заявлению, то нужно иметь с собой подтверждающий документ: свидетельство о браке или перемене фамилии.
Вопрос: Есть двойное гражданство, российское и французское. Человек родился в России, а потом иммигрировал во Францию. Нужна ли виза, если он захочет приехать отдохнуть в Россию?
Ответ: Виза не нужна, но нужно иметь действующий российский загранпаспорт.
Вопрос: Я гражданка РФ. Приехала в Австралию и тут вышла замуж, через какое-то время мне будет положено гражданство Австралии. Означает ли это, что я потеряю своё гражданство РФ автоматически или мне нужно будет отказываться от гражданства своей страны, чтобы получить австралийское? Или моё гражданство РФ у меня так и остаётся? Если ничего кардинального не изменяется, и я живу в каждой стране по её законам с отдельным для этой страны паспортом, то как я могу продлевать свой русский загранпаспорт, если я уже буду являться гражданином Австралии? Если, например, буду ездить домой, то мне ведь надо будет по российскому загранпаспорту ехать? Или я выезжаю со своим австралийским паспортом, а как только пересекаю границу достаю свой российский и становлюсь россиянкой? В общем запуталась.
Ответ: Австралия признает двойное гражданство, поэтому для получения гражданства Австралии не нужно отказываться от российского. Границы РФ пересекаются только по российскому загранпаспорту. Российский загранпаспорт можно продлить в Австралии, обратившись в посольство/консульство России.
Вопрос: У нашей дочери двойное гражданство: итальянское и российское. Ей 15 лет. При вылете с Италии в Россию проблем не было. При вылете с России в Италию потребовали нотариально заверенное разрешение от родителей на право перелёта. Это законно?
Ответ: С учетом того, что она несовершеннолетняя, да, это законно.
Поездка в Россию. А выпустят ли вас обратно?
В прошлом году в Австралии проходил традиционный кинофестиваль русских фильмов «Русское возрождение». Почётным гостем фестиваля был актёр Даниил Козловский, который отвечал на вопросы зрителей во время творческой встречи с ним. Меня искренне позабавил один из вопросов, заданных Даниилу: «А если мы приедем в Россию, нас, наверное, сразу посадят в вагоны и отправят на Колыму?».
Не знаю, причём здесь Даниил Козловский, но очевидно, что тема того что, впустив в Россию, вас могут не выпустить обратно, очень сильно волнует тех, кто постоянно проживает за рубежом. Право гражданина на выезд из Российской Федерации действительно может быть ограничено, но все возможные причины этого прописаны в статье 15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Если оставить в стороне теорию заговора, то самым распространённым ограничением на выезд из России является «уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом» (Подпункт 5, ст.15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ). На практике это означает, что если у вас есть задолженность по налогам, штрафам, алиментам, прочим долгам перед кредиторами на сумму, превышающую 10,000 рублей, то судебный пристав может вынести постановление, запрещающее вам выезд из России (ст.67 Закона «Об исполнительном производстве»).
Вы спросите: «Как можно иметь долги в России, постоянно проживая за рубежом?». Очень даже просто. Я приведу вам 2 примера:
Ни с одной из стран Евросоюза Россия не заключила договор о двойном гражданстве. Тем не менее, граждане России имеют возможность получить паспорт одной из европейских стран, при этом не теряя российского. Такая возможность позволяет свободно пересекать границу Россия–ЕС без необходимости оформить визу.
Отзывы в интернете предлагают отличный вариант прохождения таможенного контроля: европейским таможенникам предъявить паспорт ЕС, российским – российский. Это позволит избежать «лишних» вопросов.
Чтобы выехать из России с двойным гражданством, вовсе не требуется специальных документов или разрешений. Имея в наличии российский паспорт, гражданин считается россиянином, независимо от того, чьих стран у него еще есть документы личностной идентификации.
При въезде в другую страну следует предъявлять документ другого государства и свободно путешествовать.
Второе гражданство – в чем плюсы?
Второе гражданство подразумевает, что у человека есть паспорта разных стран. При этом страны не признают права и обязанности бипатрида по отношению к другим государствам. Каждая страна считает гражданина только своим подданным.
Государственные органы могут не знать о втором гражданстве человека, если закон не требует уведомлять о его наличии. В России подавать такое уведомление обязательно — на это дают 30 или 60 дней в зависимости от ситуации. За опоздание назначают административный штраф, а за умышленное сокрытие могут привлечь к уголовной ответственности.
Гражданство любой страны, кроме Таджикистана, для россиянина будет считаться вторым. Паспорт можно получить разными способами: например, через инвестиционные программы, натурализацию или брак.
Двойное гражданство в России и Украине
Законодательство Российской Федерации допускает наличие второго гражданства или подданства. Однако во всех отношениях с государством россияне с вторым паспортом расцениваются властями исключительно как граждане РФ.
Ст. 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации»
«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.»
«2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»
Как пересекать границу Россия-Украина с паспортами обеих стран
Для пересечения российско-украинской границы с двумя паспортами следует:
- Заранее уведомить Федеральную миграционную службу РФ о наличии второго гражданства и получить выписку об этом уведомлении. Далее эту выписку нужно предъявлять работникам пограничной службы.
- Всегда предъявлять на паспортном контроле в России паспорт гражданина РФ.
Выполняя эти нехитрые требования, вы сможете полностью правомерно пересечь границу, не опасаясь никаких административных штрафов или задержек.
А что же делать при въезде в Украину?
Поездка в Россию. А выпустят ли вас обратно?
В прошлом году в Австралии проходил традиционный кинофестиваль русских фильмов «Русское возрождение». Почётным гостем фестиваля был актёр Даниил Козловский, который отвечал на вопросы зрителей во время творческой встречи с ним. Меня искренне позабавил один из вопросов, заданных Даниилу: «А если мы приедем в Россию, нас, наверное, сразу посадят в вагоны и отправят на Колыму?».
Не знаю, причём здесь Даниил Козловский, но очевидно, что тема того что, впустив в Россию, вас могут не выпустить обратно, очень сильно волнует тех, кто постоянно проживает за рубежом. Право гражданина на выезд из Российской Федерации действительно может быть ограничено, но все возможные причины этого прописаны в статье 15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Если оставить в стороне теорию заговора, то самым распространённым ограничением на выезд из России является «уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом» (Подпункт 5, ст.15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ). На практике это означает, что если у вас есть задолженность по налогам, штрафам, алиментам, прочим долгам перед кредиторами на сумму, превышающую 10,000 рублей, то судебный пристав может вынести постановление, запрещающее вам выезд из России (ст.67 Закона «Об исполнительном производстве»).
Вы спросите: «Как можно иметь долги в России, постоянно проживая за рубежом?». Очень даже просто. Я приведу вам 2 примера:
Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2023 году
Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.
Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2023 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.
Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.
Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.
Запрет на двойное гражданство для лиц с российскими паспортами в 2023 году
Рядом стран, в том числе бывших советских республик, запрещено оформление второго гражданства. Категорически не допускают получение второго паспорта без отказа от первого в любом случае некоторые государства. Можно приобрести статус постоянного жителя только после отказа от российского национального удостоверения по законам Латвии, Германии, Украины, Германии, Латвии, Беларуси и Казахстана, Польши и ряда других. Второе гражданство с сохранением паспорта РФ в этих государствах не допускается.
Некоторые страны допускают получение второго удостоверения личности при наличии российского и отсутствии отказа от него. К ним относятся Азербайджан, Армения, Грузия, Греция, США, Узбекистан, Киргизия, Ирландия, Израиль, Доминикана, Италия, Турция, Финляндия, Ямайка, Сербия, Франция, Новая Зеландия, Чили, Великобритания, Бразилия, Чехия, Аргентина, Австралия.
Страны с двойным гражданством с Россией
Двойное гражданство не нашло широкого распространения в мире. Подобный правовой институт признает несколько десятков государств, зачастую не самых крупных и значащих. Например, США, КНР, Япония, Франция, ФРГ отвергают такую возможность для своих граждан.
Двойное гражданство дозволяется россиянам — это право гарантируется ст. 62 Конституции РФ. Однако в тексте статьи оговаривается, что оно разрешается в случае заключения международного соглашения о признании двойного гражданства. Подобные соглашения Россией были оформлены лишь с Туркменией и Таджикистаном. В 2015 году договор между РФ и Туркменией был аннулирован по требованию туркменской стороны.
В настоящий момент соглашение действует исключительно с Таджикистаном. Лица, обладающие паспортами этой страны и России, вправе сами определять, в какой стране им нести налоговую нагрузку, отбывать воинскую обязанность и т. д.
Расширения списка государств, с которыми действуют подобные соглашения, пока что не планируется.
Несмотря на то, что формально Россия и Беларусь образуют Союзное государство, договоров, касающихся взаимного признания гражданства друг друга, между ними не заключено.
Разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: второе и двойное. Двойное гражданство может быть только у стран, с кем заключено соответствующее международное соглашение. Например, такой договор у России есть только с Таджикистаном. А это значит, что, когда россиянин получает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полный набор прав и обязанностей в обоих странах, но уплачивает налоги и проходит военную службу только в стране своего постоянного пребывания.
В остальных случаях, новое полученное гражданство будет считаться вторым, а не двойным. Например, когда россиянин получает паспорт США, он получает второе гражданство. Отсюда следует, что в России он будет рассматриваться как россиянин, а в США – как американский гражданин. Так, например, обязанность служить в армии у него может возникнуть сразу в двух государствах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.
Что касается уплаты налогов, то здесь играет роль не гражданство как таковое, а статус резидента. Если человек находится за пределами РФ подряд более 183 дней в году, то он становится налоговым нерезидентом и у него возникает обязанность платить налог НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. То есть, если вы получили доход в России, но не живете в ней больше 183 дней в году, платите со всех своих доходов 30%.
Чем двойное гражданство отличается от второго?
Двойное гражданство подразумевает, что соответствующие соглашения между странами закреплены определенными законодательными актами. Таким образом, государство знает о том, что у человека есть второй паспорт, а также признает его права и обязанности по отношению к другой стране.
Двойное гражданство в России возможно, если между государствами подписаны соответствующие межправительственные соглашения. И в настоящий момент в нашей стране оно может быть только с Таджикистаном.
Второе гражданство тоже предполагает наличие двух паспортов разных стран. Однако в этом случае соглашение о признании двойного гражданства между государствами отсутствует, и вы в первую очередь обязаны соблюдать обязанности, налагаемые на гражданина в каждой из стран, где у вас имеется гражданство. Более того, о наличии второго паспорта власти могут не знать вовсе, если обратное не предусмотрено законом. В настоящее время в России иметь второе гражданство не запрещено, но после его получения вам нужно о нем сообщить в государственные органы.