Лицензия и разрешение – в чем разница?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия и разрешение – в чем разница?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для покупки оружия ограниченного поражения (часто употребляется термин «травматическое оружие», хотя в законе его нет) и гладкоствольного выдаются разные лицензии, но перечень документов для их получения один и тот же, за исключением охотничьего билета. Его лучше сразу заказать через сайт Госуслуги или в районном МФЦ (потребуются только ваши фотографии и паспорт), если вы решили приобрести ружье. Лицензию на травматическое и гладкоствольное оружие можно оформить одновременно.

Разрешение на хранение и ношение оружия

Для того, чтобы получить разрешение на оружие (хранение и ношение), необходимо пройти определенную процедуру, состоящую из ряда этапов, обязательных к выполнению.

Во-первых, необходимо получить охотничий билет, купить и вмонтировать сейф, где будет храниться оружие. Если оружие получает спортсмен для занятий соответствующим видом спорта, то нет необходимости получения охотничьего билета. Во-вторых, нужно подать соответствующую заявку.

Сегодня подача такой заявки возможна в несколько способов.

Как купить травматическое и гладкоствольное

Обязательным условием получения лицензии является медицинская справка формы №046, об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием. Для получения такой справки потребуется сходить в обычную поликлинику и пройти обследования в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Если вы состоите на учете в одном из них, то лицензию вам не выдадут.

Следующий этап – пройти подготовку по программе изучения правил безопасного обращения с оружием. Описание такой программы есть в приказе Министерства образования. Адрес и телефон ближайшей специально сертифицированной спортивной или образовательной организации можно узнать в ОЛРР.

Как и в автошколе, курс обучения разделен на теоретическую и практическую часть, но само обучение гораздо проще и дешевле (всего 2-3 дня и 5-7 тысяч рублей).

Это еще не все. Получив медицинскую справку и сертификат курсов безопасного обращения с оружием, нужно будет купить сейф для хранения нужных вам единиц оружия (его наличие в вашей квартире может проверить участковый) и написать заявление в ОЛРР на выдачу лицензии. Рыночная цена оружейного сейфа — от 2 тысяч рублей.

Месяц ОЛРР будет проверять предоставленные вами документы, а также запрашивать в МВД сведения о наличии у вас судимости или административных наказаний. Когда ваше заявление будет одобрено, останется оплатить в любом банке госпошлину (меньше 100 рублей). Необоснованный отказ выдать лицензию можно обжаловать в суде.

Какие документы необходимо подготовить?

• Паспорт гражданина Российской Федерации и четыре цветных матовых фотографии 3х4 см.

• Заполненное заявление о выдаче лицензии на приобретение оружия (можно подать на портале Госуслуг или органе лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии (ОЛРР).

• Охотничий билет государственного образца. Его можно получить в вашем отделении МФЦ (понадобится паспорт и одна фотография 3х4 см).

• Два медицинских заключения по формам № 002-О/у и № 003-О/у (понадобится две фотографии 3х4).

• Свидетельство о проверке знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с ним.

• Акт о проверке условий хранения оружия.

После получения лицензии можно смело приступать к выбору подходящей модели. На это законом отводится полгода. Если за это время оружие не было приобретено, лицензия признается недействительной. Гладкоствольное ружье – разновидность огнестрельного оружия, имеющего ствол (или стволы) с гладкими каналами. В этом и есть его основное отличие от нарезного ружья. Последнее имеет винтовые нарезы в канале ствола, назначение которых – придать пуле вращательное движение для улучшения дальности и кучности стрельбы. Из гладкоствольного ружья стреляют дробью или картечью. Оно имеет довольно крупный калибр: 12, 16, 20. Можно стрелять и пулями, но пули для гладкоствольного ружья стоят в разы дороже, чем для нарезного.

Прежде чем приступить к выбору подходящих моделей, нужно определиться с основными характеристиками ружья. Например, с типом перезарядки. В зависимости от типа перезарядки, гладкоствольные ружья делятся на:

• — переломные;
• — инерционные;
• — помповые;
• — с продольно сквозящим затвором;
• — газоотводные.

Основные требования к потенциальным владельцам

Итак, вы приняли решение стать охотником и купить ружье. Что для этого нужно?

Вы должны соответствовать ряду требований и параметров:

• дожить до полных 18 лет;
• быть дееспособным гражданином и обладать паспортом;
• в паспорте иметь постоянную регистрацию;
• быть охотником официально – иметь охотничий билет;
• доказать свои знания по использованию и хранению оружия – сдать экзамен и получить заключение комиссии;
• предоставить заключение медкомиссии о вашем здоровье и моральной устойчивости (справка из нарко – и психоневрологических диспансеров и военный билет);
• не иметь текущей судимости за умышленные преступления или запрещающего решения суда;
• не иметь больше одного админ нарушения за год и ни одного из-за наркотиков и психотропов;
• обеспечить условия для хранения оружия (место проживания и сейф).

Если вы укладываетесь в прокрустово ложе этих требований, можно приступать к сбору документов.

Кто может получить лицензию?

Получить лицензию на приобретение оружия может любой гражданин России, если ему больше 18 лет и он не имеет противопоказаний к владению оружием по состоянию здоровья.

Не получат лицензию:

• не достигшие 18 лет;
• имеющие медицинских противопоказания к владению оружием (наркомания, токсикомания, алкоголизм, плохое зрение);
• имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление, либо снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия
• отбывающие наказание за совершенное преступление;
• совершившие повторно в течение года административное правонарушение (перечень определяется законом);
• не имеющие постоянного места жительства;
• лишенные по решению суда права на приобретение оружия.

Упрощенное изложение последовательных действий по получению лицензии на приобретение гладкоствольного оружия:

• Определитесь с маркой.
• Соберите необходимые документы. Читайте ниже, какие документы нужны для покупки ружья.
• Представьте собранные документы в ЛРО и напишите заявление.
• Ожидайте приблизительно месяц. Бумаги на лицензию рассматриваются 30 дней. Заявление на разрешение появится в пределах двух недель, то есть о положительном решении уполномоченного органа вы будете оповещены в эти 10 рабочих дней. Лучше время от времени перезванивать в отдел, чтобы не пропустить окончание рассмотрения вашего дела, и явиться за бумагой в рабочие часы нужного вам инспектора.

После получения лицензии вы можете обратиться в охотничий магазин и приобрести выбранное оружие.

Прохождение медкомиссии

Медицинскую справку из специальных учреждений необходимо получить в случае первого подобного обращения в лицензирующие органы или при попытке продления. Чтобы правильно и беспроблемно пройти все инстанции, подавайте заявление как минимум за 3 месяца до окончания срока действия медсправки. Врачи, которые будут заниматься вашим делом:

• Обратитесь к психиатру за освидетельствованием. Чтобы назначить обследование медкомиссии, нужно обратиться в психоневрологический диспансер по месту жительства с паспортом. Мужчинам нужно иметь при себе военный билет. Наличие затяжных или хронических расстройств психики лишает возможности получить разрешение на владение оружием.
• Пройдите нарколога в соответствующем диспансере. Установленные наркомания, токсикомания и алкоголизм станут препятствием в получении необходимого документа.
• Врач-терапевт должен подтвердить отсутствие эпилепсии, а также наличие пальцев на кистях рук. Оружие невозможно получить в случае, если на какой-то из рук не хватает большого или указательного пальца. Также препятствием послужит отсутствие более чем двух любых других пальцев.
• Офтальмолог должен убедиться в том, что вашего зрения хватит для безопасного владения оружием. Острота зрения каждого глаза должна составлять как минимум 50%. Если один глаз не видит или его зрительная функция работоспособна на менее чем 20%, другой глаз должен видеть как минимум на 70%с учетом коррекции (очки).
• Хирург.

Вы можете рассчитывать на получение справки 046-1, если медицинские противопоказания не подтверждены и не был выявлен факт постановки на учет в наркологическом/психоневрологическом диспансере. В законодательстве не прописан срок, в течение которого справка 046-1 действительна. Согласно существующему регламенту, лицензирующие органы считают эту справку годной в течение полугода с момента ее получения.

В каком случае могут лишить лицензии на оружие

После того, как был определен порядок получения лицензии на оружие, нужно уточнить, в каких ситуациях гражданина могут оставить без этого специального разрешения.

Так, порядок лишения лицензии определен законодательством РФ. Правом на такое лишение обладает лицензирующий отдел, который и выдавал данный документ. Лишение возможно только в ситуациях, когда гражданин совершил уголовное преступление или деяние, запрещенное КОАП (правонарушение).

Помимо принудительного лишения, гражданин может добровольно отказаться от ранее выданного ему разрешения. Для этого он должен подать в уполномоченный орган заявление. По результатам его рассмотрения принимается решение об аннулировании существующего разрешения.

Еще одним возможным фактором, который влияет на прекращение действия лицензии, является смерть гражданина. В этой ситуации документ автоматически прекращает свое действие. Если эти объекты перешли по наследству родственникам, им придется заново предоставлять нужную документацию и получать разрешение на свое имя.

Можно лишиться оружия и при наличии других факторов, например, стрельба в неположенном месте, неправильная перевозка данного объекта и боеприпасов к нему и др.

Перед тем как направиться в ЛРО для подачи пакета документов, следует предварительно пройти специализированное обучение правильной эксплуатации рассматриваемого вида оружия. Данной деятельностью занимаются исключительно специализированные стрелковые центры, которые имеют право выдавать сертификаты об успешном прохождении курса, с указанием оценки за сдачу экзамена по теории и практике.

Нужно знать о том, что процедура обучения производится в течение 2 недель. Она включает в себя изучение теории и прохождение практики. Занятия проводятся на платной основе, а стоимость такого курс составляет около 4-6 тысяч рублей, в зависимости от региона страны.

Следует отметить, что оценка, проставленная инструктором или экзаменатором в сертификате, свидетельствующем о прохождении курса, не является окончательной, так как в ЛРО заявителю также придется пройти небольшой экзамен на знание правил стрельбы и основных особенностей эксплуатации гладкоствольного оружия.

Медицинские документы

Для того чтобы получить лицензию на гладкоствольное охотничье оружие, заявителю в обязательном порядке следует предоставить определенные документы, свидетельствующие о здоровье заявителя, в том числе и психическом.

Практика показывает, что для такой цели проводятся освидетельствования с дальнейшим отражением результатов и полученных данных в медицинском заключении. Следует отметить, что законодателем определены специалисты в области медицины, посещение которых является обязательной процедурой. К их числу относятся: терапевт, офтальмолог, нарколог и психиатр. Причем следует заметить, что прохождение нарколога и психиатра является первостепенной задачей, так как без их заключения офтальмолог и терапевт не имеют права отражать свои наблюдения.

В том случае, если в числе документов нет медицинского заключения, следует предоставить справки от офтальмолога и терапевта по отдельности, а также отдельно приложить сертификаты, выданные наркологом и психиатром.

Виды лицензий и разрешений на оружие

Теперь разберемся, на какие виды делятся документы, необходимые для покупки и использования оружия, и какие из них нужно оформлять в той или иной ситуации.

Согласно действующему законодательству лицензии на оружие разделяются на следующие виды в зависимости от того, какое оружие вы планируете приобрести:

• на газовое;

• на пневматическое с дульной энергией более 7.5Дж;

• на огнестрельное травматическое;

• на огнестрельное гладкоствольное длинноствольное;

• на охотничье нарезное.

Еще раз напомним, что лицензии и разрешения не взаимозаменяемы. Лицензия на покупку оформляется перед приобретением – без нее ни один магазин не продаст вам оружие. Разрешение же хранить и носить выдается уже после того, как вы купили оружие и зарегистрировали его в территориальном отделе лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР), входящем в структуру Росгвардии.

Разрешения также делятся на несколько видов – принадлежность к тому ими иному из них указывается аббревиатурой перед номером документа:

• РОХа – самый популярный вид, дающий право законно носить и хранить охотничье оружие – как огнестрельное, так и пневматическое. Поэтому если вы собираетесь покупать винтовку для охоты, то вам нужен именно этот тип разрешения.

• Лоа – единый документ в формате лицензии, дающий право на покупку, хранение и ношение оружия, предназначенного для самообороны;

• РСОа – этот документ разрешает хранить, но не носить с собой гладкоствольное оружие с длинным стволом, предназначенное для самообороны, другими словами, это ваше разрешение на наличие дома огнестрельного охранника без нарезки в стволе;

• РКСа – разрешение, позволяющее хранить и носить с собой короткоствольный огнестрельный «травмат».

Общий порядок получения лицензий и разрешений на оружие

Процедура оформления необходимых документов в целом стандартизирована и различается только отдельными нюансами. Поэтому сначала разберем общий порядок, а затем уже остановимся на тонкостях.

Рекомендуется придерживаться следующего порядка действий:

1. Получаем охотничий билет

2. Оформляем медицинские справки, в том числе справку об отсутствии судимости

3. Покупаем сейф

4. Проходим оружейные курсы

5. Получаем лицензию на покупку в ОЛРР

6. Приобретаем желаемое оружие

7. Регистрируем его в ОЛРР

Следует отметить, что разрешение на ношение и хранение оружия необходимо получать практически на любое оружие. Если вы обычный гражданин, то можно получить его только с целью самообороны. Для покупки потребуется лицензия на оружие, как получить этот документ, подробно рассказывается в статье.

Разрешение на оружие для самообороны, в зависимости от того будете ли вы его носить с собой, можно получить или на хранение, или на ношение и хранение. Лицензия на ношение оружия – необходимый документ, без которого его использование вне дома становится незаконным. Не следует упускать из внимания тот факт, что любой клинок также является орудием, что делает обязательным и получение разрешения на нож.

Теперь вы точно знаете, как получить лицензию и сможете всецело посвятить себя охоте.

Для обращения в ЛРО понадобятся:

• копия действующего разрешения на охотничье ружье;
• две матовых черно-белых фотографии (3х4);
• медицинская справка формы 046-1 – такая же, как и при первоначальной выдачи лицензии, для ее получения необходимо пройти врачебную комиссию. Справки из наркологического и психоневрологического диспансера, а также справка об отсутствии в крови психотропных или наркотических веществ также будут нужны (см. как получить разрешение на охотничье оружие);
• паспорт и его копия;
• рапорт участкового уполномоченного полиции об отсутствии нарушений в хранении ружья;
• квитанцию об оплате сбора. В 2022 году госпошлина за продление разрешения на охотничье гладкоствольное ружье составляет 500 рублей;
• охотничий билет или его заверенную копию;
• если необходимо пролонгировать лицензию на нарезное оружие, нужно предоставить подтверждение профессиональной охотничьей деятельности (к примеру, приказ руководителя охотхозяйства). Когда продлевается лицензия на гладкоствольное оружие, этот документ представлять не нужно.

Если вам отказываются предоставить разрешение

Если в предоставлении лицензии на оружие отказано, заявителю обязаны выдать письменное уведомление — мотивированное заключение с полным указанием норм законодательства РФ и правовых нормативных актов МВД РФ нарушение которых явилось причиной для вынесения такого решения. Почему могут отказать?:

• возраст до 18 лет;
• предоставление недостоверных данных или неполного набора документов, например, отсутствие медсправки установленной формы, состояние на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;
• нет документального подтверждения прохождения заявителем соответствующей подготовки;
• отсутствие постоянной регистрации;
• есть непогашенная/неснятая судимость за преступление, совершенное умышленно;
• лишение права владеть оружием судом;
• повторное в течение года правонарушения административного характера либо однократное, связанное с наркотическими и психотропными средствами;
• отсутствие предписанных условий для хранения оружия.

Сколько стоит медицинская справка

Никто не спешит исправлять ошибку относительно формы справки. Во многих источниках до сих пор пишут, что требуется форма 046, хотя эта информация уже более года не является актуальной. С января 2017 года форма справки для получения разрешения на оружие изменилась, она должна быть выдана по форме 002-О/у. Но обычно те, кто приходят в поликлинику и просят провести осмотр для лицензии, поняты с полуслова и отправлены к психиатру и наркологу.

Если медкомиссию можно пройти в любой клинике, государственной или платной, то с наркологом и психиатром не так много альтернативы. Они принимают в специальных диспансерах, которые должны быть в каждом городе.

Надо признаться, очереди к психиатру огромные. Придется принять это, как данное. Зато прохождение самого осмотра не займет много времени. Вам нужно будет оплатить 400 рублей в кассу, после чего получить заветный штампик. Но если в военном билете будут какие-то непонятки, то вас отправят в военкомат. У тех, кто не служил, психиатр обязательно поинтересуется, по какой причине? Все военнообязанные граждане ограниченно годной категории должны быть готовы к подобному вопросу, так как он будет задан при каждом посещении психиатра.

Похожие записи:

• Организация нормирования труда на предприятии
• Объединение ПФР и ФСС с 2023 года
• Удостоверение и статус многодетной семьи в 2022 году